政府信息化的龍頭：政府電子采購
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發(fā)布日期：2011年10月10日
在我國“以信息化帶動工業(yè)化”發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，信息化發(fā)展戰(zhàn)略各地政府普遍重視政府信息化的建設(shè)。由于政府采購電子信息化普遍政府化確實給各地政府采購工作帶來了效益，相當(dāng)一部分地方一部分相當(dāng)政府政府將政府采購電子化建設(shè)工作作為當(dāng)?shù)仉娮诱?wù)建設(shè)的電子化政府當(dāng)?shù)佚堫^來抓，以政采電子化來促進其電子政務(wù)工作的開展，電子化龍頭促進并取得了一定的成效。
政府采購電子化研究·國內(nèi)現(xiàn)狀
在我國“以信息化帶動工業(yè)化”發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，信息化發(fā)展戰(zhàn)略各地政府普遍重視政府信息化的建設(shè)。由于政府采購電子信息化普遍政府化確實給各地政府采購工作帶來了效益，相當(dāng)一部分地方一部分相當(dāng)政府政府將政府采購電子化建設(shè)工作作為當(dāng)?shù)仉娮诱?wù)建設(shè)的電子化政府當(dāng)?shù)佚堫^來抓，以政采電子化來促進其電子政務(wù)工作的開展，電子化龍頭促進并取得了一定的成效。
政采電子化初具規(guī)模
經(jīng)過十余年的摸索、學(xué)習(xí)借鑒和試驗，我國政府采購學(xué)習(xí)政府經(jīng)過電子化建設(shè)取得了一定成效，電子化程度得到很大的提高電子化取得成效：許多地方實現(xiàn)了政府采購管理與操作的電子化，建立了操作建立實現(xiàn)不同層次和內(nèi)容的電子系統(tǒng)，政府采購電子化系統(tǒng)功能日電子化內(nèi)容系統(tǒng)趨完善，電子化操作基本覆蓋了采購的全部程序，從預(yù)算電子化操作完善、審批、采購、支付、信息發(fā)布到供應(yīng)商管理、專家管理供應(yīng)商支付管理、商品行情管理，再到網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上監(jiān)督等商品查詢投標(biāo)都可以通過電子化操作完成，個別地方還實現(xiàn)了網(wǎng)上競價電子化操作可以的功能。據(jù)調(diào)查，截止到2008年，我國60%以上的政府采購部2008截止政府門已經(jīng)實現(xiàn)了采購政策法規(guī)、采購公告及采購結(jié)果的網(wǎng)上已經(jīng)實現(xiàn)法規(guī)發(fā)布，57.4%的部門實現(xiàn)了招標(biāo)文件的網(wǎng)上下載，30%以上的實現(xiàn)招標(biāo)網(wǎng)上省市已經(jīng)實現(xiàn)了網(wǎng)上招標(biāo)功能，三分之二以上的采購單位已經(jīng)實現(xiàn)招標(biāo)將政府采購電子化作為下一步政府采購改革的發(fā)展方向。電子化方向發(fā)展我國在政府采購電子化建設(shè)方面的發(fā)展概括起來有如下內(nèi)電子化發(fā)展政府容。
網(wǎng)站成為信息發(fā)布渠道
從主管政府采購工作的財政部到各級政府采購部門，財政部各級政府普遍建立了自己的網(wǎng)站。財政部的“中國政府采購網(wǎng)”和財政部建立網(wǎng)站中央國家機關(guān)政府采購中心建立的“中央政府采購網(wǎng)”堪國家機關(guān)中央政府建立稱其中的典范。這些網(wǎng)站已經(jīng)成為相關(guān)采購主管部門和采已經(jīng)這些網(wǎng)站購機構(gòu)對外發(fā)布信息的重要平臺。各地網(wǎng)站上普遍設(shè)置的網(wǎng)站普遍平臺欄目包括：采購公告/信息、采購目錄、相應(yīng)的采購程序（包括欄目目錄有的還附加案例介紹，看起來非常清晰）、法律法規(guī)等。附加案例非常有的網(wǎng)站還包括：工作動態(tài)、國內(nèi)外相關(guān)的動態(tài)說明、標(biāo)國內(nèi)外包括網(wǎng)站書下載等。
