政府采購(gòu)價(jià)格生成環(huán)節(jié)“揭秘”
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發(fā)布日期：2010年11月22日
節(jié)約財(cái)政資金是政府采購(gòu)工作的職能之一。但是社會(huì)上傳聞?wù)少?gòu)價(jià)格高。事實(shí)果真如此嗎？最近，記者對(duì)濟(jì)南市政府采購(gòu)市場(chǎng)進(jìn)行了走訪，市政府采購(gòu)中心也對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)這些傳聞基本上是主觀臆測(cè)，與客觀事實(shí)不符。
對(duì)定點(diǎn)（協(xié)議）供貨有誤解
為適應(yīng)那些零散、常用、小批量的采購(gòu)需求，我市對(duì)汽車(chē)、空調(diào)機(jī)、家具等通用商品實(shí)行協(xié)議定點(diǎn)（供貨）方式采購(gòu)，即通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式，對(duì)每類(lèi)產(chǎn)品選定若干個(gè)中標(biāo)品牌型號(hào)，每個(gè)品牌又確定若干個(gè)不同的供應(yīng)商。定點(diǎn)（協(xié)議）價(jià)為有效期內(nèi)的最高限價(jià)，采購(gòu)人有采購(gòu)需求時(shí)，在最高限價(jià)內(nèi)直接與供應(yīng)商協(xié)商確定成交價(jià)格，簽訂采購(gòu)合同。有些人以為協(xié)議供貨價(jià)就是采購(gòu)單位的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格，因此在實(shí)際操作中以協(xié)議供貨價(jià)購(gòu)買(mǎi)了商品，殊不知采購(gòu)人與協(xié)議供貨商是可以在協(xié)議供貨價(jià)的范圍內(nèi)自由競(jìng)價(jià)的。
時(shí)間不同市場(chǎng)價(jià)格有變化
市場(chǎng)價(jià)格隨時(shí)間變化而變動(dòng)這是很正常的，有些商家為了促銷(xiāo)在一定時(shí)間內(nèi)也會(huì)進(jìn)行降價(jià)，時(shí)間過(guò)了就恢復(fù)原價(jià)。如果對(duì)政府采購(gòu)商品是在不同的時(shí)間段進(jìn)行比較，那么比較的標(biāo)準(zhǔn)就不統(tǒng)一，也沒(méi)有可比性。此外，有些商家會(huì)將庫(kù)存商品以促銷(xiāo)特價(jià)商品名義進(jìn)行降價(jià)。某單位在2006年以21.75萬(wàn)元采購(gòu)了一臺(tái)某品牌轎車(chē)，這個(gè)價(jià)格已低于同期市場(chǎng)平均價(jià)，而同期有瑕疵的該品牌庫(kù)存車(chē)只需21.45萬(wàn)元。
配置高低有差別
同一種類(lèi)商品配置高相對(duì)應(yīng)價(jià)格往往會(huì)高一些。某單位通過(guò)政府集中采購(gòu)購(gòu)買(mǎi)了一批對(duì)講機(jī)，每部對(duì)講機(jī)在標(biāo)配的基礎(chǔ)上增加一塊電池一個(gè)皮套，另加5個(gè)備用機(jī)，還需為對(duì)講機(jī)安裝專(zhuān)用軟件，這種項(xiàng)目就不能與單純的標(biāo)配對(duì)講機(jī)價(jià)格進(jìn)行比較。政府采購(gòu)協(xié)議供貨的電腦產(chǎn)品要求提供維保3年（個(gè)人購(gòu)買(mǎi)電腦是維保1年），且需是商用機(jī)。商用機(jī)的質(zhì)量比家用機(jī)要穩(wěn)定，如某品牌電腦商用機(jī)有平均無(wú)故障率10萬(wàn)小時(shí)的要求，而家用機(jī)是沒(méi)有這項(xiàng)要求的。
造成誤解的還有其他一些原因。如個(gè)人購(gòu)買(mǎi)商品很多不要提供正式發(fā)票。另外還有一些供應(yīng)商先壓低價(jià)格，提供產(chǎn)品時(shí)以次充好。
