提交折扣聲明的注意事項
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發(fā)布日期：2010年12月16日
“明明我們的產(chǎn)品價格最低，為什么價格評分不是最高？”某個臺式計算機項目采購結(jié)束后，投標人飛宇公司的代表當場發(fā)出了質(zhì)疑，并遲遲不離開采購現(xiàn)場，非要集中采購機構(gòu)的工作人員給個說法。
原來，這個臺式計算機采購項目競爭比較激烈，飛宇公司認清形勢后在開標前一天制作了一份折扣聲明，希望通過適當降低投標報價取得更高的評分，在采購中占得先機。誰知第二天開標之前，飛宇公司發(fā)現(xiàn)前來投標的供應(yīng)商數(shù)量比他們想象的還要多，不僅如此，幾家在本地具備一定實力的品牌電腦代理商也都前來應(yīng)標。在這種情況下，本已遞交了投標文件的飛宇公司經(jīng)緊急協(xié)商再次制作了一份折扣聲明遞交給了集中采購機構(gòu)，表示愿意繼續(xù)降價。
就這樣，評標開始了，評審專家們發(fā)現(xiàn)了飛宇公司的兩份折扣聲明，而且開具的時間還不相同。按照飛宇公司最晚開具的那份折扣聲明來計算的投標價格在所有投標報價中的確是最低的，具有競爭優(yōu)勢。但評審小組組長當場提出，按照一般評標規(guī)則，投標人的折扣聲明不論先后開具時間與投標文件同時生效，如果有兩份或者兩份以上的折扣聲明且對價格承諾不一致，評審時應(yīng)以最不利于投標人的一份考慮。
這一提議得到了在場所有的評審專家的贊同。他們認為，這樣操作符合慣例，而且比較公平。這個案例能夠提醒投標人，政府采購不是兒戲，承諾不可以隨意變更、改來改去，作出的投標決定一定要是考慮成熟的、莊重的，多次更改還要評審專家去辨別哪份有效，這種做法不但不合適，對其他一次性作出承諾的投標人來說也不公平。就這樣，飛宇公司最后開具的那份折扣聲明并未派上用場，因此價格評分沒有達到他們的預(yù)期。
集中采購機構(gòu)的工作人員將事情的原委向飛宇公司解釋之后，還補充道：“其實，在政府采購評標中對折扣聲明還有其他規(guī)定。比如，即使評標小組以最不利于投標人的那份折扣聲明來計算價格得分，投標人最后還是中標了，待簽訂政府采購合同時，政府采購價格以折扣聲明中最有利于采購人的一份為準進行計算。業(yè)界一般認為這是投標人的真實意思表示，即使不是，投標人也要為此承擔過失責任?！?
飛宇公司的投標代表聽后無言以對，只能表示通過這個事件長了教訓(xùn)，下次投標一定注意。
來源：政府采購信息報
原來，這個臺式計算機采購項目競爭比較激烈，飛宇公司認清形勢后在開標前一天制作了一份折扣聲明，希望通過適當降低投標報價取得更高的評分，在采購中占得先機。誰知第二天開標之前，飛宇公司發(fā)現(xiàn)前來投標的供應(yīng)商數(shù)量比他們想象的還要多，不僅如此，幾家在本地具備一定實力的品牌電腦代理商也都前來應(yīng)標。在這種情況下，本已遞交了投標文件的飛宇公司經(jīng)緊急協(xié)商再次制作了一份折扣聲明遞交給了集中采購機構(gòu)，表示愿意繼續(xù)降價。
就這樣，評標開始了，評審專家們發(fā)現(xiàn)了飛宇公司的兩份折扣聲明，而且開具的時間還不相同。按照飛宇公司最晚開具的那份折扣聲明來計算的投標價格在所有投標報價中的確是最低的，具有競爭優(yōu)勢。但評審小組組長當場提出，按照一般評標規(guī)則，投標人的折扣聲明不論先后開具時間與投標文件同時生效，如果有兩份或者兩份以上的折扣聲明且對價格承諾不一致，評審時應(yīng)以最不利于投標人的一份考慮。
這一提議得到了在場所有的評審專家的贊同。他們認為，這樣操作符合慣例，而且比較公平。這個案例能夠提醒投標人，政府采購不是兒戲，承諾不可以隨意變更、改來改去，作出的投標決定一定要是考慮成熟的、莊重的，多次更改還要評審專家去辨別哪份有效，這種做法不但不合適，對其他一次性作出承諾的投標人來說也不公平。就這樣，飛宇公司最后開具的那份折扣聲明并未派上用場，因此價格評分沒有達到他們的預(yù)期。
集中采購機構(gòu)的工作人員將事情的原委向飛宇公司解釋之后，還補充道：“其實，在政府采購評標中對折扣聲明還有其他規(guī)定。比如，即使評標小組以最不利于投標人的那份折扣聲明來計算價格得分，投標人最后還是中標了，待簽訂政府采購合同時，政府采購價格以折扣聲明中最有利于采購人的一份為準進行計算。業(yè)界一般認為這是投標人的真實意思表示，即使不是，投標人也要為此承擔過失責任?！?
飛宇公司的投標代表聽后無言以對，只能表示通過這個事件長了教訓(xùn)，下次投標一定注意。
來源：政府采購信息報
