聯(lián)合體投標(biāo)共同擔(dān)責(zé)
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發(fā)布日期：2011年09月16日
“我們以聯(lián)合體身份投標(biāo)時(shí)候分工很清楚?，F(xiàn)在是B公司沒(méi)做好自己的事才拖延了項(xiàng)目完成時(shí)間，你們找B公司負(fù)責(zé)去。又不是我們A公司做錯(cuò)了事，別來(lái)找我們麻煩?！崩侠顚?duì)著電話氣憤地吼道。
讓老李憤怒的是他所在的A公司前陣子參與的一個(gè)信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。該信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模很大，為了提升投標(biāo)方案的競(jìng)爭(zhēng)力，A公司最終選擇和B公司組成聯(lián)合體參與投標(biāo)，由A公司做信息中心計(jì)算、存儲(chǔ)部分，B公司則負(fù)責(zé)配電、制冷等周邊設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。雙方在合同中約定，A公司和B公司各司其職、各負(fù)其責(zé)。
但在項(xiàng)目操作過(guò)程中，A公司雖然很快完成了建設(shè)方案，并完成了必要的建設(shè)步驟，但B公司卻因?yàn)橘Y金不能到位，大大延緩了項(xiàng)目完成的進(jìn)度。整個(gè)項(xiàng)目在合同約定的項(xiàng)目完成時(shí)間三個(gè)月后仍未完成，采購(gòu)人忍無(wú)可忍，對(duì)A公司和B公司提出了索賠要求。
A公司和B公司都承認(rèn)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，遲遲未能完成的結(jié)果，但在賠償?shù)膯?wèn)題上卻沒(méi)能和采購(gòu)單位達(dá)成一致意見(jiàn)。作為拖延項(xiàng)目完成時(shí)間的主要責(zé)任方，B公司也承認(rèn)問(wèn)題出在自己身上，但是公司發(fā)展遇到困難，履行合同確實(shí)很困難，更沒(méi)有能力承擔(dān)合同約定的賠償。
由于B公司明確表示無(wú)力承擔(dān)責(zé)任，采購(gòu)人轉(zhuǎn)而找到了實(shí)力相對(duì)較強(qiáng)的A公司，希望A公司能承擔(dān)賠償責(zé)任。采購(gòu)人的做法讓A公司非常不解，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人老李也非常氣憤，因此才有了開(kāi)頭的一幕。
老李則認(rèn)為，A公司和B公司以聯(lián)合體身份參與投標(biāo)，但是兩家公司對(duì)項(xiàng)目的分工很清楚，而且明確約定了各自對(duì)自己的工作負(fù)責(zé)?，F(xiàn)在，整體項(xiàng)目進(jìn)度過(guò)慢，主要原因是B公司資金不到位導(dǎo)致B公司的工作不能如期完成，所以項(xiàng)目不能如期完工的責(zé)任應(yīng)該由B公司承擔(dān)。因此，A公司并不同意代B公司賠償采購(gòu)人損失，而是堅(jiān)持讓采購(gòu)人找B公司要求賠償。
在協(xié)商無(wú)果的情況下，采購(gòu)人最終將A公司和B公司都告上了法庭，要求B公司賠償合同未能如期履行的損失，同時(shí)要求A公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。3個(gè)月后，法庭判決支持了采購(gòu)人的訴訟請(qǐng)求，A公司須在B公司無(wú)力賠償?shù)那闆r下承擔(dān)賠償責(zé)任。
對(duì)于這個(gè)聯(lián)合體投標(biāo)項(xiàng)目引發(fā)的糾紛，有法律專家分析說(shuō)，《政府采購(gòu)法》第二十四條規(guī)定，兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。這就意味著聯(lián)合體各方共同為項(xiàng)目負(fù)責(zé)，而不是像分包采購(gòu)一樣各自負(fù)責(zé)自己的那一包。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)
讓老李憤怒的是他所在的A公司前陣子參與的一個(gè)信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。該信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模很大，為了提升投標(biāo)方案的競(jìng)爭(zhēng)力，A公司最終選擇和B公司組成聯(lián)合體參與投標(biāo)，由A公司做信息中心計(jì)算、存儲(chǔ)部分，B公司則負(fù)責(zé)配電、制冷等周邊設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。雙方在合同中約定，A公司和B公司各司其職、各負(fù)其責(zé)。
但在項(xiàng)目操作過(guò)程中，A公司雖然很快完成了建設(shè)方案，并完成了必要的建設(shè)步驟，但B公司卻因?yàn)橘Y金不能到位，大大延緩了項(xiàng)目完成的進(jìn)度。整個(gè)項(xiàng)目在合同約定的項(xiàng)目完成時(shí)間三個(gè)月后仍未完成，采購(gòu)人忍無(wú)可忍，對(duì)A公司和B公司提出了索賠要求。
A公司和B公司都承認(rèn)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，遲遲未能完成的結(jié)果，但在賠償?shù)膯?wèn)題上卻沒(méi)能和采購(gòu)單位達(dá)成一致意見(jiàn)。作為拖延項(xiàng)目完成時(shí)間的主要責(zé)任方，B公司也承認(rèn)問(wèn)題出在自己身上，但是公司發(fā)展遇到困難，履行合同確實(shí)很困難，更沒(méi)有能力承擔(dān)合同約定的賠償。
由于B公司明確表示無(wú)力承擔(dān)責(zé)任，采購(gòu)人轉(zhuǎn)而找到了實(shí)力相對(duì)較強(qiáng)的A公司，希望A公司能承擔(dān)賠償責(zé)任。采購(gòu)人的做法讓A公司非常不解，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人老李也非常氣憤，因此才有了開(kāi)頭的一幕。
老李則認(rèn)為，A公司和B公司以聯(lián)合體身份參與投標(biāo)，但是兩家公司對(duì)項(xiàng)目的分工很清楚，而且明確約定了各自對(duì)自己的工作負(fù)責(zé)?，F(xiàn)在，整體項(xiàng)目進(jìn)度過(guò)慢，主要原因是B公司資金不到位導(dǎo)致B公司的工作不能如期完成，所以項(xiàng)目不能如期完工的責(zé)任應(yīng)該由B公司承擔(dān)。因此，A公司并不同意代B公司賠償采購(gòu)人損失，而是堅(jiān)持讓采購(gòu)人找B公司要求賠償。
在協(xié)商無(wú)果的情況下，采購(gòu)人最終將A公司和B公司都告上了法庭，要求B公司賠償合同未能如期履行的損失，同時(shí)要求A公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。3個(gè)月后，法庭判決支持了采購(gòu)人的訴訟請(qǐng)求，A公司須在B公司無(wú)力賠償?shù)那闆r下承擔(dān)賠償責(zé)任。
對(duì)于這個(gè)聯(lián)合體投標(biāo)項(xiàng)目引發(fā)的糾紛，有法律專家分析說(shuō)，《政府采購(gòu)法》第二十四條規(guī)定，兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。這就意味著聯(lián)合體各方共同為項(xiàng)目負(fù)責(zé)，而不是像分包采購(gòu)一樣各自負(fù)責(zé)自己的那一包。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)