使用統(tǒng)一軟件統(tǒng)計采購信息
目前，各地區(qū)、各中央單位的政府采購信息統(tǒng)計和匯統(tǒng)計地區(qū)政府總工作都是使用財政部下發(fā)的“全國政府采購信息管理系財政部政府管理統(tǒng)”軟件，分別用統(tǒng)計報表、軟盤一式兩份及分析報告報軟件報告分別送財政部國庫司。統(tǒng)計報表是用來加蓋各地財政廳（局）財政部財政統(tǒng)計公章或者中央單位的財務(wù)司（局）公章的。按照統(tǒng)一的格或者單位財務(wù)式，填寫統(tǒng)一的表格，進行相應(yīng)的信息統(tǒng)計，可以為未來未來進行可以通過統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)進行相應(yīng)的統(tǒng)計工作打下良好的系統(tǒng)進行統(tǒng)計基礎(chǔ)。
普遍建成評審專家管理系統(tǒng)
財政部已經(jīng)建立了“中央單位政府采購評審專家?guī)臁必斦拷⒁呀?jīng)，并于2004年12月1日正式啟用。專家?guī)觳捎瞄_放的方式：2004開放采用專家可以自己推薦自己，也可以由單位推薦。直接在財政財政可以推薦部指定的“中國政府采購網(wǎng)”上面進行注冊，經(jīng)過審核通進行注冊政府過以后，可以進入“中國政府采購網(wǎng)專家?guī)臁?，以備以后以后可以政府使用。專家?guī)觳捎霉苡梅蛛x的原則。使用時，原則上由各采用分離使用采購單位負(fù)責(zé)抽取。方式采用網(wǎng)上遠(yuǎn)端抽取，即需要抽取抽取采用網(wǎng)上評審專家的單位，直接登錄中國政府采購網(wǎng)“評審專家?guī)煺卿浽u審”專欄進行專家抽取工作。各地也都建立了自己的專家?guī)旖⑦M行抽取，這些專家?guī)煸诓少徎顒又邪l(fā)揮著重要作用。專家?guī)斓慕y(tǒng)這些活動作用一建立和管理，是規(guī)范采購工作的一個重要環(huán)節(jié)，為下一建立規(guī)范管理步全面推進采購電子化工作打下了堅實基礎(chǔ)。
政采檔案實現(xiàn)電子化管理
政府采購環(huán)節(jié)多，資料更多。資料電子化管理可以推電子化可以政府進無紙化辦公，極大地提高辦公效率和節(jié)約成本。例如從例如效率成本2005年7月起，深圳市政府采購中心全面啟動了網(wǎng)上政府采市政府2005政府購招投標(biāo)系統(tǒng)，所有招投標(biāo)活動實現(xiàn)了全面電子化操作。電子化招投標(biāo)操作投標(biāo)供應(yīng)商直接通過互聯(lián)網(wǎng)下載招標(biāo)文件、上傳加密的投互聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)商投標(biāo)標(biāo)文件。政府采購中心于開標(biāo)截止時間后在系統(tǒng)中下載、系統(tǒng)截止時間解密投標(biāo)文件，并組織評委進行電子評標(biāo)。整個操作過程操作進行組織做到了無紙化辦公，資料存檔實現(xiàn)電子化管理。
與此同時，為了適應(yīng)網(wǎng)上招投標(biāo)的需要，深圳市政府與此同時市政府投標(biāo)采購中心制定了網(wǎng)上政府采購檔案管理相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)規(guī)定檔案制定范了歸檔資料的內(nèi)容和格式，采用以電子檔案為主、紙質(zhì)內(nèi)容檔案格式檔案為輔的存檔方式。這樣一來減少了整理、裝訂紙質(zhì)檔這樣一來檔案存檔案資料所需投入的人力、時間，節(jié)約了大量的存放空間，時間投入節(jié)約降低了檔案管理成本。全國很多采購中心也全部或者部分檔案成本部分地做到了檔案管理的電子化，推動政府采購向科學(xué)化、規(guī)科學(xué)化推動檔案范化管理邁出了一大步。
網(wǎng)上采購操作有一定進展
