采購(gòu)人應(yīng)學(xué)會(huì)對(duì)樣品提要求
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發(fā)布日期：2011年02月16日
案例回放
日前，A市行政學(xué)院采購(gòu)辦公家具項(xiàng)目定標(biāo)后，在A市政府采購(gòu)中心的建議下，采購(gòu)人將樣品家具拖回封存，結(jié)果供應(yīng)商供貨后驗(yàn)收時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，家具所用的五金配件與樣品所用品牌不一致，雖然外表很相似，但實(shí)際價(jià)格、品質(zhì)卻相差很多。采購(gòu)人因此拒絕驗(yàn)收、付款，供應(yīng)商自知理虧只能無(wú)條件返工。
案例點(diǎn)評(píng)
眾所周知，在一些僅憑書(shū)面投標(biāo)文件無(wú)法準(zhǔn)確衡量和評(píng)價(jià)投標(biāo)供應(yīng)商所提供產(chǎn)品的真實(shí)檔次和水平時(shí)，采購(gòu)人或政府采購(gòu)中心往往要求投標(biāo)供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)提供樣品，作為投標(biāo)文件的重要組成部分。有時(shí)，樣品的差異能扭轉(zhuǎn)局勢(shì)并決定整個(gè)項(xiàng)目的最終結(jié)果。因此，樣品對(duì)政府采購(gòu)的各方當(dāng)事人都是十分重要的。
筆者認(rèn)為，采購(gòu)人要學(xué)會(huì)對(duì)樣品提要求。作為政府采購(gòu)產(chǎn)品的最終使用者--采購(gòu)人，對(duì)樣品的好壞最具發(fā)言權(quán)。也正因如此，采購(gòu)人應(yīng)該學(xué)會(huì)對(duì)政府采購(gòu)的樣品提出要求。
許多政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)都遇到過(guò)如下現(xiàn)象，原本在招標(biāo)文件上清清楚楚地要求樣品盡可能地與最終產(chǎn)品一致，但最終供貨時(shí)的產(chǎn)品卻與樣品差距很大。供應(yīng)商還常常以招標(biāo)文件并未明確要求最終產(chǎn)品品質(zhì)要與樣品品質(zhì)一致的理由來(lái)搪塞，導(dǎo)致驗(yàn)收環(huán)節(jié)發(fā)生糾紛，影響了正常工作，上述案例中的采購(gòu)人就是吃了這個(gè)虧。
安徽省政府采購(gòu)中心副主任鄧建成認(rèn)為，為了避免這類情況發(fā)生，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在事前明確要求供應(yīng)商實(shí)際供貨的品質(zhì)必須不低于樣品品質(zhì)，并約定出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)的相應(yīng)處罰措施。
與此同時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)還可以對(duì)供應(yīng)商提供的樣品及時(shí)封存。在定標(biāo)之后，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商提供的樣品進(jìn)行封存，這樣做的好處是可以留待以后實(shí)際供貨時(shí)進(jìn)行比對(duì)，作為驗(yàn)收的依據(jù)。
筆者認(rèn)為，由于《政府采購(gòu)法》適用于《合同法》，因此處理結(jié)果要結(jié)合投標(biāo)文件以及《合同法》相關(guān)規(guī)定處理。與此同時(shí)，專家提醒采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織者要注意政府采購(gòu)樣品的接受和看管工作。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)接受樣品應(yīng)當(dāng)設(shè)定專門(mén)場(chǎng)所和接受人員，并留存接受記錄和樣品標(biāo)識(shí)，便于投標(biāo)供應(yīng)商遞交、保存和評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。此外，根據(jù)樣品的不同，招標(biāo)文件可以進(jìn)行專門(mén)接受、評(píng)議、退還等詳細(xì)規(guī)定，便于招標(biāo)流程的規(guī)范操作。
相關(guān)鏈接
《合同法》 第一百六十八條 憑樣品買(mǎi)賣(mài)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)封存樣品，并可以對(duì)樣品質(zhì)量予以說(shuō)明。出賣(mài)人交付的標(biāo)的物應(yīng)當(dāng)與樣品及其說(shuō)明的質(zhì)量相同。
第一百六十九條 憑樣品買(mǎi)賣(mài)的買(mǎi)受人不知道樣品有隱蔽瑕疵的，即使交付的標(biāo)的物與樣品相同，出賣(mài)人交付的標(biāo)的物的質(zhì)量仍然應(yīng)當(dāng)符合同種物的通常標(biāo)準(zhǔn)。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息網(wǎng)
