取消預(yù)算外資金帶給政府采購(gòu)什么
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發(fā)布日期：2011年09月20日
隨著財(cái)政部《關(guān)于將按預(yù)算外資金管理的收入納入預(yù)算管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）的貫徹執(zhí)行，長(zhǎng)期以各種形式存在的預(yù)算外資金開(kāi)始退出歷史舞臺(tái)。這一變化對(duì)政府采購(gòu)而言又具有怎樣的意義？
充實(shí)采購(gòu)的“盤(pán)子”
在政府采購(gòu)制度改革推進(jìn)過(guò)程中，將預(yù)算外資金納入政府采購(gòu)管理渠道曾經(jīng)是各地政府采購(gòu)部門(mén)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面增量、規(guī)范管理的重要舉措之一。
“將預(yù)算外資金納入預(yù)算管理對(duì)政府采購(gòu)擴(kuò)大規(guī)模的積極意義是不言自明的?！焙邶埥∝?cái)政廳政府采購(gòu)管理辦公室主任趙謙表示，黑龍江省目前已基本實(shí)現(xiàn)了全口徑編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算，該省比照部門(mén)預(yù)算中采購(gòu)預(yù)算編報(bào)格式制定了部門(mén)預(yù)算外資金政府采購(gòu)預(yù)算編報(bào)表格，隨同部門(mén)預(yù)算一同部署，要求有關(guān)預(yù)算單位將這一部分資金同樣納入政府采購(gòu)預(yù)算管理，并經(jīng)財(cái)政主管部門(mén)審核后報(bào)送政府采購(gòu)部門(mén)，使政府采購(gòu)預(yù)算編報(bào)范圍更加全面，充實(shí)采購(gòu)預(yù)算的“盤(pán)子”。
在采訪(fǎng)中，記者也了解到，在一些地方財(cái)力雄厚、政府采購(gòu)發(fā)展成熟、采購(gòu)規(guī)模較大的地市也早已將全部財(cái)政性資金納入了預(yù)算，財(cái)政性資金無(wú)預(yù)算內(nèi)、外之分?！半m然不排除實(shí)踐中仍存在一些不在預(yù)算規(guī)范之內(nèi)的資金，但在整個(gè)政府采購(gòu)規(guī)模中所占比例極小。”東部某市財(cái)政局政府采購(gòu)管理辦公室負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
直擊執(zhí)行重災(zāi)區(qū)
“將預(yù)算外資金納入預(yù)算管理對(duì)政府采購(gòu)最大的意義是原本屬于預(yù)算外的那部分錢(qián)花得比較規(guī)范了。”貴州省遵義市財(cái)政局紀(jì)檢組長(zhǎng)馮光才如是表示。
“財(cái)政部《通知》的下發(fā)和推行直擊政府采購(gòu)中‘天價(jià)采購(gòu)’、‘奢侈采購(gòu)’的重災(zāi)區(qū)——自籌資金的政府采購(gòu)，在很大程度上夯實(shí)了買(mǎi)不買(mǎi)、 買(mǎi)什么、怎么買(mǎi)的政府采購(gòu)監(jiān)管鏈條?！蹦呈胸?cái)政局政府采購(gòu)管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，對(duì)該市市本級(jí)來(lái)說(shuō)，將預(yù)算外資金納入預(yù)算管理對(duì)政府采購(gòu)規(guī)模的影響還無(wú)法估計(jì)，但是已行之有效地規(guī)范了自籌資金的使用。
據(jù)介紹，以前采購(gòu)人總是覺(jué)得自籌資金是屬于自己的，因而就可以隨心所欲地花，對(duì)政府采購(gòu)工作人員按標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)規(guī)程辦事心存抵觸。在財(cái)政部《通知》下發(fā)并開(kāi)始執(zhí)行之后，采購(gòu)人認(rèn)識(shí)到“自籌”資金也應(yīng)走正規(guī)采購(gòu)渠道，抵觸情緒明顯減弱。
“將預(yù)算外資金納入預(yù)算管理，不僅規(guī)范了財(cái)政資金中自籌資金的使用，而且會(huì)引起采購(gòu)人對(duì)預(yù)算編制的重視?！焙幽鲜∝?cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)督管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從長(zhǎng)期來(lái)看，這對(duì)政府采購(gòu)的良性發(fā)展具有重要的積極意義。
