采購人勿慫恿供應(yīng)商質(zhì)疑
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發(fā)布日期：2010年12月09日
質(zhì)疑是《政府采購法》賦予供應(yīng)商的一項權(quán)利。然而，部分采購人為了達到某種私利，違規(guī)要求供應(yīng)商向采購中心提出質(zhì)疑，擾亂了正常秩序，也濫用了法律規(guī)定，產(chǎn)生的影響是極壞的。日前，《政府采購信息報》記者在采訪中，就聽到了這樣一個案例。
滿意供應(yīng)商意外落標(biāo)
A企業(yè)是電子信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)的知名企業(yè)，與甲采購單位保持了近3年的合作關(guān)系。甲單位對A企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)均十分滿意。今年年底，甲單位的新辦公大樓落成，為了給新樓配備新的辦公用品，該單位近期委托某采購中心就預(yù)算額為340萬元的電腦及服務(wù)器設(shè)備進行公開招標(biāo)采購。項目經(jīng)過開標(biāo)、評標(biāo)，等到結(jié)果出來時，采購中心卻意外地不能如期發(fā)布中標(biāo)結(jié)果。
“你們怎么可能落標(biāo)了呢？我覺得應(yīng)該是你們中標(biāo)啊?！笨粗巢少徶行膭倓倐鬟^來的公開招標(biāo)結(jié)果確認(rèn)函，甲采購單位代表吳某立即撥通了A供應(yīng)商的電話。A供應(yīng)商投標(biāo)代表李某聽聞此言，立即想起開標(biāo)現(xiàn)場宣讀投標(biāo)報價時的一幕?！拔覀兊膱髢r確實有點高。”李某說。在吳某的催促下，李某撥通了該采購中心的電話進行詢問。
采購中心人士如是回答李某的詢問：A供應(yīng)商的投標(biāo)報價是最高的，由于招標(biāo)文件規(guī)定采用最低評標(biāo)價法評標(biāo)，在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性條款的情況下最低價者中標(biāo)。
采購人慫恿供應(yīng)商質(zhì)疑
對于自己心儀的A企業(yè)沒有中標(biāo)而一家國產(chǎn)品牌企業(yè)中標(biāo)的結(jié)果，甲單位十分不滿意。該單位代表吳某在收到結(jié)果確認(rèn)函的當(dāng)天下午，就前往采購中心進行“交涉”：“A企業(yè)產(chǎn)品性能非常好，服務(wù)也好。為什么最后中標(biāo)的不是他們呢？你們的采購程序確定沒有問題嗎？”
對于吳某的疑問，采購中心也給予了積極的回答。由于采購中心確實是根據(jù)法律和招標(biāo)文件要求進行的規(guī)范操作，因此采購人代表在沒有找到合適理由的情況下，只能接受采購中心的采購結(jié)果。隨后，采購中心發(fā)布了中標(biāo)公告。
盡管如此，甲單位還是沒有放棄改變采購結(jié)果的行動。“我們作為采購人沒有質(zhì)疑的權(quán)力，但是你們不同?！眳悄硨钅痴f，“你們完全可以找個理由去質(zhì)疑嘛?！痹趨悄车闹更c下，A企業(yè)反復(fù)研讀招標(biāo)文件，并廣泛收集中標(biāo)企業(yè)的相關(guān)信息。功夫不負(fù)“有心人”，A企業(yè)終于找到一條可以向采購中心提出質(zhì)疑的理由。
得到了采購人大力支持的A企業(yè)信心十足，而遭受供應(yīng)商和采購人雙重壓力的采購中心則不得不在繁忙的日常工作中騰出寶貴的時間來應(yīng)對他們的種種疑問。
專家認(rèn)為此種行為不可取
對于采購人慫恿供應(yīng)商質(zhì)疑的行為，某采購中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：采購人這樣做通常出于兩種考慮，一是對采購結(jié)果不滿意，不是他們喜歡的品牌或廠商；二是認(rèn)為采購中心的操作不符合規(guī)范，對采購中心信不過。
“如果是第二種情況，我們歡迎采購人的監(jiān)督，至于第一種情況，我相信經(jīng)過規(guī)范操作而中標(biāo)的企業(yè)，一定是符合政府采購制度要求的。采購人如果還對采購結(jié)果不滿意，則應(yīng)該找一下自身的原因?！痹撠?fù)責(zé)人說。業(yè)內(nèi)專家表示，一方面，采購人作為政府采購活動中的重要當(dāng)事人，一切行為均應(yīng)以有利于政府采購制度發(fā)展，有利于政府采購活動規(guī)范進行為準(zhǔn)則。采購人若在采購活動中發(fā)現(xiàn)采購中心有不良行為，應(yīng)該當(dāng)面指出或反映給監(jiān)管部門。對沒有采購到滿意的產(chǎn)品，也應(yīng)該具體問題具體分析，從需求提得是否合理等方面去加以思考，而不應(yīng)該做出違反制度規(guī)定的行為。
