人民日報人民時評：工程建設(shè)為何“前腐后繼”
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發(fā)布日期：2011年05月19日
只有當(dāng)監(jiān)管制度更嚴(yán)厲嚴(yán)密，當(dāng)司法懲處跟進(jìn)到位，做到不能腐敗、不敢腐敗，諸如工程建設(shè)領(lǐng)域中的“前腐后繼”，才可能大大減少
最高檢、監(jiān)察部日前公布了工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件的查辦情況,腐敗現(xiàn)象令人吃驚。
這并不是反腐機構(gòu)第一次公布工程腐敗的查處情況。在一些地方，“工程上馬、官員落馬”的案例在不斷重復(fù)，“大樓建起來，干部倒下去”的現(xiàn)象屢見不鮮。
這幾年，反腐利劍一再刺出，對腐敗高發(fā)領(lǐng)域、行業(yè)也加強重點監(jiān)控，為何還是沒能遏制“前腐后繼”的腳步？想來，這些人們也并不是天性喜歡以身試法的，他們的貪腐，更多是在權(quán)衡收益與風(fēng)險之后所作出的選擇。
反腐機構(gòu)公布上述典型案件，既讓人們看到了中央懲治腐敗的決心，也讓人們進(jìn)一步感受到不斷完善工程建設(shè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法規(guī)制度的必要性。如何做到“不敢貪”、“不能貪”，需要進(jìn)一步思考。我們一再強調(diào),要以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民；現(xiàn)在看來，建設(shè)和斗爭，兩手還得更硬。
當(dāng)前，從“建設(shè)”的角度來說，著力點仍應(yīng)放在制度預(yù)防上，而且應(yīng)是“有效”的制度預(yù)防?！坝行А?，不是指成立了多少個預(yù)防部門，組織了多少次預(yù)防展覽，提出了多少句預(yù)防口號；“有效”的衡量標(biāo)準(zhǔn)，是讓權(quán)力受到強有力制約，讓權(quán)力的運行袒露在陽光之下。
從“斗爭”的角度來說，著力點應(yīng)放在杜絕選擇性執(zhí)法和選擇性司法上。“成效”既要體現(xiàn)在“查處”，更要體現(xiàn)在“懲處”。一方面，應(yīng)依靠民眾多管齊下揪出那些依然“潛伏”的腐敗分子，另一方面，應(yīng)嚴(yán)格依法懲處腐敗分子。
其實，腐敗并不僅僅在工程領(lǐng)域高發(fā)，在司法領(lǐng)域同樣高發(fā)。近年來，一些腐敗分子雖被查處，但“重罪輕判”；一些被重判的腐敗分子，也常借助“保外就醫(yī)”等程序“提錢出獄”。懲處不嚴(yán)，執(zhí)法不一，讓有些人心存“虧了我一個，幸福全家人”的僥幸。所以，工程腐敗并不是孤立存在的，只有嚴(yán)懲腐敗，才能確保刑法的威懾、預(yù)防和指引功能的最終實現(xiàn)。
著名法學(xué)家貝卡利亞說過，刑法的本質(zhì)不在于刑罰的嚴(yán)厲，而在于刑罰的不可避免。只有當(dāng)監(jiān)管制度更嚴(yán)厲嚴(yán)密，當(dāng)司法懲處跟進(jìn)到位，做到不能腐敗、不敢腐敗，諸如工程建設(shè)領(lǐng)域中的“前腐后繼”，才可能大大減少。
來源：人民網(wǎng)-《人民日報》
最高檢、監(jiān)察部日前公布了工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件的查辦情況,腐敗現(xiàn)象令人吃驚。
這并不是反腐機構(gòu)第一次公布工程腐敗的查處情況。在一些地方，“工程上馬、官員落馬”的案例在不斷重復(fù)，“大樓建起來，干部倒下去”的現(xiàn)象屢見不鮮。
這幾年，反腐利劍一再刺出，對腐敗高發(fā)領(lǐng)域、行業(yè)也加強重點監(jiān)控，為何還是沒能遏制“前腐后繼”的腳步？想來，這些人們也并不是天性喜歡以身試法的，他們的貪腐，更多是在權(quán)衡收益與風(fēng)險之后所作出的選擇。
反腐機構(gòu)公布上述典型案件，既讓人們看到了中央懲治腐敗的決心，也讓人們進(jìn)一步感受到不斷完善工程建設(shè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法規(guī)制度的必要性。如何做到“不敢貪”、“不能貪”，需要進(jìn)一步思考。我們一再強調(diào),要以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民；現(xiàn)在看來，建設(shè)和斗爭，兩手還得更硬。
當(dāng)前，從“建設(shè)”的角度來說，著力點仍應(yīng)放在制度預(yù)防上，而且應(yīng)是“有效”的制度預(yù)防?！坝行А?，不是指成立了多少個預(yù)防部門，組織了多少次預(yù)防展覽，提出了多少句預(yù)防口號；“有效”的衡量標(biāo)準(zhǔn)，是讓權(quán)力受到強有力制約，讓權(quán)力的運行袒露在陽光之下。
從“斗爭”的角度來說，著力點應(yīng)放在杜絕選擇性執(zhí)法和選擇性司法上。“成效”既要體現(xiàn)在“查處”，更要體現(xiàn)在“懲處”。一方面，應(yīng)依靠民眾多管齊下揪出那些依然“潛伏”的腐敗分子，另一方面，應(yīng)嚴(yán)格依法懲處腐敗分子。
其實，腐敗并不僅僅在工程領(lǐng)域高發(fā)，在司法領(lǐng)域同樣高發(fā)。近年來，一些腐敗分子雖被查處，但“重罪輕判”；一些被重判的腐敗分子，也常借助“保外就醫(yī)”等程序“提錢出獄”。懲處不嚴(yán)，執(zhí)法不一，讓有些人心存“虧了我一個，幸福全家人”的僥幸。所以，工程腐敗并不是孤立存在的，只有嚴(yán)懲腐敗，才能確保刑法的威懾、預(yù)防和指引功能的最終實現(xiàn)。
著名法學(xué)家貝卡利亞說過，刑法的本質(zhì)不在于刑罰的嚴(yán)厲，而在于刑罰的不可避免。只有當(dāng)監(jiān)管制度更嚴(yán)厲嚴(yán)密，當(dāng)司法懲處跟進(jìn)到位，做到不能腐敗、不敢腐敗，諸如工程建設(shè)領(lǐng)域中的“前腐后繼”，才可能大大減少。
來源：人民網(wǎng)-《人民日報》