最近幾年，各地政府采購中心和采購辦積極探索和推探索政府積極動政府采購電子化工作。例如2005年1月正式運行的廣東省廣東省電子化例如政府采購電子化平臺作為廣東省政府采購執(zhí)行平臺，具備廣東省電子化平臺用戶注冊系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、電子訂單系統(tǒng)、反向競拍反向系統(tǒng)注冊系統(tǒng)、電子合同系統(tǒng)、電子招投標(biāo)系統(tǒng)、履約誠信系統(tǒng)以招投標(biāo)履約合同及商品行情庫等八大子系統(tǒng)。南京市政府采購中心對網(wǎng)上市政府子系統(tǒng)商品詢價采購模式進行拓展，把公開招投標(biāo)的所有流程移植到進行投標(biāo)拓展網(wǎng)上操作，招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)通告發(fā)布等全部在網(wǎng)操作中標(biāo)通告上進行，方便、快捷、高效地完成了操作環(huán)節(jié)的工作，同操作進行完成時減輕了采購的工作量和采購成本。中央國家機關(guān)采購中國家機關(guān)工作量成本心開發(fā)了電子招投標(biāo)輔助系統(tǒng)，并實現(xiàn)了協(xié)議采購、定點招投標(biāo)開發(fā)系統(tǒng)采購、小額采購和網(wǎng)上競價采購等全流程電子采購。
促進均衡發(fā)展實現(xiàn)互聯(lián)互通
目前，中國政府采購電子化仍處于起步階段，還帶有電子化政府起步很強的探索性質(zhì)。綜觀我國的政府電子化采購現(xiàn)狀有以下電子化探索綜觀四點特征。
政府重視積極參與
在我國“以信息化帶動工業(yè)化”發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，信息化發(fā)展戰(zhàn)略各地政府普遍重視政府信息化的建設(shè)，由于政府采購電子信息化普遍政府化確實為各地政府采購帶來了效益，各地政府紛紛以政府政府帶來紛紛電子化采購的建設(shè)為龍頭領(lǐng)跑電子政務(wù)建設(shè)。有些地方更電子化龍頭有些是專門為政府采購的電子化制定了法規(guī)，還提供了專門的電子化制定專門經(jīng)費支持。大多數(shù)地方政府相繼建立了專門的政府采購網(wǎng)大多數(shù)建立支持站或利用一些成熟的電子商務(wù)網(wǎng)站搭建政府采購平臺。電利用一些網(wǎng)站子采購是政府采購今后改革的方向已成共識。
各地發(fā)展不平衡
各地電子采購系統(tǒng)設(shè)計和開發(fā)水平不一，發(fā)達地區(qū)與發(fā)達開發(fā)系統(tǒng)欠發(fā)達地區(qū)差異較大，發(fā)展不平衡。由于經(jīng)濟發(fā)展水平、發(fā)達發(fā)展地區(qū)社會信息化水平的不同及其他方面的原因，各地政府采購信息化政府原因的發(fā)展規(guī)模和水平不一樣，特別是電子化手段的使用情況電子化規(guī)模發(fā)展差異很大，進展極其不平衡，網(wǎng)站建設(shè)水平差異很大。
各地雖然都建有政府采購網(wǎng)站，但并不是所有這些網(wǎng)這些網(wǎng)站政府站都發(fā)揮了很好的作用。一些網(wǎng)站利用率不高、信息公布利用率一些網(wǎng)站不到位。有的采購網(wǎng)站只是發(fā)布了采購公告，其他信息幾到位網(wǎng)站有的乎都沒有。只有極少數(shù)網(wǎng)站提供了比較多的互動功能，比比較網(wǎng)站沒有如網(wǎng)上調(diào)查、主任熱線、常見問題回答等。其他更進一步進一步主任回答的功能，比如供應(yīng)商注冊、專家注冊等，目前開通率還不供應(yīng)商開通比如高。
總體來說，絕大多數(shù)的地方，電子采購還只是停留在絕大多數(shù)來說總體信息發(fā)布、事件通知等簡單的信息披露層面，采購過程的通知事件層面競標(biāo)、談判以及具體采購方式的網(wǎng)絡(luò)化并不具備，而建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化談判具體得好的地區(qū)如北京、江蘇、廣東、重慶、山東等省市已搭北京重慶廣東建了一條比較成熟的信息化采購?fù)ǖ馈?
