政府采購合同七個工作日內(nèi)必須備案
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發(fā)布日期:2011年06月20日
“采購辦就那么三四個人,采購中心幾乎天天都在開標(biāo),我們備不備案、備了什么內(nèi)容,他們哪里管得過來。所以對于我們操作機(jī)構(gòu)來說,最關(guān)鍵的還是要把前期工作做好,確保項目不出問題就可以了?!币晃徊少彺頇C(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人曾對筆者說。
據(jù)了解,在政府采購活動中,“備案”工作到目前為止還未受到足夠的重視。項目采購結(jié)束后,不少采購代理機(jī)構(gòu)的相關(guān)負(fù)責(zé)人都會大大地松一口氣,把“備案”拋在九霄云外。在此,筆者要提醒一句:在政府采購活動中,善始善終同樣很重要。
《政府采購法》第四十七條明確要求:政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內(nèi),采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案?!墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》也再次強(qiáng)調(diào),采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定將采購合同副本報同級人民政府財政部門備案。因此,采購合同簽訂后,“備案”是采購人或采購代理機(jī)構(gòu)必須要做的工作。
前期工作做好了,不一定就能確保供應(yīng)商不會提出質(zhì)疑。從全國范圍來看,因?yàn)檎`解而向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑、投訴的供應(yīng)商已經(jīng)不是一家兩家。而采購活動一旦遭到供應(yīng)商的投訴,監(jiān)管部門往往會對采購活動的合法合規(guī)性進(jìn)行檢查,并作出相應(yīng)的處理。2010年7月,某醫(yī)院在一個醫(yī)療器械項目采購結(jié)束后,就因?yàn)闆]有“在規(guī)定的時間內(nèi)將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案”而遭到了監(jiān)管部門的處罰。
據(jù)了解,在此次采購中,采購前期的操作都考慮得很周到,做得非常規(guī)范,采購的節(jié)支效果也非常明顯。但采購結(jié)束后,有未中標(biāo)供應(yīng)商卻認(rèn)為,中標(biāo)供應(yīng)商不可能以那么低的價格與采購人簽合同,采購人和中標(biāo)供應(yīng)商之間肯定達(dá)成了某種默契,比如說在中標(biāo)后,簽合同時再調(diào)整中標(biāo)價格。因?yàn)橛羞@樣的懷疑,在采購人和中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同后,這家未中標(biāo)的供應(yīng)商向采購代理機(jī)構(gòu)提出了質(zhì)疑。在采購代理機(jī)構(gòu)作出答復(fù)后,未中標(biāo)供應(yīng)商依然不敢相信中標(biāo)供應(yīng)商會以那么低的價格中標(biāo),便又向監(jiān)管部門提起了投訴。監(jiān)管部門審理投訴時發(fā)現(xiàn),在此次采購活動中,有關(guān)單位未在規(guī)定的時間內(nèi)將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。因此,雖然調(diào)查證明未中標(biāo)供應(yīng)商的懷疑是多余的,但有關(guān)單位還是因?yàn)槲础皞浒浮倍艿搅颂幜P。(作者:清暉)
來源:中國采購與招標(biāo)網(wǎng)
據(jù)了解,在政府采購活動中,“備案”工作到目前為止還未受到足夠的重視。項目采購結(jié)束后,不少采購代理機(jī)構(gòu)的相關(guān)負(fù)責(zé)人都會大大地松一口氣,把“備案”拋在九霄云外。在此,筆者要提醒一句:在政府采購活動中,善始善終同樣很重要。
《政府采購法》第四十七條明確要求:政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內(nèi),采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案?!墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》也再次強(qiáng)調(diào),采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定將采購合同副本報同級人民政府財政部門備案。因此,采購合同簽訂后,“備案”是采購人或采購代理機(jī)構(gòu)必須要做的工作。
前期工作做好了,不一定就能確保供應(yīng)商不會提出質(zhì)疑。從全國范圍來看,因?yàn)檎`解而向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑、投訴的供應(yīng)商已經(jīng)不是一家兩家。而采購活動一旦遭到供應(yīng)商的投訴,監(jiān)管部門往往會對采購活動的合法合規(guī)性進(jìn)行檢查,并作出相應(yīng)的處理。2010年7月,某醫(yī)院在一個醫(yī)療器械項目采購結(jié)束后,就因?yàn)闆]有“在規(guī)定的時間內(nèi)將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案”而遭到了監(jiān)管部門的處罰。
據(jù)了解,在此次采購中,采購前期的操作都考慮得很周到,做得非常規(guī)范,采購的節(jié)支效果也非常明顯。但采購結(jié)束后,有未中標(biāo)供應(yīng)商卻認(rèn)為,中標(biāo)供應(yīng)商不可能以那么低的價格與采購人簽合同,采購人和中標(biāo)供應(yīng)商之間肯定達(dá)成了某種默契,比如說在中標(biāo)后,簽合同時再調(diào)整中標(biāo)價格。因?yàn)橛羞@樣的懷疑,在采購人和中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同后,這家未中標(biāo)的供應(yīng)商向采購代理機(jī)構(gòu)提出了質(zhì)疑。在采購代理機(jī)構(gòu)作出答復(fù)后,未中標(biāo)供應(yīng)商依然不敢相信中標(biāo)供應(yīng)商會以那么低的價格中標(biāo),便又向監(jiān)管部門提起了投訴。監(jiān)管部門審理投訴時發(fā)現(xiàn),在此次采購活動中,有關(guān)單位未在規(guī)定的時間內(nèi)將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。因此,雖然調(diào)查證明未中標(biāo)供應(yīng)商的懷疑是多余的,但有關(guān)單位還是因?yàn)槲础皞浒浮倍艿搅颂幜P。(作者:清暉)
來源:中國采購與招標(biāo)網(wǎng)