限額以下可自選采購(gòu)方式
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發(fā)布日期：2011年07月27日
“這件事不能就這樣結(jié)束，我們一定要向采購(gòu)中心提出質(zhì)疑！”在看到“技術(shù)學(xué)院教學(xué)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目”的成交公告之后，B公司的負(fù)責(zé)人表示對(duì)這樣的采購(gòu)結(jié)果不服。
原來，這已不是“技術(shù)學(xué)院教學(xué)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目”的第一次采購(gòu)了。早在半個(gè)月前，A市政府采購(gòu)中心就為其向社會(huì)發(fā)出了公開招標(biāo)公告。B公司正是這第一次采購(gòu)的應(yīng)標(biāo)人之一。但由于公開招標(biāo)時(shí)對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足3家，“技術(shù)學(xué)院教學(xué)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目”的首次采購(gòu)無奈以廢標(biāo)告終。
然而就在廢標(biāo)決定被做出的當(dāng)天下午，A市政府采購(gòu)中心就在當(dāng)?shù)卣少?gòu)網(wǎng)站上發(fā)出了同一項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性談判公告。5天之后，競(jìng)爭(zhēng)性談判如期舉行，B公司再次參與。值得高興的是，“技術(shù)學(xué)院教學(xué)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目”的第二次采購(gòu)吸引來了足夠數(shù)量的供應(yīng)商，競(jìng)爭(zhēng)性談判得以順利進(jìn)行。
談判當(dāng)天，采購(gòu)結(jié)果即出。C公司以56萬元的報(bào)價(jià)最終獲勝，B公司雖在各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和服務(wù)條款上都滿足采購(gòu)人的需求，且與C公司不相上下，卻最終因在談判報(bào)價(jià)上稍遜一籌而與該項(xiàng)目失之交臂。但面對(duì)這樣的采購(gòu)結(jié)果，B公司并不服氣。
于是，B公司向該市政府采購(gòu)中心提出了質(zhì)疑：第一，項(xiàng)目公開招標(biāo)廢標(biāo)當(dāng)天即發(fā)出了競(jìng)爭(zhēng)性談判公告，采購(gòu)方式的轉(zhuǎn)變是否得到了財(cái)政部門的審批？第二，B公司結(jié)合該項(xiàng)目市場(chǎng)普遍行情在競(jìng)爭(zhēng)性談判中報(bào)出了65萬元，除去項(xiàng)目實(shí)施、售后維護(hù)升級(jí)和稅費(fèi)成本已基本不賺錢。而中標(biāo)C公司卻能報(bào)出56萬元的價(jià)格，這一價(jià)格根本不可能完成該項(xiàng)目，其中存在惡性競(jìng)爭(zhēng)的嫌疑。
該市政府采購(gòu)中心對(duì)此質(zhì)疑十分重視，領(lǐng)導(dǎo)班子連夜加班討論、分析質(zhì)疑事項(xiàng)。經(jīng)慎重決定，并征求了同級(jí)財(cái)政部門的意見，做出了以下答復(fù)：
針對(duì)第一項(xiàng)質(zhì)疑事項(xiàng)，采購(gòu)中心認(rèn)為“技術(shù)學(xué)院教學(xué)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目”未達(dá)到當(dāng)?shù)匾?guī)定的80萬元的公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)，第一次采購(gòu)采用了公開招標(biāo)方式屬采購(gòu)人自愿選擇，寄希望于引發(fā)最大化競(jìng)爭(zhēng)，失敗之后轉(zhuǎn)以競(jìng)爭(zhēng)性談判方式進(jìn)行勿須經(jīng)過財(cái)政部門審批；關(guān)于第二項(xiàng)質(zhì)疑事項(xiàng)，以兩家公司針對(duì)同一項(xiàng)目的不同報(bào)價(jià)來斷定報(bào)價(jià)低的供應(yīng)商惡性競(jìng)爭(zhēng)是不科學(xué)的，不同公司的經(jīng)營(yíng)方式不同，其產(chǎn)品成本就會(huì)不同，B公司應(yīng)多從自身尋找原因，以求下次參與類似項(xiàng)目能夠成功。