技術(shù)先進可后續(xù)開發(fā)
在政府采購電子化的建設(shè)中，大多數(shù)地方都采用了國大多數(shù)政府地方際先進的技術(shù)，根據(jù)2005年財政部主持的《加強中國政府采財政部技術(shù)2005購電子化能力》項目的研究報告，在所調(diào)查的22個省市和電子化報告項目27個中央單位中，57%的電子采購系統(tǒng)使用了現(xiàn)在國際運用國際系統(tǒng)電子比較多的交互式技術(shù)開發(fā)系統(tǒng)（ASP）語言和（JSP）語言，交互式開發(fā)技術(shù)靜態(tài)語言用得比較少，另外在操作系統(tǒng)方面使用了國際普操作系統(tǒng)國際比較遍應(yīng)用的WINDOWSNT系統(tǒng)，這樣政府采購系統(tǒng)就具備了一定的后續(xù)windowsnt這樣應(yīng)用升級能力。
采購平臺各自為政
由于我國政府實施電子采購處于摸索階段，目前尚缺實施政府電子乏一個全國統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和基本標(biāo)準(zhǔn)，另外各地政府的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范負(fù)責(zé)人和運營者普遍缺乏對電子采購客觀而全面的認(rèn)識，負(fù)責(zé)人運營認(rèn)識甚至沒有進行一定的咨詢和學(xué)習(xí)，因此各地在電子采購系學(xué)習(xí)進行咨詢統(tǒng)的建設(shè)中出現(xiàn)了各自為政、畫地為牢的局面，國內(nèi)現(xiàn)有畫地為牢局面建設(shè)的絕大多數(shù)采購系統(tǒng)都不具備跨區(qū)域集中的功能，這就為絕大多數(shù)區(qū)域系統(tǒng)以后全國政府采購的統(tǒng)一規(guī)劃帶來了障礙。
來源：比特網(wǎng)
政府采購電子化研究·國內(nèi)現(xiàn)狀
在我國“以信息化帶動工業(yè)化”發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，信息化發(fā)展戰(zhàn)略各地政府普遍重視政府信息化的建設(shè)。由于政府采購電子信息化普遍政府化確實給各地政府采購工作帶來了效益，相當(dāng)一部分地方一部分相當(dāng)政府政府將政府采購電子化建設(shè)工作作為當(dāng)?shù)仉娮诱?wù)建設(shè)的電子化政府當(dāng)?shù)佚堫^來抓，以政采電子化來促進其電子政務(wù)工作的開展，電子化龍頭促進并取得了一定的成效。
政采電子化初具規(guī)模
經(jīng)過十余年的摸索、學(xué)習(xí)借鑒和試驗，我國政府采購學(xué)習(xí)政府經(jīng)過電子化建設(shè)取得了一定成效，電子化程度得到很大的提高電子化取得成效：許多地方實現(xiàn)了政府采購管理與操作的電子化，建立了操作建立實現(xiàn)不同層次和內(nèi)容的電子系統(tǒng)，政府采購電子化系統(tǒng)功能日電子化內(nèi)容系統(tǒng)趨完善，電子化操作基本覆蓋了采購的全部程序，從預(yù)算電子化操作完善、審批、采購、支付、信息發(fā)布到供應(yīng)商管理、專家管理供應(yīng)商支付管理、商品行情管理，再到網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上監(jiān)督等商品查詢投標(biāo)都可以通過電子化操作完成，個別地方還實現(xiàn)了網(wǎng)上競價電子化操作可以的功能。據(jù)調(diào)查，截止到2008年，我國60%以上的政府采購部2008截止政府門已經(jīng)實現(xiàn)了采購政策法規(guī)、采購公告及采購結(jié)果的網(wǎng)上已經(jīng)實現(xiàn)法規(guī)發(fā)布，57.4%的部門實現(xiàn)了招標(biāo)文件的網(wǎng)上下載，30%以上的實現(xiàn)招標(biāo)網(wǎng)上省市已經(jīng)實現(xiàn)了網(wǎng)上招標(biāo)功能，三分之二以上的采購單位已經(jīng)實現(xiàn)招標(biāo)將政府采購電子化作為下一步政府采購改革的發(fā)展方向。電子化方向發(fā)展我國在政府采購電子化建設(shè)方面的發(fā)展概括起來有如下內(nèi)電子化發(fā)展政府容。
