開標(biāo)結(jié)束 組織評(píng)標(biāo)要趁早
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發(fā)布日期:2010年11月30日
在政府采購活動(dòng)中,不少采購代理機(jī)構(gòu)組織完開標(biāo)后并不是馬上組織評(píng)標(biāo),比如,有的采購代理機(jī)構(gòu)上午組織開標(biāo),下午才組織評(píng)標(biāo),有的甚至拖到第二天才組織評(píng)標(biāo)。筆者認(rèn)為,這種做法無形中增加了項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)楦鶕?jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十五條的規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單原則上應(yīng)在開標(biāo)前確定,并在招標(biāo)結(jié)果確定前保密。評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單確定后,一些不守規(guī)矩的投標(biāo)人就會(huì)想方設(shè)法聯(lián)系專家,當(dāng)然也有專家在知道自己即將參加某個(gè)政府采購項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)后主動(dòng)聯(lián)系認(rèn)識(shí)的供應(yīng)商,詢問是否參與了投標(biāo)。筆者認(rèn)為,為了減少類似情況的發(fā)生,評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定后應(yīng)盡快組織招標(biāo),否則,開標(biāo)環(huán)節(jié)與評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)之間的“戰(zhàn)線”拉得越長(zhǎng),項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)就越大。
據(jù)了解,在政府采購實(shí)踐中,投標(biāo)人試圖賄賂評(píng)審專家,讓其幫助自己中標(biāo)的情況還不少。筆者最近聽說了一個(gè)比較典型的案例,這個(gè)案例發(fā)生在一個(gè)協(xié)議供貨項(xiàng)目的招標(biāo)中。在此次采購中,由于投標(biāo)人比較多,開標(biāo)時(shí)間比較長(zhǎng),項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)需要次日才能再組織。這期間,不少評(píng)審專家都接到了供應(yīng)商的電話,都想順利入圍該協(xié)議供貨項(xiàng)目。幸好在此次采購中,采購代理機(jī)構(gòu)采取了有效的措施,有效地杜絕了投標(biāo)人的不軌行為。
在此次采購中,采購代理機(jī)構(gòu)的做法是,在評(píng)審專家抽取結(jié)束后,要求其在1小時(shí)之內(nèi)趕往評(píng)標(biāo)地點(diǎn),手機(jī)交由采購代理機(jī)構(gòu)的工作人員保管,如有來電,由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員代接聽后轉(zhuǎn)達(dá)。結(jié)果采購代理機(jī)構(gòu)的工作人員接到的很多電話都是參加此次投標(biāo)的供應(yīng)商打來的,還稱有急事找相關(guān)專家,請(qǐng)轉(zhuǎn)達(dá)相關(guān)專家并務(wù)必及時(shí)回電。
為了避免投標(biāo)人和評(píng)審專家采取“冒險(xiǎn)行動(dòng)”,合謀影響政府采購活動(dòng),筆者建議,采購代理機(jī)構(gòu)最好盡可能地縮短開標(biāo)和評(píng)標(biāo)之間的時(shí)間,如果條件允許,最好在開標(biāo)結(jié)束后就組織評(píng)標(biāo)。雖然評(píng)標(biāo)專家抽取后即可采取措施進(jìn)行封閉管理,但要“隔離”并不容易,而且“隔離”的時(shí)間長(zhǎng)了也會(huì)影響專家評(píng)標(biāo)的情緒??紤]到相關(guān)工作人員組織完開標(biāo)立即組織評(píng)標(biāo)比較辛苦,采購代理機(jī)構(gòu)可以由不同的工作人員分別組織開標(biāo)和評(píng)標(biāo)。
來源:中國(guó)政府采購網(wǎng)
據(jù)了解,在政府采購實(shí)踐中,投標(biāo)人試圖賄賂評(píng)審專家,讓其幫助自己中標(biāo)的情況還不少。筆者最近聽說了一個(gè)比較典型的案例,這個(gè)案例發(fā)生在一個(gè)協(xié)議供貨項(xiàng)目的招標(biāo)中。在此次采購中,由于投標(biāo)人比較多,開標(biāo)時(shí)間比較長(zhǎng),項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)需要次日才能再組織。這期間,不少評(píng)審專家都接到了供應(yīng)商的電話,都想順利入圍該協(xié)議供貨項(xiàng)目。幸好在此次采購中,采購代理機(jī)構(gòu)采取了有效的措施,有效地杜絕了投標(biāo)人的不軌行為。
在此次采購中,采購代理機(jī)構(gòu)的做法是,在評(píng)審專家抽取結(jié)束后,要求其在1小時(shí)之內(nèi)趕往評(píng)標(biāo)地點(diǎn),手機(jī)交由采購代理機(jī)構(gòu)的工作人員保管,如有來電,由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員代接聽后轉(zhuǎn)達(dá)。結(jié)果采購代理機(jī)構(gòu)的工作人員接到的很多電話都是參加此次投標(biāo)的供應(yīng)商打來的,還稱有急事找相關(guān)專家,請(qǐng)轉(zhuǎn)達(dá)相關(guān)專家并務(wù)必及時(shí)回電。
為了避免投標(biāo)人和評(píng)審專家采取“冒險(xiǎn)行動(dòng)”,合謀影響政府采購活動(dòng),筆者建議,采購代理機(jī)構(gòu)最好盡可能地縮短開標(biāo)和評(píng)標(biāo)之間的時(shí)間,如果條件允許,最好在開標(biāo)結(jié)束后就組織評(píng)標(biāo)。雖然評(píng)標(biāo)專家抽取后即可采取措施進(jìn)行封閉管理,但要“隔離”并不容易,而且“隔離”的時(shí)間長(zhǎng)了也會(huì)影響專家評(píng)標(biāo)的情緒??紤]到相關(guān)工作人員組織完開標(biāo)立即組織評(píng)標(biāo)比較辛苦,采購代理機(jī)構(gòu)可以由不同的工作人員分別組織開標(biāo)和評(píng)標(biāo)。
來源:中國(guó)政府采購網(wǎng)