來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)
充實(shí)采購(gòu)的“盤(pán)子”
在政府采購(gòu)制度改革推進(jìn)過(guò)程中，將預(yù)算外資金納入政府采購(gòu)管理渠道曾經(jīng)是各地政府采購(gòu)部門(mén)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面增量、規(guī)范管理的重要舉措之一。
“將預(yù)算外資金納入預(yù)算管理對(duì)政府采購(gòu)擴(kuò)大規(guī)模的積極意義是不言自明的?！焙邶埥∝?cái)政廳政府采購(gòu)管理辦公室主任趙謙表示，黑龍江省目前已基本實(shí)現(xiàn)了全口徑編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算，該省比照部門(mén)預(yù)算中采購(gòu)預(yù)算編報(bào)格式制定了部門(mén)預(yù)算外資金政府采購(gòu)預(yù)算編報(bào)表格，隨同部門(mén)預(yù)算一同部署，要求有關(guān)預(yù)算單位將這一部分資金同樣納入政府采購(gòu)預(yù)算管理，并經(jīng)財(cái)政主管部門(mén)審核后報(bào)送政府采購(gòu)部門(mén)，使政府采購(gòu)預(yù)算編報(bào)范圍更加全面，充實(shí)采購(gòu)預(yù)算的“盤(pán)子”。
在采訪(fǎng)中，記者也了解到，在一些地方財(cái)力雄厚、政府采購(gòu)發(fā)展成熟、采購(gòu)規(guī)模較大的地市也早已將全部財(cái)政性資金納入了預(yù)算，財(cái)政性資金無(wú)預(yù)算內(nèi)、外之分?！半m然不排除實(shí)踐中仍存在一些不在預(yù)算規(guī)范之內(nèi)的資金，但在整個(gè)政府采購(gòu)規(guī)模中所占比例極小。”東部某市財(cái)政局政府采購(gòu)管理辦公室負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
直擊執(zhí)行重災(zāi)區(qū)
“將預(yù)算外資金納入預(yù)算管理對(duì)政府采購(gòu)最大的意義是原本屬于預(yù)算外的那部分錢(qián)花得比較規(guī)范了。”貴州省遵義市財(cái)政局紀(jì)檢組長(zhǎng)馮光才如是表示。
“財(cái)政部《通知》的下發(fā)和推行直擊政府采購(gòu)中‘天價(jià)采購(gòu)’、‘奢侈采購(gòu)’的重災(zāi)區(qū)——自籌資金的政府采購(gòu)，在很大程度上夯實(shí)了買(mǎi)不買(mǎi)、 買(mǎi)什么、怎么買(mǎi)的政府采購(gòu)監(jiān)管鏈條?！蹦呈胸?cái)政局政府采購(gòu)管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，對(duì)該市市本級(jí)來(lái)說(shuō)，將預(yù)算外資金納入預(yù)算管理對(duì)政府采購(gòu)規(guī)模的影響還無(wú)法估計(jì)，但是已行之有效地規(guī)范了自籌資金的使用。
據(jù)介紹，以前采購(gòu)人總是覺(jué)得自籌資金是屬于自己的，因而就可以隨心所欲地花，對(duì)政府采購(gòu)工作人員按標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)規(guī)程辦事心存抵觸。在財(cái)政部《通知》下發(fā)并開(kāi)始執(zhí)行之后，采購(gòu)人認(rèn)識(shí)到“自籌”資金也應(yīng)走正規(guī)采購(gòu)渠道，抵觸情緒明顯減弱。
“將預(yù)算外資金納入預(yù)算管理，不僅規(guī)范了財(cái)政資金中自籌資金的使用，而且會(huì)引起采購(gòu)人對(duì)預(yù)算編制的重視?！焙幽鲜∝?cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)督管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從長(zhǎng)期來(lái)看，這對(duì)政府采購(gòu)的良性發(fā)展具有重要的積極意義。
來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)
