采購(gòu)人主觀能動(dòng)性須大力發(fā)揮
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發(fā)布日期：2010年11月05日
最近，一句話在政府采購(gòu)監(jiān)管領(lǐng)域頗為流行，這就是“發(fā)揮采購(gòu)人的主觀能動(dòng)性”。這也成了各地政府采購(gòu)監(jiān)管部門制定采購(gòu)新政策、設(shè)計(jì)監(jiān)管新手段時(shí)必須考慮的一個(gè)重要因素。在某次政府采購(gòu)監(jiān)管會(huì)議上，一個(gè)省級(jí)采購(gòu)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人這樣說(shuō)：“我們?cè)谶^(guò)去的工作中，一直忽略了采購(gòu)人在實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)目標(biāo)價(jià)值中的重要作用。現(xiàn)在，這一點(diǎn)必須引起重視?！?
什么是“發(fā)揮采購(gòu)人的主觀能動(dòng)性”？簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是讓采購(gòu)人積極主動(dòng)地參與到采購(gòu)的某一環(huán)節(jié)或整個(gè)過(guò)程中，促使采購(gòu)監(jiān)管部門所制定的制度規(guī)范更好地發(fā)揮作用，得到更優(yōu)的采購(gòu)結(jié)果。例如，某省的辦公自動(dòng)化產(chǎn)品協(xié)議供貨成交價(jià)格公式為“政府采購(gòu)協(xié)議價(jià)=供購(gòu)雙方平等協(xié)商價(jià)格×（1－優(yōu)惠率）”。其中，“供需雙方平等協(xié)商價(jià)格”就是發(fā)揮采購(gòu)人主觀能動(dòng)性的結(jié)果。
讓采購(gòu)人在采購(gòu)之前首先去和供應(yīng)商商談價(jià)格，已經(jīng)在許多地方的政府采購(gòu)實(shí)踐中被應(yīng)用。盡管有采購(gòu)人反映價(jià)格“侃”不下來(lái)或者“侃”得很吃力，但也有采購(gòu)人在“侃價(jià)”中嘗到了甜頭。大家都說(shuō)，采購(gòu)人首先和供應(yīng)商“侃價(jià)”與直接使用公開(kāi)招標(biāo)結(jié)果乘優(yōu)惠率的價(jià)格購(gòu)買的效果是完全不同的。在供應(yīng)商堅(jiān)持不降價(jià)的情況下，這種“侃價(jià)”行為至少會(huì)讓供應(yīng)商在心理上趨于弱勢(shì)，在售后服務(wù)或者其他環(huán)節(jié)給出一些額外優(yōu)惠?？磥?lái)，引導(dǎo)采購(gòu)人正確地發(fā)揮“主觀能動(dòng)性”，可有利于讓采購(gòu)活動(dòng)獲得高性價(jià)比。
發(fā)揮采購(gòu)人的主觀能動(dòng)性，不是對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程指手畫腳，更不是對(duì)采購(gòu)結(jié)果百般挑剔，而是朝著采購(gòu)制度設(shè)定的目標(biāo)積極地發(fā)揮自身的能力，這種工作方法應(yīng)該被廣泛宣傳和復(fù)制。因?yàn)榘l(fā)揮了采購(gòu)人的主觀能動(dòng)性，規(guī)章制度不再是冷冰冰的條款，一旦缺少監(jiān)督就容易被破壞、被鉆空子。例如，鼓勵(lì)采購(gòu)人去和供應(yīng)商面對(duì)面地“侃價(jià)”，有利于采購(gòu)價(jià)格的進(jìn)一步降低，同時(shí)采購(gòu)人在“侃價(jià)”過(guò)程中獲得了在政府采購(gòu)工作自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)后的滿足感，努力之后得到的價(jià)格自然與“高價(jià)”不會(huì)再有關(guān)聯(lián)。
其實(shí)除了讓采購(gòu)人“侃價(jià)”，采購(gòu)人的主觀能動(dòng)性還可以被應(yīng)用到更多的采購(gòu)環(huán)節(jié)中。只要采購(gòu)監(jiān)管部門加以正確引導(dǎo)，定會(huì)使采購(gòu)結(jié)果獲得各方滿意，多贏局面就會(huì)水到渠成。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)
什么是“發(fā)揮采購(gòu)人的主觀能動(dòng)性”？簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是讓采購(gòu)人積極主動(dòng)地參與到采購(gòu)的某一環(huán)節(jié)或整個(gè)過(guò)程中，促使采購(gòu)監(jiān)管部門所制定的制度規(guī)范更好地發(fā)揮作用，得到更優(yōu)的采購(gòu)結(jié)果。例如，某省的辦公自動(dòng)化產(chǎn)品協(xié)議供貨成交價(jià)格公式為“政府采購(gòu)協(xié)議價(jià)=供購(gòu)雙方平等協(xié)商價(jià)格×（1－優(yōu)惠率）”。其中，“供需雙方平等協(xié)商價(jià)格”就是發(fā)揮采購(gòu)人主觀能動(dòng)性的結(jié)果。
讓采購(gòu)人在采購(gòu)之前首先去和供應(yīng)商商談價(jià)格，已經(jīng)在許多地方的政府采購(gòu)實(shí)踐中被應(yīng)用。盡管有采購(gòu)人反映價(jià)格“侃”不下來(lái)或者“侃”得很吃力，但也有采購(gòu)人在“侃價(jià)”中嘗到了甜頭。大家都說(shuō)，采購(gòu)人首先和供應(yīng)商“侃價(jià)”與直接使用公開(kāi)招標(biāo)結(jié)果乘優(yōu)惠率的價(jià)格購(gòu)買的效果是完全不同的。在供應(yīng)商堅(jiān)持不降價(jià)的情況下，這種“侃價(jià)”行為至少會(huì)讓供應(yīng)商在心理上趨于弱勢(shì)，在售后服務(wù)或者其他環(huán)節(jié)給出一些額外優(yōu)惠?？磥?lái)，引導(dǎo)采購(gòu)人正確地發(fā)揮“主觀能動(dòng)性”，可有利于讓采購(gòu)活動(dòng)獲得高性價(jià)比。
發(fā)揮采購(gòu)人的主觀能動(dòng)性，不是對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程指手畫腳，更不是對(duì)采購(gòu)結(jié)果百般挑剔，而是朝著采購(gòu)制度設(shè)定的目標(biāo)積極地發(fā)揮自身的能力，這種工作方法應(yīng)該被廣泛宣傳和復(fù)制。因?yàn)榘l(fā)揮了采購(gòu)人的主觀能動(dòng)性，規(guī)章制度不再是冷冰冰的條款，一旦缺少監(jiān)督就容易被破壞、被鉆空子。例如，鼓勵(lì)采購(gòu)人去和供應(yīng)商面對(duì)面地“侃價(jià)”，有利于采購(gòu)價(jià)格的進(jìn)一步降低，同時(shí)采購(gòu)人在“侃價(jià)”過(guò)程中獲得了在政府采購(gòu)工作自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)后的滿足感，努力之后得到的價(jià)格自然與“高價(jià)”不會(huì)再有關(guān)聯(lián)。
其實(shí)除了讓采購(gòu)人“侃價(jià)”，采購(gòu)人的主觀能動(dòng)性還可以被應(yīng)用到更多的采購(gòu)環(huán)節(jié)中。只要采購(gòu)監(jiān)管部門加以正確引導(dǎo)，定會(huì)使采購(gòu)結(jié)果獲得各方滿意，多贏局面就會(huì)水到渠成。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)
