如何促進代理市場良性發(fā)展
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發(fā)布日期：2011年09月07日
主持人：記者王曉清
嘉賓：江西省政府采購工作領導小組辦公室副主任歐陽青波
江西省機電設備招標有限公司董事長余鐵根
江西匯眾招標咨詢有限公司總經(jīng)理王忠年
贛州滿春招投標代理有限公司董事長侯宗滿
樂平市洎陽招標代理有限公司總經(jīng)理彭文宿
在江西省日前召開的全省政府采購工作會議上，80多家政府采購代理機構負責人結合會議精神，就如何共同促進代理市場健康發(fā)展展開了熱烈地討論。江西省財政廳紀檢組長李夢勝在全省會議講話中強調的“寓管理于服務之中”的理念和倡導的規(guī)范操作、共同做大采購代理市場的建議，成為大家熱議的焦點。
此外，由于江西省正在推行集采機構職能市場化工作，加之今年以來，該省財政廳在5個月間緊鑼密鼓地出臺了4項規(guī)范政府采購代理市場的指導性文件，因此，如何共同促進代理市場良性、健康發(fā)展，面對激烈的市場競爭，代理機構需要做好哪些準備等話題，也自然而然地引起大家熱議。
“十二五”規(guī)劃指引發(fā)展新方向
主持人：大家好。非常榮幸與各位代理機構負責人相會在千年瓷都景德鎮(zhèn)。李夢勝組長在講話中提出，管好政府采購代理市場，監(jiān)管部門要做到“寓管理于服務之中”，不知大家如何評價？
侯宗滿：在此次會議上能有機會深入學習全國政府采購會議和GPA會議精神，聆聽省財政廳李組長有關“十一五”總結和“十二五”的部署，讓我們看到了今后政府采購發(fā)展的方向，厘清了自己的工作重點。
王忠年：我感覺李組長的發(fā)言內容豐富、要求明確且具體，例如，他提到要建立代理機構淘汰機制，對于長期沒有業(yè)務或者存在違規(guī)違紀行為的代理機構要進行停業(yè)整頓甚至取消其資質；他提醒代理機構要做到“常在河邊走，就是不濕鞋”，不賺昧心錢，在激烈的競爭中要保持清醒的頭腦等，這些都讓我感觸很深。我覺得我們應該珍惜這樣的執(zhí)業(yè)機會，給監(jiān)管部門交上一份滿意的答卷。
余鐵根：李組長提到，江西省政府采購工作要“總量上有新突破，管理上有新舉措，服務上要有新思維”，監(jiān)管部門的魄力和創(chuàng)新精神，讓我們精神振奮。在這么好的發(fā)展環(huán)境中，如果我們不能規(guī)范操作，將政府采購業(yè)務做好，不能成為我省政府采購工作的助推者而是阻礙者的話，那是非常不應該的。
嚴管政策是“護身符”
主持人：從今年2月份開始，5個月間，江西省財政廳接連出臺了4項規(guī)范政府采購代理市場的指導性文件，可謂走在了全國前列，作為代理機構，如何看待這些嚴格、高壓的“游戲規(guī)則”？
王忠年：我個人認為，“游戲規(guī)則”定得越嚴格，對我們代理機構的保護越強。這些規(guī)章制度其實是給我們發(fā)了一系列足以自我保護的“令牌”。以前，我們不敢“得罪”業(yè)主，他們提出不合法的要求，可能不敢吭聲，而現(xiàn)在，這些規(guī)則幫我們扭轉了弱勢地位，支持我們勇敢說“不”。這對于我們的業(yè)務提高、機構發(fā)展和市場規(guī)范都非常有利。在我看來，這種監(jiān)管完全是一種幫助、愛護。