來源：政府采購信息報
滿意供應(yīng)商意外落標(biāo)
A企業(yè)是電子信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)的知名企業(yè)，與甲采購單位保持了近3年的合作關(guān)系。甲單位對A企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)均十分滿意。今年年底，甲單位的新辦公大樓落成，為了給新樓配備新的辦公用品，該單位近期委托某采購中心就預(yù)算額為340萬元的電腦及服務(wù)器設(shè)備進行公開招標(biāo)采購。項目經(jīng)過開標(biāo)、評標(biāo)，等到結(jié)果出來時，采購中心卻意外地不能如期發(fā)布中標(biāo)結(jié)果。
“你們怎么可能落標(biāo)了呢？我覺得應(yīng)該是你們中標(biāo)啊?！笨粗巢少徶行膭倓倐鬟^來的公開招標(biāo)結(jié)果確認(rèn)函，甲采購單位代表吳某立即撥通了A供應(yīng)商的電話。A供應(yīng)商投標(biāo)代表李某聽聞此言，立即想起開標(biāo)現(xiàn)場宣讀投標(biāo)報價時的一幕?！拔覀兊膱髢r確實有點高。”李某說。在吳某的催促下，李某撥通了該采購中心的電話進行詢問。
采購中心人士如是回答李某的詢問：A供應(yīng)商的投標(biāo)報價是最高的，由于招標(biāo)文件規(guī)定采用最低評標(biāo)價法評標(biāo)，在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性條款的情況下最低價者中標(biāo)。
采購人慫恿供應(yīng)商質(zhì)疑
對于自己心儀的A企業(yè)沒有中標(biāo)而一家國產(chǎn)品牌企業(yè)中標(biāo)的結(jié)果，甲單位十分不滿意。該單位代表吳某在收到結(jié)果確認(rèn)函的當(dāng)天下午，就前往采購中心進行“交涉”：“A企業(yè)產(chǎn)品性能非常好，服務(wù)也好。為什么最后中標(biāo)的不是他們呢？你們的采購程序確定沒有問題嗎？”
對于吳某的疑問，采購中心也給予了積極的回答。由于采購中心確實是根據(jù)法律和招標(biāo)文件要求進行的規(guī)范操作，因此采購人代表在沒有找到合適理由的情況下，只能接受采購中心的采購結(jié)果。隨后，采購中心發(fā)布了中標(biāo)公告。
盡管如此，甲單位還是沒有放棄改變采購結(jié)果的行動。“我們作為采購人沒有質(zhì)疑的權(quán)力，但是你們不同?！眳悄硨钅痴f，“你們完全可以找個理由去質(zhì)疑嘛?！痹趨悄车闹更c下，A企業(yè)反復(fù)研讀招標(biāo)文件，并廣泛收集中標(biāo)企業(yè)的相關(guān)信息。功夫不負(fù)“有心人”，A企業(yè)終于找到一條可以向采購中心提出質(zhì)疑的理由。
得到了采購人大力支持的A企業(yè)信心十足，而遭受供應(yīng)商和采購人雙重壓力的采購中心則不得不在繁忙的日常工作中騰出寶貴的時間來應(yīng)對他們的種種疑問。
專家認(rèn)為此種行為不可取
對于采購人慫恿供應(yīng)商質(zhì)疑的行為，某采購中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：采購人這樣做通常出于兩種考慮，一是對采購結(jié)果不滿意，不是他們喜歡的品牌或廠商；二是認(rèn)為采購中心的操作不符合規(guī)范，對采購中心信不過。
“如果是第二種情況，我們歡迎采購人的監(jiān)督，至于第一種情況，我相信經(jīng)過規(guī)范操作而中標(biāo)的企業(yè)，一定是符合政府采購制度要求的。采購人如果還對采購結(jié)果不滿意，則應(yīng)該找一下自身的原因?！痹撠?fù)責(zé)人說。業(yè)內(nèi)專家表示，一方面，采購人作為政府采購活動中的重要當(dāng)事人，一切行為均應(yīng)以有利于政府采購制度發(fā)展，有利于政府采購活動規(guī)范進行為準(zhǔn)則。采購人若在采購活動中發(fā)現(xiàn)采購中心有不良行為，應(yīng)該當(dāng)面指出或反映給監(jiān)管部門。對沒有采購到滿意的產(chǎn)品，也應(yīng)該具體問題具體分析，從需求提得是否合理等方面去加以思考，而不應(yīng)該做出違反制度規(guī)定的行為。
來源：政府采購信息報
