發(fā)揮“五個(gè)作用” 創(chuàng)新采購(gòu)思路
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發(fā)布日期：2011年02月28日
政府采購(gòu)作為政府監(jiān)督管理的職能部門(mén),必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步更新采購(gòu)觀念,在構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。
充分發(fā)揮參謀決策作用，為構(gòu)建社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和諧服務(wù)。當(dāng)前我國(guó)正處于體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期，改革與發(fā)展處于關(guān)鍵階段，改革在廣度上已涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等所有領(lǐng)域，在深度上已觸及人們具體的經(jīng)濟(jì)利益。為鞏固改革發(fā)展的成果，避免可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，需要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧，政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)在這方面，一是要突出對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的介入，利用優(yōu)良的服務(wù)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)器，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的能力。政府采購(gòu)關(guān)聯(lián)行政審批制度、財(cái)政體制、投資體制、項(xiàng)目進(jìn)入體制等改革領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌體制轉(zhuǎn)軌，政府采購(gòu)改革也要逐步深入，與其適時(shí)對(duì)接。在政府采購(gòu)介入中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題與隱患，探究成因，尋求對(duì)策，為地方黨委、政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)。二是本著“上為政府分憂(yōu)，下為單位和百姓解愁”的原則，主動(dòng)圍繞地方黨委、政府的經(jīng)濟(jì)中心開(kāi)展政府采購(gòu)工作。以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任，以維護(hù)單位和人民群眾利益為目標(biāo)，以促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)根本好轉(zhuǎn)為重點(diǎn)，正確處理好政府采購(gòu)與改革開(kāi)放、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、與構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系，緊緊圍繞政府決策當(dāng)好參謀助手，堅(jiān)持原則依法行政，與政策、經(jīng)濟(jì)、改革和諧鏈接，和諧伴生，和諧發(fā)展。
充分發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”作用，為構(gòu)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境服務(wù)。當(dāng)前要緊扣黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)這一主題，盡可能多找結(jié)合點(diǎn)，圍繞源頭治腐和改革中派生的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)科目切入政府采購(gòu)，在采購(gòu)和被采購(gòu)單位推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等有效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府部門(mén)的采購(gòu)監(jiān)督，促使其依法行政，減少和避免“不作為”和“亂作為”問(wèn)題發(fā)生。杜絕“三亂”現(xiàn)象，促進(jìn)營(yíng)造勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的行政環(huán)境、規(guī)范嚴(yán)明的法制環(huán)境和誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境，為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
發(fā)揮“督、促”作用，為構(gòu)建科學(xué)財(cái)政財(cái)務(wù)體制服務(wù)。要緊扣公共財(cái)政體制改革步伐，抓住部門(mén)預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)做好政府采購(gòu)預(yù)算的編制和執(zhí)行工作，以促進(jìn)財(cái)政資金配置效率和使用效率的提高為重點(diǎn)，進(jìn)一次深化政府采購(gòu)預(yù)算制度改革，使政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行與部門(mén)預(yù)算、財(cái)政績(jī)效、專(zhuān)項(xiàng)資金、政務(wù)公開(kāi)、控制行政成本等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，真正形成政府采購(gòu)預(yù)算與財(cái)政整個(gè)預(yù)算執(zhí)行一體化的格局，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金節(jié)約使用合理流動(dòng)效益提升，使政府采購(gòu)成為政府指導(dǎo)、管理經(jīng)濟(jì)的重要手段。
充分發(fā)揮“安全網(wǎng)”作用，為構(gòu)建穩(wěn)定社會(huì)化服務(wù)體系服務(wù)。政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)要為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)，必須把堅(jiān)持維護(hù)單位部門(mén)和最廣大人民群眾根本利益作為自己的工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，采購(gòu)科目延伸到“三農(nóng)”物資采購(gòu)、項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金采購(gòu)、醫(yī)療物資采購(gòu)、救災(zāi)物資采購(gòu)、扶貧物資采購(gòu)等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的領(lǐng)域，切實(shí)保障有限資金安全有效運(yùn)行，發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展服務(wù)助力。
充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用，為構(gòu)建“務(wù)實(shí)、為民、清廉”的政府采購(gòu)部門(mén)服務(wù)。以加強(qiáng)政府采購(gòu)部門(mén)黨員干部政治思想教育為驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)抓好政府采購(gòu)部門(mén)文明服務(wù)與建設(shè)，以創(chuàng)建廉潔高效機(jī)構(gòu)為已任，樹(shù)立和保持清正、廉潔、文明、高效的采購(gòu)部門(mén)良好社會(huì)形象，全面履行政府采購(gòu)職能，努力構(gòu)建自身和諧政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)，不斷提高部門(mén)工作的整體水平和人員的整體素質(zhì)。
