唱標(biāo)不能“動(dòng)手不動(dòng)口”
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發(fā)布日期：2010年12月03日
在政府采購(gòu)的招標(biāo)活動(dòng)中，開標(biāo)是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。為了規(guī)范這個(gè)環(huán)節(jié)的工作，《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》做了詳細(xì)規(guī)定：開標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。透過此規(guī)定，不難看出“宣讀”投標(biāo)基本內(nèi)容在開標(biāo)環(huán)節(jié)的重要性。
政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一般把公開宣讀“投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容”概括為“口述供應(yīng)商的投標(biāo)情況”，簡(jiǎn)稱為“唱標(biāo)”。從字面意思上理解，無論是“宣讀”或是“唱標(biāo)”，都離不開“口”。但在具體的采購(gòu)實(shí)踐中，筆者卻發(fā)現(xiàn)，在唱標(biāo)環(huán)節(jié)，一些代理機(jī)構(gòu)是“動(dòng)手不動(dòng)口”，只通過投影的方式，讓參與開標(biāo)的人自己看供應(yīng)商的投標(biāo)情況。“通過投影的方式讓大家看，代理機(jī)構(gòu)不僅可以省勁兒，而且也可以節(jié)約開標(biāo)時(shí)間。同時(shí)，代理機(jī)構(gòu)還可以避免口述可能出現(xiàn)的口誤，給自己帶來不必要的麻煩?！睂?duì)于這種“動(dòng)手不動(dòng)口”的唱標(biāo)方式，不少?gòu)臉I(yè)人員給予了充分肯定。不過，筆者卻認(rèn)為有失妥當(dāng)。
在筆者看來，既然是唱標(biāo)，就不能不“動(dòng)口”。這不僅是《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的要求，同時(shí)也是更好地服務(wù)于政府采購(gòu)當(dāng)事人的需要。據(jù)了解，隨著政府采購(gòu)制度在我國(guó)的深入發(fā)展，越來越多的供應(yīng)商都在積極地參與政府采購(gòu)活動(dòng)。在許多開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，都出現(xiàn)了人滿為患的場(chǎng)面。在一個(gè)諾大的開標(biāo)場(chǎng)地，很多參與開標(biāo)的供應(yīng)商距離代理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備的投影儀都非常遠(yuǎn)，肉眼根本就看不清楚投影顯示的內(nèi)容。而面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，絕大多數(shù)參與開標(biāo)的供應(yīng)商又都非常關(guān)心其他供應(yīng)商的投標(biāo)情況。根據(jù)《政府采購(gòu)法》，政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開透明的原則。唱標(biāo)正是公開透明的體現(xiàn)，如果參與開標(biāo)的人不能通過“唱標(biāo)”知曉其他供應(yīng)商的投標(biāo)情況，那么“唱標(biāo)”就失去了意義。因此，筆者建議，唱標(biāo)環(huán)節(jié)，代理機(jī)構(gòu)的“唱”最好還是別省略。
來源：中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)社區(qū)
政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一般把公開宣讀“投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容”概括為“口述供應(yīng)商的投標(biāo)情況”，簡(jiǎn)稱為“唱標(biāo)”。從字面意思上理解，無論是“宣讀”或是“唱標(biāo)”，都離不開“口”。但在具體的采購(gòu)實(shí)踐中，筆者卻發(fā)現(xiàn)，在唱標(biāo)環(huán)節(jié)，一些代理機(jī)構(gòu)是“動(dòng)手不動(dòng)口”，只通過投影的方式，讓參與開標(biāo)的人自己看供應(yīng)商的投標(biāo)情況。“通過投影的方式讓大家看，代理機(jī)構(gòu)不僅可以省勁兒，而且也可以節(jié)約開標(biāo)時(shí)間。同時(shí)，代理機(jī)構(gòu)還可以避免口述可能出現(xiàn)的口誤，給自己帶來不必要的麻煩?！睂?duì)于這種“動(dòng)手不動(dòng)口”的唱標(biāo)方式，不少?gòu)臉I(yè)人員給予了充分肯定。不過，筆者卻認(rèn)為有失妥當(dāng)。
在筆者看來，既然是唱標(biāo)，就不能不“動(dòng)口”。這不僅是《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的要求，同時(shí)也是更好地服務(wù)于政府采購(gòu)當(dāng)事人的需要。據(jù)了解，隨著政府采購(gòu)制度在我國(guó)的深入發(fā)展，越來越多的供應(yīng)商都在積極地參與政府采購(gòu)活動(dòng)。在許多開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，都出現(xiàn)了人滿為患的場(chǎng)面。在一個(gè)諾大的開標(biāo)場(chǎng)地，很多參與開標(biāo)的供應(yīng)商距離代理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備的投影儀都非常遠(yuǎn)，肉眼根本就看不清楚投影顯示的內(nèi)容。而面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，絕大多數(shù)參與開標(biāo)的供應(yīng)商又都非常關(guān)心其他供應(yīng)商的投標(biāo)情況。根據(jù)《政府采購(gòu)法》，政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開透明的原則。唱標(biāo)正是公開透明的體現(xiàn)，如果參與開標(biāo)的人不能通過“唱標(biāo)”知曉其他供應(yīng)商的投標(biāo)情況，那么“唱標(biāo)”就失去了意義。因此，筆者建議，唱標(biāo)環(huán)節(jié)，代理機(jī)構(gòu)的“唱”最好還是別省略。
來源：中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)社區(qū)
