評(píng)委簽字：一個(gè)都不能少
http://www.scshapp.com/index.php
發(fā)布日期：2011年07月19日
案例■■■
某采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理某采購(gòu)人的軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，經(jīng)招標(biāo)確定甲供應(yīng)商為中標(biāo)候選人，作為評(píng)委的采購(gòu)人代表在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽了字。但是由于評(píng)審結(jié)束時(shí)已接近下班時(shí)間，經(jīng)辦人員未將評(píng)標(biāo)報(bào)告交給現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員和采購(gòu)人領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，評(píng)標(biāo)報(bào)告的封面也未請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)主任簽字，就直接宣布了中標(biāo)候選結(jié)果。中標(biāo)公告發(fā)布后，采購(gòu)人拒絕與甲供應(yīng)商簽訂合同，理由是事先未授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)供應(yīng)商，也從未確定過(guò)中標(biāo)供應(yīng)商。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)核查相關(guān)資料后發(fā)現(xiàn)，評(píng)標(biāo)報(bào)告上確實(shí)沒(méi)有采購(gòu)人的確認(rèn)，后將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購(gòu)人補(bǔ)簽字時(shí)，遭到了拒絕。在做了大量的溝通協(xié)調(diào)工作后，采購(gòu)人才勉強(qiáng)接受了中標(biāo)結(jié)果。
支招■■■
盡管財(cái)政部第18號(hào)令對(duì)于采購(gòu)人確定中標(biāo)供應(yīng)商的時(shí)間和順序做出過(guò)規(guī)定，即無(wú)正當(dāng)理由不按照依法推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商，或不確定中標(biāo)供應(yīng)商，也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，但在實(shí)際采購(gòu)工作中，很少有采購(gòu)人經(jīng)辦人員，特別是強(qiáng)勢(shì)的采購(gòu)人承擔(dān)過(guò)法律責(zé)任。因此，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)規(guī)避類似的風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)評(píng)審資料必須簽署完整，一個(gè)都不能少，并可以采取以下措施：一是在委托協(xié)議中明確，采購(gòu)人必須按照依法推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商；二是項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后必須填寫評(píng)審報(bào)告，由評(píng)審專家、采購(gòu)人代表、相關(guān)人員簽署完整，并請(qǐng)采購(gòu)人在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)確定評(píng)審結(jié)果；三是制訂內(nèi)部工作流程，明確簽署順序，設(shè)置終審內(nèi)容，事先準(zhǔn)備好異常情況的處理預(yù)案；四是為預(yù)防采購(gòu)人對(duì)中標(biāo)結(jié)果不滿意，對(duì)外散布不負(fù)責(zé)任的言論，建議事先打印好項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn)反饋表，評(píng)審結(jié)束后立即請(qǐng)采購(gòu)人代表當(dāng)場(chǎng)填寫，如有不滿意的情形，則請(qǐng)其列明原因，一方面以便采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地提高自身的服務(wù)質(zhì)量，另一方面也能對(duì)采購(gòu)人起到預(yù)警作用。（作者系江蘇省政府采購(gòu)中心副主任）
來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)
某采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理某采購(gòu)人的軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，經(jīng)招標(biāo)確定甲供應(yīng)商為中標(biāo)候選人，作為評(píng)委的采購(gòu)人代表在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽了字。但是由于評(píng)審結(jié)束時(shí)已接近下班時(shí)間，經(jīng)辦人員未將評(píng)標(biāo)報(bào)告交給現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員和采購(gòu)人領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，評(píng)標(biāo)報(bào)告的封面也未請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)主任簽字，就直接宣布了中標(biāo)候選結(jié)果。中標(biāo)公告發(fā)布后，采購(gòu)人拒絕與甲供應(yīng)商簽訂合同，理由是事先未授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)供應(yīng)商，也從未確定過(guò)中標(biāo)供應(yīng)商。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)核查相關(guān)資料后發(fā)現(xiàn)，評(píng)標(biāo)報(bào)告上確實(shí)沒(méi)有采購(gòu)人的確認(rèn)，后將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購(gòu)人補(bǔ)簽字時(shí)，遭到了拒絕。在做了大量的溝通協(xié)調(diào)工作后，采購(gòu)人才勉強(qiáng)接受了中標(biāo)結(jié)果。
支招■■■
盡管財(cái)政部第18號(hào)令對(duì)于采購(gòu)人確定中標(biāo)供應(yīng)商的時(shí)間和順序做出過(guò)規(guī)定，即無(wú)正當(dāng)理由不按照依法推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商，或不確定中標(biāo)供應(yīng)商，也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，但在實(shí)際采購(gòu)工作中，很少有采購(gòu)人經(jīng)辦人員，特別是強(qiáng)勢(shì)的采購(gòu)人承擔(dān)過(guò)法律責(zé)任。因此，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)規(guī)避類似的風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)評(píng)審資料必須簽署完整，一個(gè)都不能少，并可以采取以下措施：一是在委托協(xié)議中明確，采購(gòu)人必須按照依法推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商；二是項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后必須填寫評(píng)審報(bào)告，由評(píng)審專家、采購(gòu)人代表、相關(guān)人員簽署完整，并請(qǐng)采購(gòu)人在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)確定評(píng)審結(jié)果；三是制訂內(nèi)部工作流程，明確簽署順序，設(shè)置終審內(nèi)容，事先準(zhǔn)備好異常情況的處理預(yù)案；四是為預(yù)防采購(gòu)人對(duì)中標(biāo)結(jié)果不滿意，對(duì)外散布不負(fù)責(zé)任的言論，建議事先打印好項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn)反饋表，評(píng)審結(jié)束后立即請(qǐng)采購(gòu)人代表當(dāng)場(chǎng)填寫，如有不滿意的情形，則請(qǐng)其列明原因，一方面以便采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地提高自身的服務(wù)質(zhì)量，另一方面也能對(duì)采購(gòu)人起到預(yù)警作用。（作者系江蘇省政府采購(gòu)中心副主任）
來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)