來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)
充分發(fā)揮參謀決策作用，為構(gòu)建社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和諧服務(wù)。當(dāng)前我國(guó)正處于體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期，改革與發(fā)展處于關(guān)鍵階段，改革在廣度上已涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等所有領(lǐng)域，在深度上已觸及人們具體的經(jīng)濟(jì)利益。為鞏固改革發(fā)展的成果，避免可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，需要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧，政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)在這方面，一是要突出對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的介入，利用優(yōu)良的服務(wù)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)器，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的能力。政府采購(gòu)關(guān)聯(lián)行政審批制度、財(cái)政體制、投資體制、項(xiàng)目進(jìn)入體制等改革領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌體制轉(zhuǎn)軌，政府采購(gòu)改革也要逐步深入，與其適時(shí)對(duì)接。在政府采購(gòu)介入中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題與隱患，探究成因，尋求對(duì)策，為地方黨委、政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)。二是本著“上為政府分憂(yōu)，下為單位和百姓解愁”的原則，主動(dòng)圍繞地方黨委、政府的經(jīng)濟(jì)中心開(kāi)展政府采購(gòu)工作。以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任，以維護(hù)單位和人民群眾利益為目標(biāo)，以促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)根本好轉(zhuǎn)為重點(diǎn)，正確處理好政府采購(gòu)與改革開(kāi)放、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、與構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系，緊緊圍繞政府決策當(dāng)好參謀助手，堅(jiān)持原則依法行政，與政策、經(jīng)濟(jì)、改革和諧鏈接，和諧伴生，和諧發(fā)展。
充分發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”作用，為構(gòu)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境服務(wù)。當(dāng)前要緊扣黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)這一主題，盡可能多找結(jié)合點(diǎn)，圍繞源頭治腐和改革中派生的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)科目切入政府采購(gòu)，在采購(gòu)和被采購(gòu)單位推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等有效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府部門(mén)的采購(gòu)監(jiān)督，促使其依法行政，減少和避免“不作為”和“亂作為”問(wèn)題發(fā)生。杜絕“三亂”現(xiàn)象，促進(jìn)營(yíng)造勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的行政環(huán)境、規(guī)范嚴(yán)明的法制環(huán)境和誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境，為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
發(fā)揮“督、促”作用，為構(gòu)建科學(xué)財(cái)政財(cái)務(wù)體制服務(wù)。要緊扣公共財(cái)政體制改革步伐，抓住部門(mén)預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)做好政府采購(gòu)預(yù)算的編制和執(zhí)行工作，以促進(jìn)財(cái)政資金配置效率和使用效率的提高為重點(diǎn)，進(jìn)一次深化政府采購(gòu)預(yù)算制度改革，使政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行與部門(mén)預(yù)算、財(cái)政績(jī)效、專(zhuān)項(xiàng)資金、政務(wù)公開(kāi)、控制行政成本等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，真正形成政府采購(gòu)預(yù)算與財(cái)政整個(gè)預(yù)算執(zhí)行一體化的格局，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金節(jié)約使用合理流動(dòng)效益提升，使政府采購(gòu)成為政府指導(dǎo)、管理經(jīng)濟(jì)的重要手段。
充分發(fā)揮“安全網(wǎng)”作用，為構(gòu)建穩(wěn)定社會(huì)化服務(wù)體系服務(wù)。政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)要為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)，必須把堅(jiān)持維護(hù)單位部門(mén)和最廣大人民群眾根本利益作為自己的工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，采購(gòu)科目延伸到“三農(nóng)”物資采購(gòu)、項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金采購(gòu)、醫(yī)療物資采購(gòu)、救災(zāi)物資采購(gòu)、扶貧物資采購(gòu)等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的領(lǐng)域，切實(shí)保障有限資金安全有效運(yùn)行，發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展服務(wù)助力。
充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用，為構(gòu)建“務(wù)實(shí)、為民、清廉”的政府采購(gòu)部門(mén)服務(wù)。以加強(qiáng)政府采購(gòu)部門(mén)黨員干部政治思想教育為驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)抓好政府采購(gòu)部門(mén)文明服務(wù)與建設(shè)，以創(chuàng)建廉潔高效機(jī)構(gòu)為已任，樹(shù)立和保持清正、廉潔、文明、高效的采購(gòu)部門(mén)良好社會(huì)形象，全面履行政府采購(gòu)職能，努力構(gòu)建自身和諧政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)，不斷提高部門(mén)工作的整體水平和人員的整體素質(zhì)。
來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)
