開標環(huán)節(jié) 備選投標方案別忘了“唱”
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發(fā)布日期:2010年10月27日
唱標可以說是開標環(huán)節(jié)最重要的工作之一,因為根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第四十條的規(guī)定,未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質(zhì)內(nèi)容,評標時不予承認。但是,仍然有采購代理機構(gòu)的操作人員在唱標環(huán)節(jié)因為粗心大意而漏讀應(yīng)該宣讀的內(nèi)容,從而造成采購活動無法順利進行。
根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》的規(guī)定,開標時,應(yīng)當由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認無誤后,由招標工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內(nèi)容。開標環(huán)節(jié),采購代理機構(gòu)的工作人員應(yīng)當根據(jù)上述內(nèi)容,完整地唱標。在實踐中,采購代理機構(gòu)的工作人員漏讀價格折扣或備選投標方案等的情況還不是一次兩次。不久前,筆者聽說有采購代理機構(gòu)項目負責(zé)人因漏讀投標人的備選投標方案而引發(fā)了一場“激戰(zhàn)”。
據(jù)悉,這件事情發(fā)生在一個設(shè)計方案的招標中,根據(jù)招標文件的規(guī)定,投標人可以提供備選投標方案。截至投標截止時間,采購代理機構(gòu)共收到5家投標人的投標文件,其中一家投標人遞交了備選投標方案。但在開標環(huán)節(jié)采購代理機構(gòu)的工作人員并未宣讀這份備選投標方案,而這家提供了備選投標方案的供應(yīng)商參與開標的代表和制作投標文件的又不是同一人,因此并未注意到自己有備選投標方案未被宣讀。更巧的是,評審環(huán)節(jié),評標委員會還認為該供應(yīng)商的備選投標方案在所有投標文件的方案設(shè)計中是最優(yōu)的。最終這家提供備選投標方案的供應(yīng)商被評標委員會推薦為中標候選人。
評審結(jié)果公布后,一家未中標供應(yīng)商提出質(zhì)疑并投訴,稱開標環(huán)節(jié)未宣讀過任何備選投標方案,因此備選投標方案中標不合法。監(jiān)管部門審理后也認為,未宣讀的備選投標方案不應(yīng)成為中標方案,因此要求采購代理機構(gòu)重新組織招標。這下,中標供應(yīng)商不干了,尤其是制作設(shè)計方案的工作人員更是氣憤至極,找到采購代理機構(gòu)相關(guān)責(zé)任人要討個說法。
為此,采購代理機構(gòu)在唱標環(huán)節(jié)一定要細心,備選投標方案也絕不能漏讀。
來源:政府采購信息報
根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》的規(guī)定,開標時,應(yīng)當由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認無誤后,由招標工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內(nèi)容。開標環(huán)節(jié),采購代理機構(gòu)的工作人員應(yīng)當根據(jù)上述內(nèi)容,完整地唱標。在實踐中,采購代理機構(gòu)的工作人員漏讀價格折扣或備選投標方案等的情況還不是一次兩次。不久前,筆者聽說有采購代理機構(gòu)項目負責(zé)人因漏讀投標人的備選投標方案而引發(fā)了一場“激戰(zhàn)”。
據(jù)悉,這件事情發(fā)生在一個設(shè)計方案的招標中,根據(jù)招標文件的規(guī)定,投標人可以提供備選投標方案。截至投標截止時間,采購代理機構(gòu)共收到5家投標人的投標文件,其中一家投標人遞交了備選投標方案。但在開標環(huán)節(jié)采購代理機構(gòu)的工作人員并未宣讀這份備選投標方案,而這家提供了備選投標方案的供應(yīng)商參與開標的代表和制作投標文件的又不是同一人,因此并未注意到自己有備選投標方案未被宣讀。更巧的是,評審環(huán)節(jié),評標委員會還認為該供應(yīng)商的備選投標方案在所有投標文件的方案設(shè)計中是最優(yōu)的。最終這家提供備選投標方案的供應(yīng)商被評標委員會推薦為中標候選人。
評審結(jié)果公布后,一家未中標供應(yīng)商提出質(zhì)疑并投訴,稱開標環(huán)節(jié)未宣讀過任何備選投標方案,因此備選投標方案中標不合法。監(jiān)管部門審理后也認為,未宣讀的備選投標方案不應(yīng)成為中標方案,因此要求采購代理機構(gòu)重新組織招標。這下,中標供應(yīng)商不干了,尤其是制作設(shè)計方案的工作人員更是氣憤至極,找到采購代理機構(gòu)相關(guān)責(zé)任人要討個說法。
為此,采購代理機構(gòu)在唱標環(huán)節(jié)一定要細心,備選投標方案也絕不能漏讀。
來源:政府采購信息報