網(wǎng)站成為信息發(fā)布渠道
從主管政府采購工作的財政部到各級政府采購部門，財政部各級政府普遍建立了自己的網(wǎng)站。財政部的“中國政府采購網(wǎng)”和財政部建立網(wǎng)站中央國家機關(guān)政府采購中心建立的“中央政府采購網(wǎng)”堪國家機關(guān)中央政府建立稱其中的典范。這些網(wǎng)站已經(jīng)成為相關(guān)采購主管部門和采已經(jīng)這些網(wǎng)站購機構(gòu)對外發(fā)布信息的重要平臺。各地網(wǎng)站上普遍設(shè)置的網(wǎng)站普遍平臺欄目包括：采購公告/信息、采購目錄、相應(yīng)的采購程序（包括欄目目錄有的還附加案例介紹，看起來非常清晰）、法律法規(guī)等。附加案例非常有的網(wǎng)站還包括：工作動態(tài)、國內(nèi)外相關(guān)的動態(tài)說明、標(biāo)國內(nèi)外包括網(wǎng)站書下載等。
使用統(tǒng)一軟件統(tǒng)計采購信息
目前，各地區(qū)、各中央單位的政府采購信息統(tǒng)計和匯統(tǒng)計地區(qū)政府總工作都是使用財政部下發(fā)的“全國政府采購信息管理系財政部政府管理統(tǒng)”軟件，分別用統(tǒng)計報表、軟盤一式兩份及分析報告報軟件報告分別送財政部國庫司。統(tǒng)計報表是用來加蓋各地財政廳（局）財政部財政統(tǒng)計公章或者中央單位的財務(wù)司（局）公章的。按照統(tǒng)一的格或者單位財務(wù)式，填寫統(tǒng)一的表格，進行相應(yīng)的信息統(tǒng)計，可以為未來未來進行可以通過統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)進行相應(yīng)的統(tǒng)計工作打下良好的系統(tǒng)進行統(tǒng)計基礎(chǔ)。
普遍建成評審專家管理系統(tǒng)
財政部已經(jīng)建立了“中央單位政府采購評審專家?guī)臁必斦拷⒁呀?jīng)，并于2004年12月1日正式啟用。專家?guī)觳捎瞄_放的方式：2004開放采用專家可以自己推薦自己，也可以由單位推薦。直接在財政財政可以推薦部指定的“中國政府采購網(wǎng)”上面進行注冊，經(jīng)過審核通進行注冊政府過以后，可以進入“中國政府采購網(wǎng)專家?guī)臁?，以備以后以后可以政府使用。專家?guī)觳捎霉苡梅蛛x的原則。使用時，原則上由各采用分離使用采購單位負(fù)責(zé)抽取。方式采用網(wǎng)上遠(yuǎn)端抽取，即需要抽取抽取采用網(wǎng)上評審專家的單位，直接登錄中國政府采購網(wǎng)“評審專家?guī)煺卿浽u審”專欄進行專家抽取工作。各地也都建立了自己的專家?guī)旖⑦M行抽取，這些專家?guī)煸诓少徎顒又邪l(fā)揮著重要作用。專家?guī)斓慕y(tǒng)這些活動作用一建立和管理，是規(guī)范采購工作的一個重要環(huán)節(jié)，為下一建立規(guī)范管理步全面推進采購電子化工作打下了堅實基礎(chǔ)。
政采檔案實現(xiàn)電子化管理
