采購(gòu)預(yù)算應(yīng)引入社會(huì)監(jiān)督
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發(fā)布日期：2011年01月19日
1月11日，深圳市五屆人大二次會(huì)議部門預(yù)算專題審議會(huì)提前召開(kāi)，會(huì)議對(duì)深圳市民政局和深圳市氣象局2011年的部門預(yù)算進(jìn)行了審查。在整個(gè)審查過(guò)程中，深圳市人大代表和政協(xié)委員就兩單位的部門預(yù)算編制提出一系列疑惑，“連珠炮式”的發(fā)問(wèn)中還包括有關(guān)政府采購(gòu)預(yù)算內(nèi)容。
代表和委員們發(fā)現(xiàn)，深圳市民政局和深圳市氣象局的部門預(yù)算中都存在一個(gè)共同的現(xiàn)象，就是政府采購(gòu)資金都從上一年結(jié)轉(zhuǎn)到2011年。其中，深圳市民政局涉及結(jié)轉(zhuǎn)的政府采購(gòu)資金是467萬(wàn)元，深圳市氣象局涉及結(jié)轉(zhuǎn)的政府采購(gòu)資金是807萬(wàn)元。代表和委員們發(fā)問(wèn)：“2010年年初安排的項(xiàng)目為什么要延遲到2011年來(lái)執(zhí)行？政府采購(gòu)的效率是否要考慮進(jìn)一步提高，是否適合部門的需要？另外，既然2010年采購(gòu)的項(xiàng)目到2011年執(zhí)行都沒(méi)有影響工作，那么，是不是本來(lái)就不應(yīng)該安排這些采購(gòu)項(xiàng)目？這是否說(shuō)明當(dāng)初的采購(gòu)預(yù)算安排有問(wèn)題？”
深圳市民政局和氣象局的代表們是如何回復(fù)如此犀利的問(wèn)題的，目前還不得而知。但有一點(diǎn)是可以肯定的--這次發(fā)問(wèn)一定給了深圳市民政局和深圳市氣象局一個(gè)有力的警示。政府采購(gòu)資金跨年度結(jié)轉(zhuǎn)若存在正當(dāng)理由尚可進(jìn)行解釋，如果理由不充分，一定難以面對(duì)。這促使他們?cè)诮窈缶幹坪蛨?zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算時(shí)更謹(jǐn)慎，以免過(guò)不了人大代表和政協(xié)委員的關(guān)。
上述事件對(duì)兩家單位包括政府采購(gòu)預(yù)算在內(nèi)的部門預(yù)算編制和執(zhí)行產(chǎn)生的積極作用不言而喻。但是，我國(guó)各級(jí)政府的行政事業(yè)單位數(shù)量眾多，能夠有幸得到人大會(huì)議專門審議的單位有限。那么，如何引入廣泛監(jiān)督？或許可以學(xué)習(xí)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家引入社會(huì)監(jiān)督的做法，包括將政府采購(gòu)預(yù)算在內(nèi)的部門預(yù)算公開(kāi)化，讓其接受更廣泛的監(jiān)督，這樣各個(gè)行政事業(yè)單位的部門預(yù)算編制水平才能得到普遍提高。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息網(wǎng)
代表和委員們發(fā)現(xiàn)，深圳市民政局和深圳市氣象局的部門預(yù)算中都存在一個(gè)共同的現(xiàn)象，就是政府采購(gòu)資金都從上一年結(jié)轉(zhuǎn)到2011年。其中，深圳市民政局涉及結(jié)轉(zhuǎn)的政府采購(gòu)資金是467萬(wàn)元，深圳市氣象局涉及結(jié)轉(zhuǎn)的政府采購(gòu)資金是807萬(wàn)元。代表和委員們發(fā)問(wèn)：“2010年年初安排的項(xiàng)目為什么要延遲到2011年來(lái)執(zhí)行？政府采購(gòu)的效率是否要考慮進(jìn)一步提高，是否適合部門的需要？另外，既然2010年采購(gòu)的項(xiàng)目到2011年執(zhí)行都沒(méi)有影響工作，那么，是不是本來(lái)就不應(yīng)該安排這些采購(gòu)項(xiàng)目？這是否說(shuō)明當(dāng)初的采購(gòu)預(yù)算安排有問(wèn)題？”
深圳市民政局和氣象局的代表們是如何回復(fù)如此犀利的問(wèn)題的，目前還不得而知。但有一點(diǎn)是可以肯定的--這次發(fā)問(wèn)一定給了深圳市民政局和深圳市氣象局一個(gè)有力的警示。政府采購(gòu)資金跨年度結(jié)轉(zhuǎn)若存在正當(dāng)理由尚可進(jìn)行解釋，如果理由不充分，一定難以面對(duì)。這促使他們?cè)诮窈缶幹坪蛨?zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算時(shí)更謹(jǐn)慎，以免過(guò)不了人大代表和政協(xié)委員的關(guān)。
上述事件對(duì)兩家單位包括政府采購(gòu)預(yù)算在內(nèi)的部門預(yù)算編制和執(zhí)行產(chǎn)生的積極作用不言而喻。但是，我國(guó)各級(jí)政府的行政事業(yè)單位數(shù)量眾多，能夠有幸得到人大會(huì)議專門審議的單位有限。那么，如何引入廣泛監(jiān)督？或許可以學(xué)習(xí)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家引入社會(huì)監(jiān)督的做法，包括將政府采購(gòu)預(yù)算在內(nèi)的部門預(yù)算公開(kāi)化，讓其接受更廣泛的監(jiān)督，這樣各個(gè)行政事業(yè)單位的部門預(yù)算編制水平才能得到普遍提高。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息網(wǎng)