余鐵根：是的。這些規(guī)定非常詳細、系統(tǒng)，且有針對性，特別是對于這個行業(yè)的“新兵”而言，可以少走不少彎路。像我們從事了20多年招標代理業(yè)務的機構，剛開始都是自己摸索，都是交過“學費”的。所以我說，江西的采購代理公司非常幸運。
王忠年：這次會議，監(jiān)管部門特意安排兩天的時間，對4項制度進行講解，不僅內容實用性、指導性強，而且是采購辦主任、副主任親自授課，這本身就非常讓我們感動。
彭文宿：確實是。將代理機構的相關規(guī)范和管理、考核辦法編撰成冊并系統(tǒng)講解，我是第一次遇到。國家法律規(guī)定的是大的框架和方向，省廳出臺的4項制度則更為細化，操作性更強，給了我們更為具體的指導和要求。我看到不少公司的老總都要留下來聽課，確實很難得。
做大“蛋糕”，你準備好了嗎？
主持人：李夢勝組長在講話中一直強調，代理機構“打鐵首先要自身強”，以抓住日益發(fā)展的市場良機。
余鐵根：如何抓住市場良機、做大采購代理機構市場的“蛋糕”、占據(jù)更多的市場份額，是每一家代理機構最關心、最渴望的事。李組長在講話中透露，江西省將擴大政府采購規(guī)模作為了“十二五”的工作重點之一，可以說是抓住了發(fā)展的“牛鼻子”。
王忠年：當李組長說江西省2010年的政府采購規(guī)模已經(jīng)達到130億元，今后還將繼續(xù)擴大時，我深受鼓舞。說實話，我們渴望將市場“蛋糕”越做越大，業(yè)務份額越來越多，但是要實現(xiàn)這一目標確實取決于自身的能力。
像我們公司就非常注重員工的素質培養(yǎng)，注重業(yè)務技能和服務能力的提升，如鼓勵年輕人參加招標師等資格考試。按照我們的經(jīng)驗，是否參加過類似的考試，工作起來確實不一樣。我們的理念是，只有不斷練好內功，才能抓住市場機遇。當政府采購規(guī)模擴大了，或是工程項目納入政府采購范圍了，你不會遺憾得沒有能力去接。
彭文宿：李組長提出今后要建立從業(yè)人員職業(yè)資格制度，對我們來說是方向性的引導。
余鐵根：是的。我認為職業(yè)資格制是未來的發(fā)展趨勢之一。雖然目前我們國家尚未建立采購師職業(yè)資格考試，但建議代理機構提前做好準備，職業(yè)資格考試，法律法規(guī)是最基本的內容，此外要涉及政府采購具體操作。
用專業(yè)性和服務性贏得市場
主持人：那么對于整個行業(yè)的良性發(fā)展大家有什么建議呢？
王忠年：代理機構之間應該是競爭和合作的關系。賺合法的錢，是我們共同的目標。代理機構之間不應該惡性競爭，相互壓價，這對于行業(yè)的健康發(fā)展非常不利。大家應該追求共贏的目標，要知道任何一家公司都不可能把整個市場“吃掉”。
侯宗滿：我建議成立政府采購行業(yè)協(xié)會，來推進行業(yè)自律，同時也為大家找尋一個交流、互助的行業(yè)平臺。
歐陽青波：代理市場既然是一個市場，那么只要具備相應的資質條件，就會被批準進入，這也符合《行政許可法》的相關要求。但擁有資質并不意味著就有業(yè)務量，市場規(guī)則是優(yōu)勝劣汰，只有能經(jīng)受住市場競爭的才是精英。一些代理機構雖然符合部長令規(guī)定的條件，但并不意味著就能做好這件事，還需要經(jīng)過市場的磨練和驗證，例如，有些機構的人員對政府采購規(guī)章制度只是照本宣科，對于為什么這么規(guī)定理解不透等。代理機構如何贏得市場？我想歸根結底是要把項目做好，讓市場認可你、采購人信任你，這是關鍵。業(yè)務的拓展、公司的發(fā)展說到底還是取決于代理機構自身的素質和專業(yè)水平。我相信，如果代理機構能夠不斷完善業(yè)務技能和服務水平，市場自然會選擇你。