政府采購環(huán)節(jié)多，資料更多。資料電子化管理可以推電子化可以政府進無紙化辦公，極大地提高辦公效率和節(jié)約成本。例如從例如效率成本2005年7月起，深圳市政府采購中心全面啟動了網(wǎng)上政府采市政府2005政府購招投標(biāo)系統(tǒng)，所有招投標(biāo)活動實現(xiàn)了全面電子化操作。電子化招投標(biāo)操作投標(biāo)供應(yīng)商直接通過互聯(lián)網(wǎng)下載招標(biāo)文件、上傳加密的投互聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)商投標(biāo)標(biāo)文件。政府采購中心于開標(biāo)截止時間后在系統(tǒng)中下載、系統(tǒng)截止時間解密投標(biāo)文件，并組織評委進行電子評標(biāo)。整個操作過程操作進行組織做到了無紙化辦公，資料存檔實現(xiàn)電子化管理。
與此同時，為了適應(yīng)網(wǎng)上招投標(biāo)的需要，深圳市政府與此同時市政府投標(biāo)采購中心制定了網(wǎng)上政府采購檔案管理相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)規(guī)定檔案制定范了歸檔資料的內(nèi)容和格式，采用以電子檔案為主、紙質(zhì)內(nèi)容檔案格式檔案為輔的存檔方式。這樣一來減少了整理、裝訂紙質(zhì)檔這樣一來檔案存檔案資料所需投入的人力、時間，節(jié)約了大量的存放空間，時間投入節(jié)約降低了檔案管理成本。全國很多采購中心也全部或者部分檔案成本部分地做到了檔案管理的電子化，推動政府采購向科學(xué)化、規(guī)科學(xué)化推動檔案范化管理邁出了一大步。
網(wǎng)上采購操作有一定進展
最近幾年，各地政府采購中心和采購辦積極探索和推探索政府積極動政府采購電子化工作。例如2005年1月正式運行的廣東省廣東省電子化例如政府采購電子化平臺作為廣東省政府采購執(zhí)行平臺，具備廣東省電子化平臺用戶注冊系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、電子訂單系統(tǒng)、反向競拍反向系統(tǒng)注冊系統(tǒng)、電子合同系統(tǒng)、電子招投標(biāo)系統(tǒng)、履約誠信系統(tǒng)以招投標(biāo)履約合同及商品行情庫等八大子系統(tǒng)。南京市政府采購中心對網(wǎng)上市政府子系統(tǒng)商品詢價采購模式進行拓展，把公開招投標(biāo)的所有流程移植到進行投標(biāo)拓展網(wǎng)上操作，招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)通告發(fā)布等全部在網(wǎng)操作中標(biāo)通告上進行，方便、快捷、高效地完成了操作環(huán)節(jié)的工作，同操作進行完成時減輕了采購的工作量和采購成本。中央國家機關(guān)采購中國家機關(guān)工作量成本心開發(fā)了電子招投標(biāo)輔助系統(tǒng)，并實現(xiàn)了協(xié)議采購、定點招投標(biāo)開發(fā)系統(tǒng)采購、小額采購和網(wǎng)上競價采購等全流程電子采購。
促進均衡發(fā)展實現(xiàn)互聯(lián)互通
目前，中國政府采購電子化仍處于起步階段，還帶有電子化政府起步很強的探索性質(zhì)。綜觀我國的政府電子化采購現(xiàn)狀有以下電子化探索綜觀四點特征。
政府重視積極參與
在我國“以信息化帶動工業(yè)化”發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，信息化發(fā)展戰(zhàn)略各地政府普遍重視政府信息化的建設(shè)，由于政府采購電子信息化普遍政府化確實為各地政府采購帶來了效益，各地政府紛紛以政府政府帶來紛紛電子化采購的建設(shè)為龍頭領(lǐng)跑電子政務(wù)建設(shè)。有些地方更電子化龍頭有些是專門為政府采購的電子化制定了法規(guī)，還提供了專門的電子化制定專門經(jīng)費支持。大多數(shù)地方政府相繼建立了專門的政府采購網(wǎng)大多數(shù)建立支持站或利用一些成熟的電子商務(wù)網(wǎng)站搭建政府采購平臺。電利用一些網(wǎng)站子采購是政府采購今后改革的方向已成共識。