濟(jì)南市政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)核查發(fā)現(xiàn)，政府采購(gòu)的實(shí)際成交價(jià)是市場(chǎng)的中低價(jià)位，低于市場(chǎng)平均價(jià)。所謂政府采購(gòu)價(jià)格高的指責(zé)是依據(jù)不充分的，也是非理性的。
來(lái)源：濟(jì)南日?qǐng)?bào)
對(duì)定點(diǎn)（協(xié)議）供貨有誤解
為適應(yīng)那些零散、常用、小批量的采購(gòu)需求，我市對(duì)汽車(chē)、空調(diào)機(jī)、家具等通用商品實(shí)行協(xié)議定點(diǎn)（供貨）方式采購(gòu)，即通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式，對(duì)每類(lèi)產(chǎn)品選定若干個(gè)中標(biāo)品牌型號(hào)，每個(gè)品牌又確定若干個(gè)不同的供應(yīng)商。定點(diǎn)（協(xié)議）價(jià)為有效期內(nèi)的最高限價(jià)，采購(gòu)人有采購(gòu)需求時(shí)，在最高限價(jià)內(nèi)直接與供應(yīng)商協(xié)商確定成交價(jià)格，簽訂采購(gòu)合同。有些人以為協(xié)議供貨價(jià)就是采購(gòu)單位的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格，因此在實(shí)際操作中以協(xié)議供貨價(jià)購(gòu)買(mǎi)了商品，殊不知采購(gòu)人與協(xié)議供貨商是可以在協(xié)議供貨價(jià)的范圍內(nèi)自由競(jìng)價(jià)的。
時(shí)間不同市場(chǎng)價(jià)格有變化
市場(chǎng)價(jià)格隨時(shí)間變化而變動(dòng)這是很正常的，有些商家為了促銷(xiāo)在一定時(shí)間內(nèi)也會(huì)進(jìn)行降價(jià)，時(shí)間過(guò)了就恢復(fù)原價(jià)。如果對(duì)政府采購(gòu)商品是在不同的時(shí)間段進(jìn)行比較，那么比較的標(biāo)準(zhǔn)就不統(tǒng)一，也沒(méi)有可比性。此外，有些商家會(huì)將庫(kù)存商品以促銷(xiāo)特價(jià)商品名義進(jìn)行降價(jià)。某單位在2006年以21.75萬(wàn)元采購(gòu)了一臺(tái)某品牌轎車(chē)，這個(gè)價(jià)格已低于同期市場(chǎng)平均價(jià)，而同期有瑕疵的該品牌庫(kù)存車(chē)只需21.45萬(wàn)元。
配置高低有差別
同一種類(lèi)商品配置高相對(duì)應(yīng)價(jià)格往往會(huì)高一些。某單位通過(guò)政府集中采購(gòu)購(gòu)買(mǎi)了一批對(duì)講機(jī)，每部對(duì)講機(jī)在標(biāo)配的基礎(chǔ)上增加一塊電池一個(gè)皮套，另加5個(gè)備用機(jī)，還需為對(duì)講機(jī)安裝專(zhuān)用軟件，這種項(xiàng)目就不能與單純的標(biāo)配對(duì)講機(jī)價(jià)格進(jìn)行比較。政府采購(gòu)協(xié)議供貨的電腦產(chǎn)品要求提供維保3年（個(gè)人購(gòu)買(mǎi)電腦是維保1年），且需是商用機(jī)。商用機(jī)的質(zhì)量比家用機(jī)要穩(wěn)定，如某品牌電腦商用機(jī)有平均無(wú)故障率10萬(wàn)小時(shí)的要求，而家用機(jī)是沒(méi)有這項(xiàng)要求的。
造成誤解的還有其他一些原因。如個(gè)人購(gòu)買(mǎi)商品很多不要提供正式發(fā)票。另外還有一些供應(yīng)商先壓低價(jià)格，提供產(chǎn)品時(shí)以次充好。
濟(jì)南市政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)核查發(fā)現(xiàn)，政府采購(gòu)的實(shí)際成交價(jià)是市場(chǎng)的中低價(jià)位，低于市場(chǎng)平均價(jià)。所謂政府采購(gòu)價(jià)格高的指責(zé)是依據(jù)不充分的，也是非理性的。
來(lái)源：濟(jì)南日?qǐng)?bào)