來源：中國政府采購報
嘉賓：江西省政府采購工作領導小組辦公室副主任歐陽青波
江西省機電設備招標有限公司董事長余鐵根
江西匯眾招標咨詢有限公司總經(jīng)理王忠年
贛州滿春招投標代理有限公司董事長侯宗滿
樂平市洎陽招標代理有限公司總經(jīng)理彭文宿
在江西省日前召開的全省政府采購工作會議上，80多家政府采購代理機構負責人結合會議精神，就如何共同促進代理市場健康發(fā)展展開了熱烈地討論。江西省財政廳紀檢組長李夢勝在全省會議講話中強調的“寓管理于服務之中”的理念和倡導的規(guī)范操作、共同做大采購代理市場的建議，成為大家熱議的焦點。
此外，由于江西省正在推行集采機構職能市場化工作，加之今年以來，該省財政廳在5個月間緊鑼密鼓地出臺了4項規(guī)范政府采購代理市場的指導性文件，因此，如何共同促進代理市場良性、健康發(fā)展，面對激烈的市場競爭，代理機構需要做好哪些準備等話題，也自然而然地引起大家熱議。
“十二五”規(guī)劃指引發(fā)展新方向
主持人：大家好。非常榮幸與各位代理機構負責人相會在千年瓷都景德鎮(zhèn)。李夢勝組長在講話中提出，管好政府采購代理市場，監(jiān)管部門要做到“寓管理于服務之中”，不知大家如何評價？
侯宗滿：在此次會議上能有機會深入學習全國政府采購會議和GPA會議精神，聆聽省財政廳李組長有關“十一五”總結和“十二五”的部署，讓我們看到了今后政府采購發(fā)展的方向，厘清了自己的工作重點。
王忠年：我感覺李組長的發(fā)言內容豐富、要求明確且具體，例如，他提到要建立代理機構淘汰機制，對于長期沒有業(yè)務或者存在違規(guī)違紀行為的代理機構要進行停業(yè)整頓甚至取消其資質；他提醒代理機構要做到“常在河邊走，就是不濕鞋”，不賺昧心錢，在激烈的競爭中要保持清醒的頭腦等，這些都讓我感觸很深。我覺得我們應該珍惜這樣的執(zhí)業(yè)機會，給監(jiān)管部門交上一份滿意的答卷。
余鐵根：李組長提到，江西省政府采購工作要“總量上有新突破，管理上有新舉措，服務上要有新思維”，監(jiān)管部門的魄力和創(chuàng)新精神，讓我們精神振奮。在這么好的發(fā)展環(huán)境中，如果我們不能規(guī)范操作，將政府采購業(yè)務做好，不能成為我省政府采購工作的助推者而是阻礙者的話，那是非常不應該的。
嚴管政策是“護身符”
主持人：從今年2月份開始，5個月間，江西省財政廳接連出臺了4項規(guī)范政府采購代理市場的指導性文件，可謂走在了全國前列，作為代理機構，如何看待這些嚴格、高壓的“游戲規(guī)則”？
王忠年：我個人認為，“游戲規(guī)則”定得越嚴格，對我們代理機構的保護越強。這些規(guī)章制度其實是給我們發(fā)了一系列足以自我保護的“令牌”。以前，我們不敢“得罪”業(yè)主，他們提出不合法的要求，可能不敢吭聲，而現(xiàn)在，這些規(guī)則幫我們扭轉了弱勢地位，支持我們勇敢說“不”。這對于我們的業(yè)務提高、機構發(fā)展和市場規(guī)范都非常有利。在我看來，這種監(jiān)管完全是一種幫助、愛護。
余鐵根：是的。這些規(guī)定非常詳細、系統(tǒng)，且有針對性，特別是對于這個行業(yè)的“新兵”而言，可以少走不少彎路。像我們從事了20多年招標代理業(yè)務的機構，剛開始都是自己摸索，都是交過“學費”的。所以我說，江西的采購代理公司非常幸運。
