淺談政府采購中標價格高低問題
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發(fā)布日期：2011年06月23日
當前，政府采購正處于從初創(chuàng)階段向全面發(fā)展階段轉變，我國經(jīng)濟和社會形式與政府采購制度剛建立時相比發(fā)生了很大變化，對政府采購工作有了新的要求。比如，從過去比較關注節(jié)約率逐步過渡到將擴大規(guī)模和實現(xiàn)規(guī)范運作作為工作重點等等。實踐中感到，在政府采購招標工作中，應處理和把握好政府采購中標商品價高于市場價格和 “低價位中標”兩個問題。
一、如何看待中標商品價高于市場價格
節(jié)儉資金是政府采購改革的目的之一，也是體現(xiàn)政府采購制度政策功能的一個目標。目前，經(jīng)常遇到的問題主要有兩個方面：一是采購用戶編報預算的計劃價格越來越低，越來越接近商品的實際價格。二是壓價談判的空間越來越小，價格浮動不大。隨著政府采購各項制度的深入貫徹，預算價格接近實際價格，也是符合政府采購工作發(fā)展的客觀規(guī)律。
當然，在實際采購工作中，我們招標采購的一些個別商品，也可能會出現(xiàn)高于市場實際價格的現(xiàn)象。但是，這里的因素很多，而且也比較復雜。比如，有些商品的進貨渠道不一樣，也有些詢價的途徑不同，還有些IT產(chǎn)品，時限性很強，產(chǎn)品更新?lián)Q代的周期很快，在采購與供貨這一時段價格就會有所變化。當然，也不排除個別用戶與商家互相串通抬價的問題。
二、如何看待“低價位中標”
要節(jié)省財政資金，這就在客觀上體現(xiàn)一個“招標必壓價”的問題。通過幾年的采購工作實踐，我們都深有體會，不一定把價格壓到多低我們的目標就能實現(xiàn)得多好。這里的情況因項目不同而反映的需求和結果不同，許多采購單位都反映，有時低價位所購得的產(chǎn)品（設備）不一定就能滿足實際工作的需要（不含售后服務費）。
但是往往一般的規(guī)律和情況是，一提到中標商品價高于市場價格就有商家和我們用戶之間的關系聯(lián)想問題，好像不壓價這里就有問題似的。在能滿足用戶需求的情況下，低價位中標無疑能夠有效節(jié)省財政資金，但對一些特殊商品，價格的高低應取決于用戶的需求，也就是說特事特辦，以滿足用戶，充分體現(xiàn)以人為本的服務理念。因此，要走出“低價位中標”的誤區(qū)。
三、如何看待兩者之間的關系
一提到政府采購中標商品價高于市場價格和“低價位中標”這兩個問題，一般就會感到是一對矛盾，而且是永遠對立的。其實也不然，這里也存在同一性的問題。任何事物的發(fā)展都不是按照一條固定的軌道運轉的，發(fā)展到一定時期、一定階段，必然有它的特殊性。
比如，發(fā)揮政府采購特有的政策功能，采購國貨、保護環(huán)境、扶持中小企業(yè)、支持不發(fā)達地區(qū)發(fā)展、促進科技進步等等。但是特殊性的表現(xiàn)形式不同，它只是反映了一個側面、一個局部，而不是一個整體和全部，這里既包含了同一性和斗爭性，也包含了普遍性和特殊性的辯證關系。因此，兩者之間的關系并不完全是對立的，有時是可以相互作用和轉化的。
來源：中國招標投標網(wǎng)
一、如何看待中標商品價高于市場價格
節(jié)儉資金是政府采購改革的目的之一，也是體現(xiàn)政府采購制度政策功能的一個目標。目前，經(jīng)常遇到的問題主要有兩個方面：一是采購用戶編報預算的計劃價格越來越低，越來越接近商品的實際價格。二是壓價談判的空間越來越小，價格浮動不大。隨著政府采購各項制度的深入貫徹，預算價格接近實際價格，也是符合政府采購工作發(fā)展的客觀規(guī)律。
當然，在實際采購工作中，我們招標采購的一些個別商品，也可能會出現(xiàn)高于市場實際價格的現(xiàn)象。但是，這里的因素很多，而且也比較復雜。比如，有些商品的進貨渠道不一樣，也有些詢價的途徑不同，還有些IT產(chǎn)品，時限性很強，產(chǎn)品更新?lián)Q代的周期很快，在采購與供貨這一時段價格就會有所變化。當然，也不排除個別用戶與商家互相串通抬價的問題。
二、如何看待“低價位中標”
要節(jié)省財政資金，這就在客觀上體現(xiàn)一個“招標必壓價”的問題。通過幾年的采購工作實踐，我們都深有體會，不一定把價格壓到多低我們的目標就能實現(xiàn)得多好。這里的情況因項目不同而反映的需求和結果不同，許多采購單位都反映，有時低價位所購得的產(chǎn)品（設備）不一定就能滿足實際工作的需要（不含售后服務費）。
但是往往一般的規(guī)律和情況是，一提到中標商品價高于市場價格就有商家和我們用戶之間的關系聯(lián)想問題，好像不壓價這里就有問題似的。在能滿足用戶需求的情況下，低價位中標無疑能夠有效節(jié)省財政資金，但對一些特殊商品，價格的高低應取決于用戶的需求，也就是說特事特辦，以滿足用戶，充分體現(xiàn)以人為本的服務理念。因此，要走出“低價位中標”的誤區(qū)。
三、如何看待兩者之間的關系
一提到政府采購中標商品價高于市場價格和“低價位中標”這兩個問題，一般就會感到是一對矛盾，而且是永遠對立的。其實也不然，這里也存在同一性的問題。任何事物的發(fā)展都不是按照一條固定的軌道運轉的，發(fā)展到一定時期、一定階段，必然有它的特殊性。
比如，發(fā)揮政府采購特有的政策功能，采購國貨、保護環(huán)境、扶持中小企業(yè)、支持不發(fā)達地區(qū)發(fā)展、促進科技進步等等。但是特殊性的表現(xiàn)形式不同，它只是反映了一個側面、一個局部，而不是一個整體和全部，這里既包含了同一性和斗爭性，也包含了普遍性和特殊性的辯證關系。因此，兩者之間的關系并不完全是對立的，有時是可以相互作用和轉化的。
來源：中國招標投標網(wǎng)
