采購單位人員不能隨意出現(xiàn)在評標(biāo)現(xiàn)場
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發(fā)布日期：2010年12月01日
據(jù)了解，在不少政府采購項(xiàng)目的評標(biāo)現(xiàn)場，采購單位不僅有采購人代表參與項(xiàng)目的評審，而且還有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場“協(xié)助”評審，比如，某采購代理機(jī)構(gòu)為某學(xué)校組織IT項(xiàng)目評標(biāo)時(shí)，這個(gè)學(xué)校去了4個(gè)人，分別為校長、副校長、辦公室主任和作為采購人代表的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。
根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十五條的規(guī)定，評標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。采購數(shù)額在300萬元以上、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，評標(biāo)委員會(huì)中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù)。既然采購人代表在評標(biāo)委員會(huì)中的名額是有限的，采購單位的其他人員就不應(yīng)該參與評標(biāo)。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十八條的要求，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)辦法的確定，以及評標(biāo)過程和結(jié)果。采購單位采購人代表以外的其他人員應(yīng)被“請”出評標(biāo)室。
在具體操作中，不少采購代理機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作人員都“抹不開面子”，在采購單位的其他人員出現(xiàn)后，往往睜一只眼閉一只眼。筆者認(rèn)為，采購代理機(jī)構(gòu)的“視而不見”會(huì)給采購活動(dòng)帶來很大的隱患，比如在某采購代理機(jī)構(gòu)組織某公安廳的采購項(xiàng)目中，采購單位去了3位代表，評標(biāo)開始后，采購單位領(lǐng)導(dǎo)級別的人員就直截了當(dāng)?shù)卣f：“某公司做得很好，就讓他們做！”采購代理機(jī)構(gòu)的工作人員試圖阻止他發(fā)言時(shí)還惹惱了他：“我買東西說話怎么了？再這樣，就不讓你們做了……”既然早晚都可能得罪他們，不如早點(diǎn)將其阻止在評標(biāo)室外。
對采購單位的人員隨意出沒評標(biāo)現(xiàn)場視而不見，對采購單位的人員肆無忌憚地發(fā)言聽而不聞，不但會(huì)影響到政府采購的質(zhì)量，而且還可能遭到供應(yīng)商的投訴。
因此，筆者建議，采購代理機(jī)構(gòu)最好將除采購人代表之外的采購單位人員都勸阻在評標(biāo)現(xiàn)場外。當(dāng)然，勸阻采購單位人員時(shí)要講究技巧，向相關(guān)人員說清楚法律的規(guī)定及利害關(guān)系后，應(yīng)提醒他們評標(biāo)現(xiàn)場或評標(biāo)過程有錄音、攝像等，用法律來“阻止”、用攝像來“控制”還是會(huì)有一定的效果的。
來源：政府采購信息報(bào)
根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十五條的規(guī)定，評標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。采購數(shù)額在300萬元以上、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，評標(biāo)委員會(huì)中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù)。既然采購人代表在評標(biāo)委員會(huì)中的名額是有限的，采購單位的其他人員就不應(yīng)該參與評標(biāo)。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十八條的要求，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)辦法的確定，以及評標(biāo)過程和結(jié)果。采購單位采購人代表以外的其他人員應(yīng)被“請”出評標(biāo)室。
在具體操作中，不少采購代理機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作人員都“抹不開面子”，在采購單位的其他人員出現(xiàn)后，往往睜一只眼閉一只眼。筆者認(rèn)為，采購代理機(jī)構(gòu)的“視而不見”會(huì)給采購活動(dòng)帶來很大的隱患，比如在某采購代理機(jī)構(gòu)組織某公安廳的采購項(xiàng)目中，采購單位去了3位代表，評標(biāo)開始后，采購單位領(lǐng)導(dǎo)級別的人員就直截了當(dāng)?shù)卣f：“某公司做得很好，就讓他們做！”采購代理機(jī)構(gòu)的工作人員試圖阻止他發(fā)言時(shí)還惹惱了他：“我買東西說話怎么了？再這樣，就不讓你們做了……”既然早晚都可能得罪他們，不如早點(diǎn)將其阻止在評標(biāo)室外。
對采購單位的人員隨意出沒評標(biāo)現(xiàn)場視而不見，對采購單位的人員肆無忌憚地發(fā)言聽而不聞，不但會(huì)影響到政府采購的質(zhì)量，而且還可能遭到供應(yīng)商的投訴。
因此，筆者建議，采購代理機(jī)構(gòu)最好將除采購人代表之外的采購單位人員都勸阻在評標(biāo)現(xiàn)場外。當(dāng)然，勸阻采購單位人員時(shí)要講究技巧，向相關(guān)人員說清楚法律的規(guī)定及利害關(guān)系后，應(yīng)提醒他們評標(biāo)現(xiàn)場或評標(biāo)過程有錄音、攝像等，用法律來“阻止”、用攝像來“控制”還是會(huì)有一定的效果的。
來源：政府采購信息報(bào)