王忠年：這次會議，監(jiān)管部門特意安排兩天的時間，對4項制度進行講解，不僅內容實用性、指導性強，而且是采購辦主任、副主任親自授課，這本身就非常讓我們感動。
彭文宿：確實是。將代理機構的相關規(guī)范和管理、考核辦法編撰成冊并系統(tǒng)講解，我是第一次遇到。國家法律規(guī)定的是大的框架和方向，省廳出臺的4項制度則更為細化，操作性更強，給了我們更為具體的指導和要求。我看到不少公司的老總都要留下來聽課，確實很難得。
做大“蛋糕”，你準備好了嗎？
主持人：李夢勝組長在講話中一直強調，代理機構“打鐵首先要自身強”，以抓住日益發(fā)展的市場良機。
余鐵根：如何抓住市場良機、做大采購代理機構市場的“蛋糕”、占據(jù)更多的市場份額，是每一家代理機構最關心、最渴望的事。李組長在講話中透露，江西省將擴大政府采購規(guī)模作為了“十二五”的工作重點之一，可以說是抓住了發(fā)展的“牛鼻子”。
王忠年：當李組長說江西省2010年的政府采購規(guī)模已經(jīng)達到130億元，今后還將繼續(xù)擴大時，我深受鼓舞。說實話，我們渴望將市場“蛋糕”越做越大，業(yè)務份額越來越多，但是要實現(xiàn)這一目標確實取決于自身的能力。
像我們公司就非常注重員工的素質培養(yǎng)，注重業(yè)務技能和服務能力的提升，如鼓勵年輕人參加招標師等資格考試。按照我們的經(jīng)驗，是否參加過類似的考試，工作起來確實不一樣。我們的理念是，只有不斷練好內功，才能抓住市場機遇。當政府采購規(guī)模擴大了，或是工程項目納入政府采購范圍了，你不會遺憾得沒有能力去接。
彭文宿：李組長提出今后要建立從業(yè)人員職業(yè)資格制度，對我們來說是方向性的引導。
余鐵根：是的。我認為職業(yè)資格制是未來的發(fā)展趨勢之一。雖然目前我們國家尚未建立采購師職業(yè)資格考試，但建議代理機構提前做好準備，職業(yè)資格考試，法律法規(guī)是最基本的內容，此外要涉及政府采購具體操作。
用專業(yè)性和服務性贏得市場
主持人：那么對于整個行業(yè)的良性發(fā)展大家有什么建議呢？
王忠年：代理機構之間應該是競爭和合作的關系。賺合法的錢，是我們共同的目標。代理機構之間不應該惡性競爭，相互壓價，這對于行業(yè)的健康發(fā)展非常不利。大家應該追求共贏的目標，要知道任何一家公司都不可能把整個市場“吃掉”。
侯宗滿：我建議成立政府采購行業(yè)協(xié)會，來推進行業(yè)自律，同時也為大家找尋一個交流、互助的行業(yè)平臺。
歐陽青波：代理市場既然是一個市場，那么只要具備相應的資質條件，就會被批準進入，這也符合《行政許可法》的相關要求。但擁有資質并不意味著就有業(yè)務量，市場規(guī)則是優(yōu)勝劣汰，只有能經(jīng)受住市場競爭的才是精英。一些代理機構雖然符合部長令規(guī)定的條件，但并不意味著就能做好這件事，還需要經(jīng)過市場的磨練和驗證，例如，有些機構的人員對政府采購規(guī)章制度只是照本宣科，對于為什么這么規(guī)定理解不透等。代理機構如何贏得市場？我想歸根結底是要把項目做好，讓市場認可你、采購人信任你，這是關鍵。業(yè)務的拓展、公司的發(fā)展說到底還是取決于代理機構自身的素質和專業(yè)水平。我相信，如果代理機構能夠不斷完善業(yè)務技能和服務水平，市場自然會選擇你。
來源：中國政府采購報