各地發(fā)展不平衡
各地電子采購系統(tǒng)設(shè)計和開發(fā)水平不一，發(fā)達地區(qū)與發(fā)達開發(fā)系統(tǒng)欠發(fā)達地區(qū)差異較大，發(fā)展不平衡。由于經(jīng)濟發(fā)展水平、發(fā)達發(fā)展地區(qū)社會信息化水平的不同及其他方面的原因，各地政府采購信息化政府原因的發(fā)展規(guī)模和水平不一樣，特別是電子化手段的使用情況電子化規(guī)模發(fā)展差異很大，進展極其不平衡，網(wǎng)站建設(shè)水平差異很大。
各地雖然都建有政府采購網(wǎng)站，但并不是所有這些網(wǎng)這些網(wǎng)站政府站都發(fā)揮了很好的作用。一些網(wǎng)站利用率不高、信息公布利用率一些網(wǎng)站不到位。有的采購網(wǎng)站只是發(fā)布了采購公告，其他信息幾到位網(wǎng)站有的乎都沒有。只有極少數(shù)網(wǎng)站提供了比較多的互動功能，比比較網(wǎng)站沒有如網(wǎng)上調(diào)查、主任熱線、常見問題回答等。其他更進一步進一步主任回答的功能，比如供應(yīng)商注冊、專家注冊等，目前開通率還不供應(yīng)商開通比如高。
總體來說，絕大多數(shù)的地方，電子采購還只是停留在絕大多數(shù)來說總體信息發(fā)布、事件通知等簡單的信息披露層面，采購過程的通知事件層面競標(biāo)、談判以及具體采購方式的網(wǎng)絡(luò)化并不具備，而建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化談判具體得好的地區(qū)如北京、江蘇、廣東、重慶、山東等省市已搭北京重慶廣東建了一條比較成熟的信息化采購?fù)ǖ馈?
技術(shù)先進可后續(xù)開發(fā)
在政府采購電子化的建設(shè)中，大多數(shù)地方都采用了國大多數(shù)政府地方際先進的技術(shù)，根據(jù)2005年財政部主持的《加強中國政府采財政部技術(shù)2005購電子化能力》項目的研究報告，在所調(diào)查的22個省市和電子化報告項目27個中央單位中，57%的電子采購系統(tǒng)使用了現(xiàn)在國際運用國際系統(tǒng)電子比較多的交互式技術(shù)開發(fā)系統(tǒng)（ASP）語言和（JSP）語言，交互式開發(fā)技術(shù)靜態(tài)語言用得比較少，另外在操作系統(tǒng)方面使用了國際普操作系統(tǒng)國際比較遍應(yīng)用的WINDOWSNT系統(tǒng)，這樣政府采購系統(tǒng)就具備了一定的后續(xù)windowsnt這樣應(yīng)用升級能力。
采購平臺各自為政
由于我國政府實施電子采購處于摸索階段，目前尚缺實施政府電子乏一個全國統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和基本標(biāo)準(zhǔn)，另外各地政府的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范負(fù)責(zé)人和運營者普遍缺乏對電子采購客觀而全面的認(rèn)識，負(fù)責(zé)人運營認(rèn)識甚至沒有進行一定的咨詢和學(xué)習(xí)，因此各地在電子采購系學(xué)習(xí)進行咨詢統(tǒng)的建設(shè)中出現(xiàn)了各自為政、畫地為牢的局面，國內(nèi)現(xiàn)有畫地為牢局面建設(shè)的絕大多數(shù)采購系統(tǒng)都不具備跨區(qū)域集中的功能，這就為絕大多數(shù)區(qū)域系統(tǒng)以后全國政府采購的統(tǒng)一規(guī)劃帶來了障礙。
來源：比特網(wǎng)