日前，A市行政學(xué)院采購(gòu)辦公家具項(xiàng)目定標(biāo)后，在A市政府采購(gòu)中心的建議下，采購(gòu)人將樣品家具拖回封存，結(jié)果供應(yīng)商供貨后驗(yàn)收時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，家具所用的五金配件與樣品所用品牌不一致，雖然外表很相似，但實(shí)際價(jià)格、品質(zhì)卻相差很多。采購(gòu)人因此拒絕驗(yàn)收、付款，供應(yīng)商自知理虧只能無(wú)條件返工。
案例點(diǎn)評(píng)
眾所周知，在一些僅憑書(shū)面投標(biāo)文件無(wú)法準(zhǔn)確衡量和評(píng)價(jià)投標(biāo)供應(yīng)商所提供產(chǎn)品的真實(shí)檔次和水平時(shí)，采購(gòu)人或政府采購(gòu)中心往往要求投標(biāo)供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)提供樣品，作為投標(biāo)文件的重要組成部分。有時(shí)，樣品的差異能扭轉(zhuǎn)局勢(shì)并決定整個(gè)項(xiàng)目的最終結(jié)果。因此，樣品對(duì)政府采購(gòu)的各方當(dāng)事人都是十分重要的。
筆者認(rèn)為，采購(gòu)人要學(xué)會(huì)對(duì)樣品提要求。作為政府采購(gòu)產(chǎn)品的最終使用者--采購(gòu)人，對(duì)樣品的好壞最具發(fā)言權(quán)。也正因如此，采購(gòu)人應(yīng)該學(xué)會(huì)對(duì)政府采購(gòu)的樣品提出要求。
許多政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)都遇到過(guò)如下現(xiàn)象，原本在招標(biāo)文件上清清楚楚地要求樣品盡可能地與最終產(chǎn)品一致，但最終供貨時(shí)的產(chǎn)品卻與樣品差距很大。供應(yīng)商還常常以招標(biāo)文件并未明確要求最終產(chǎn)品品質(zhì)要與樣品品質(zhì)一致的理由來(lái)搪塞，導(dǎo)致驗(yàn)收環(huán)節(jié)發(fā)生糾紛，影響了正常工作，上述案例中的采購(gòu)人就是吃了這個(gè)虧。
安徽省政府采購(gòu)中心副主任鄧建成認(rèn)為，為了避免這類情況發(fā)生，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在事前明確要求供應(yīng)商實(shí)際供貨的品質(zhì)必須不低于樣品品質(zhì)，并約定出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)的相應(yīng)處罰措施。
與此同時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)還可以對(duì)供應(yīng)商提供的樣品及時(shí)封存。在定標(biāo)之后，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商提供的樣品進(jìn)行封存，這樣做的好處是可以留待以后實(shí)際供貨時(shí)進(jìn)行比對(duì)，作為驗(yàn)收的依據(jù)。
筆者認(rèn)為，由于《政府采購(gòu)法》適用于《合同法》，因此處理結(jié)果要結(jié)合投標(biāo)文件以及《合同法》相關(guān)規(guī)定處理。與此同時(shí)，專家提醒采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織者要注意政府采購(gòu)樣品的接受和看管工作。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)接受樣品應(yīng)當(dāng)設(shè)定專門(mén)場(chǎng)所和接受人員，并留存接受記錄和樣品標(biāo)識(shí)，便于投標(biāo)供應(yīng)商遞交、保存和評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。此外，根據(jù)樣品的不同，招標(biāo)文件可以進(jìn)行專門(mén)接受、評(píng)議、退還等詳細(xì)規(guī)定，便于招標(biāo)流程的規(guī)范操作。
相關(guān)鏈接
《合同法》 第一百六十八條 憑樣品買(mǎi)賣(mài)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)封存樣品，并可以對(duì)樣品質(zhì)量予以說(shuō)明。出賣(mài)人交付的標(biāo)的物應(yīng)當(dāng)與樣品及其說(shuō)明的質(zhì)量相同。
第一百六十九條 憑樣品買(mǎi)賣(mài)的買(mǎi)受人不知道樣品有隱蔽瑕疵的，即使交付的標(biāo)的物與樣品相同，出賣(mài)人交付的標(biāo)的物的質(zhì)量仍然應(yīng)當(dāng)符合同種物的通常標(biāo)準(zhǔn)。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息網(wǎng)