面對(duì)采購(gòu)中心這樣的質(zhì)疑答復(fù)，B公司的負(fù)責(zé)人表示：“上了一堂生動(dòng)的政府采購(gòu)實(shí)踐課。”
來源：政府采購(gòu)信息報(bào)
原來，這已不是“技術(shù)學(xué)院教學(xué)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目”的第一次采購(gòu)了。早在半個(gè)月前，A市政府采購(gòu)中心就為其向社會(huì)發(fā)出了公開招標(biāo)公告。B公司正是這第一次采購(gòu)的應(yīng)標(biāo)人之一。但由于公開招標(biāo)時(shí)對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足3家，“技術(shù)學(xué)院教學(xué)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目”的首次采購(gòu)無奈以廢標(biāo)告終。
然而就在廢標(biāo)決定被做出的當(dāng)天下午，A市政府采購(gòu)中心就在當(dāng)?shù)卣少?gòu)網(wǎng)站上發(fā)出了同一項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性談判公告。5天之后，競(jìng)爭(zhēng)性談判如期舉行，B公司再次參與。值得高興的是，“技術(shù)學(xué)院教學(xué)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目”的第二次采購(gòu)吸引來了足夠數(shù)量的供應(yīng)商，競(jìng)爭(zhēng)性談判得以順利進(jìn)行。
談判當(dāng)天，采購(gòu)結(jié)果即出。C公司以56萬元的報(bào)價(jià)最終獲勝，B公司雖在各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和服務(wù)條款上都滿足采購(gòu)人的需求，且與C公司不相上下，卻最終因在談判報(bào)價(jià)上稍遜一籌而與該項(xiàng)目失之交臂。但面對(duì)這樣的采購(gòu)結(jié)果，B公司并不服氣。
于是，B公司向該市政府采購(gòu)中心提出了質(zhì)疑：第一，項(xiàng)目公開招標(biāo)廢標(biāo)當(dāng)天即發(fā)出了競(jìng)爭(zhēng)性談判公告，采購(gòu)方式的轉(zhuǎn)變是否得到了財(cái)政部門的審批？第二，B公司結(jié)合該項(xiàng)目市場(chǎng)普遍行情在競(jìng)爭(zhēng)性談判中報(bào)出了65萬元，除去項(xiàng)目實(shí)施、售后維護(hù)升級(jí)和稅費(fèi)成本已基本不賺錢。而中標(biāo)C公司卻能報(bào)出56萬元的價(jià)格，這一價(jià)格根本不可能完成該項(xiàng)目，其中存在惡性競(jìng)爭(zhēng)的嫌疑。
該市政府采購(gòu)中心對(duì)此質(zhì)疑十分重視，領(lǐng)導(dǎo)班子連夜加班討論、分析質(zhì)疑事項(xiàng)。經(jīng)慎重決定，并征求了同級(jí)財(cái)政部門的意見，做出了以下答復(fù)：
針對(duì)第一項(xiàng)質(zhì)疑事項(xiàng)，采購(gòu)中心認(rèn)為“技術(shù)學(xué)院教學(xué)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目”未達(dá)到當(dāng)?shù)匾?guī)定的80萬元的公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)，第一次采購(gòu)采用了公開招標(biāo)方式屬采購(gòu)人自愿選擇，寄希望于引發(fā)最大化競(jìng)爭(zhēng)，失敗之后轉(zhuǎn)以競(jìng)爭(zhēng)性談判方式進(jìn)行勿須經(jīng)過財(cái)政部門審批；關(guān)于第二項(xiàng)質(zhì)疑事項(xiàng)，以兩家公司針對(duì)同一項(xiàng)目的不同報(bào)價(jià)來斷定報(bào)價(jià)低的供應(yīng)商惡性競(jìng)爭(zhēng)是不科學(xué)的，不同公司的經(jīng)營(yíng)方式不同，其產(chǎn)品成本就會(huì)不同，B公司應(yīng)多從自身尋找原因，以求下次參與類似項(xiàng)目能夠成功。
面對(duì)采購(gòu)中心這樣的質(zhì)疑答復(fù)，B公司的負(fù)責(zé)人表示：“上了一堂生動(dòng)的政府采購(gòu)實(shí)踐課。”
來源：政府采購(gòu)信息報(bào)
