政府采購切勿受困于“人手不足”
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發(fā)布日期：2011年06月17日
合同要素實時錄入，政府采購數(shù)據(jù)年報與季報并存，按季度報送政府采購實施計劃和執(zhí)行情況，中央單位還要按月編報“批量采購計劃表”，這些均是財政部2010年政府采購計劃執(zhí)行和信息統(tǒng)計編報管理改革的內(nèi)容。執(zhí)行一年多以來，各地普遍反映政府采購數(shù)據(jù)的真實性和準確性大大提高，但同時也表示，實時錄入帶來了較大工作量，原本年末突擊忙一陣，現(xiàn)在是一年之內(nèi)隨時忙。至于為什么忙，許多人又異口同聲地說，根源就在于部門內(nèi)工作人員數(shù)量太少，尤其是基層單位，這種人少工作多的矛盾異常突出。
關(guān)于人少，可不是信息統(tǒng)計編報改革之后誕生的新話題，因為這的的確確是一個不爭的事實。從中央到地方，財政部門內(nèi)部的政府采購監(jiān)管機構(gòu)工作人員就不多，更何況是常常將政府采購工作并入財務(wù)部門或資產(chǎn)部門管理的采購人了。相比之下，集中采購機構(gòu)人員數(shù)量相對充裕，但面對動輒就一年上百個項目的工作量，這份工作強度也就可想而知。在安徽省的一些地市，政府采購監(jiān)管部門僅有1~2個人，大量的工作只能靠臨時從下級單位借調(diào)的人員。但許多人表示，類似這種借調(diào)性質(zhì)的工作一段時間還可以，時間長了任誰都不甘心，因為不在自己所屬的單位工作，表現(xiàn)和升職的機會就相對較少，這種心理難免影響借調(diào)人員的工作態(tài)度和效果，也非長久之策。
看來，以政府采購計劃執(zhí)行和信息統(tǒng)計編報為代表的政府采購工作大有受困于“人”的趨勢。當然，這里的“人”代表著數(shù)量，人的業(yè)務(wù)素質(zhì)高低就是另外一個話題了。這有點類似于政府采購規(guī)?；A(chǔ)與政策功能充分發(fā)揮之間的關(guān)系。也就是說，當政府采購從業(yè)者數(shù)量尚且不能保證時，要將政府采購工作做深、做透、做精、做細的難度是相當大的。
政府采購工作內(nèi)容多，屬于多學(xué)科交叉領(lǐng)域，涉及的社會關(guān)系也非常復(fù)雜，要把工作做好，充實從業(yè)者隊伍是很重要的。雖然在目前人員配置少的情況下，我國政府采購制度改革仍然取得了飛速發(fā)展，財政支出由此改頭換面，但為了這份事業(yè)的繼續(xù)推進，應(yīng)在合適的時機考慮政府采購工作不僅要專人專崗，更應(yīng)適當擴充工作人員數(shù)量。
近日從2011年全國國稅系統(tǒng)政府采購工作會上傳來消息，其政府采購信息填報設(shè)置A、B崗，在一名工作人員專門負責(zé)數(shù)據(jù)填報的基礎(chǔ)上，分管處長要隨時做好準備及時補臺。當然，處長還要把握工作方向，考慮更多的事務(wù)，但兩人搭檔總是勝過一人很多。國稅的做法值得業(yè)內(nèi)學(xué)習(xí)借鑒。都說政府采購從業(yè)人員是不辭辛苦的群體，這當然是非常寶貴的，但在倡導(dǎo)這種優(yōu)良傳統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揚的同時，還真應(yīng)該為從業(yè)人員數(shù)量作一番考慮，因為這畢竟是深層次上關(guān)系到政府采購制度改革推進的事情。
來源：政府采購信息報
關(guān)于人少，可不是信息統(tǒng)計編報改革之后誕生的新話題，因為這的的確確是一個不爭的事實。從中央到地方，財政部門內(nèi)部的政府采購監(jiān)管機構(gòu)工作人員就不多，更何況是常常將政府采購工作并入財務(wù)部門或資產(chǎn)部門管理的采購人了。相比之下，集中采購機構(gòu)人員數(shù)量相對充裕，但面對動輒就一年上百個項目的工作量，這份工作強度也就可想而知。在安徽省的一些地市，政府采購監(jiān)管部門僅有1~2個人，大量的工作只能靠臨時從下級單位借調(diào)的人員。但許多人表示，類似這種借調(diào)性質(zhì)的工作一段時間還可以，時間長了任誰都不甘心，因為不在自己所屬的單位工作，表現(xiàn)和升職的機會就相對較少，這種心理難免影響借調(diào)人員的工作態(tài)度和效果，也非長久之策。
看來，以政府采購計劃執(zhí)行和信息統(tǒng)計編報為代表的政府采購工作大有受困于“人”的趨勢。當然，這里的“人”代表著數(shù)量，人的業(yè)務(wù)素質(zhì)高低就是另外一個話題了。這有點類似于政府采購規(guī)?；A(chǔ)與政策功能充分發(fā)揮之間的關(guān)系。也就是說，當政府采購從業(yè)者數(shù)量尚且不能保證時，要將政府采購工作做深、做透、做精、做細的難度是相當大的。
政府采購工作內(nèi)容多，屬于多學(xué)科交叉領(lǐng)域，涉及的社會關(guān)系也非常復(fù)雜，要把工作做好，充實從業(yè)者隊伍是很重要的。雖然在目前人員配置少的情況下，我國政府采購制度改革仍然取得了飛速發(fā)展，財政支出由此改頭換面，但為了這份事業(yè)的繼續(xù)推進，應(yīng)在合適的時機考慮政府采購工作不僅要專人專崗，更應(yīng)適當擴充工作人員數(shù)量。
近日從2011年全國國稅系統(tǒng)政府采購工作會上傳來消息，其政府采購信息填報設(shè)置A、B崗，在一名工作人員專門負責(zé)數(shù)據(jù)填報的基礎(chǔ)上，分管處長要隨時做好準備及時補臺。當然，處長還要把握工作方向，考慮更多的事務(wù)，但兩人搭檔總是勝過一人很多。國稅的做法值得業(yè)內(nèi)學(xué)習(xí)借鑒。都說政府采購從業(yè)人員是不辭辛苦的群體，這當然是非常寶貴的，但在倡導(dǎo)這種優(yōu)良傳統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揚的同時，還真應(yīng)該為從業(yè)人員數(shù)量作一番考慮，因為這畢竟是深層次上關(guān)系到政府采購制度改革推進的事情。
來源：政府采購信息報
