創(chuàng)新思維對(duì)政府采購(gòu)工作的指導(dǎo)作用
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發(fā)布日期：2011年10月11日
良好的創(chuàng)新思維是一切工作的基礎(chǔ)，是提高工作效率、改進(jìn)工作方法、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的高效工具，對(duì)政府采購(gòu)工作有著非常重要的指導(dǎo)作用。
一、樹(shù)立強(qiáng)烈的創(chuàng)新思維意識(shí)
1、創(chuàng)新思維是引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。社?huì)發(fā)展的歷史證明，勇于并善于發(fā)展的民族，其社會(huì)就較快發(fā)展，并能處于優(yōu)勢(shì)的地位，否則，就處于劣勢(shì)甚至挨打的地位，乃至被世界潮流淘汰，作為政府采購(gòu)的每一個(gè)工作人員必須具備創(chuàng)新思維能力，才能引領(lǐng)政府采購(gòu)事業(yè)健康發(fā)展，事業(yè)才會(huì)有生機(jī)，否則就得不到好的發(fā)展，取得好的績(jī)效。中央關(guān)于創(chuàng)新產(chǎn)品要優(yōu)先采購(gòu)（國(guó)發(fā)[2006]6號(hào)）的政策非常明確，說(shuō)明創(chuàng)新在政府采購(gòu)工作中占有同樣的重要位置。在政府采購(gòu)的實(shí)踐中，為什么許多采購(gòu)人要求購(gòu)買(mǎi)外國(guó)的產(chǎn)品，其關(guān)鍵點(diǎn)是某些科學(xué)技術(shù)的核心部分是掌握在外國(guó)人手中，我們自己的工廠生產(chǎn)不了。日本為什么戰(zhàn)后獲得較快的發(fā)展，成為世界第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，其創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力和預(yù)見(jiàn)能力都非常強(qiáng)，能較快知道未來(lái)世界上要發(fā)生什么，例如六十年代，我國(guó)發(fā)現(xiàn)了大慶油田，當(dāng)時(shí)處于保密狀況，沒(méi)有向國(guó)外人公布詳細(xì)資料，但精明的日本人從我國(guó)出版的畫(huà)報(bào)上看到頭戴皮帽的石油工人，一下就知道了大慶油田的具體位置，并預(yù)見(jiàn)到今后10年需要的煉油、化肥設(shè)備，很快就為未來(lái)把握了先機(jī)，以致后來(lái)我國(guó)石油生產(chǎn)的許多設(shè)備都是從日本進(jìn)口。上述問(wèn)題，逼迫我們要樹(shù)立創(chuàng)新思維的緊迫感，了解世界政府采購(gòu)的新形勢(shì)、新模式和新方法，發(fā)現(xiàn)我們工作中的錯(cuò)誤或誤區(qū)，提高工作的獨(dú)創(chuàng)性和預(yù)見(jiàn)性，才能推動(dòng)政府采購(gòu)工作的向前發(fā)展。
2、創(chuàng)新思維是提高馬列主義理論水平的內(nèi)在要求
馬克思列寧主義本身就是革命性創(chuàng)新思維的偉大成果，馬克思把德國(guó)的哲學(xué)、英國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和法國(guó)的社會(huì)主義加以融合創(chuàng)新，形成了獨(dú)特的馬克思主義理論，毛澤東、鄧小平是我黨的第一、第二代領(lǐng)導(dǎo)核心，他們非常注重創(chuàng)新，是我們民族創(chuàng)新的光輝典范。在黑暗的舊中國(guó)，中國(guó)革命怎么搞才能成功，黨內(nèi)“左”右傾機(jī)會(huì)主義用馬克思主義的教條為指導(dǎo)，結(jié)果使革命走向歧途，而以農(nóng)村包圍城市武裝奪取政權(quán)的成功，則是對(duì)馬克思主義的革命性的創(chuàng)新，否則中國(guó)革命不可能取得成功。鄧小平同志在中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)出現(xiàn)困難的時(shí)期發(fā)展了馬克思主義，有著非凡和魄力和膽量，解決了什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義這一革命性論題，成功回答姓“社”姓“資”問(wèn)題，解決了存當(dāng)今時(shí)代中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的道路問(wèn)題，為中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)指明了方向。江澤民同志關(guān)于“三個(gè)代表”重要思想的論述，馬克思主義在中國(guó)發(fā)展的最新成果?！叭齻€(gè)代表”重要思想的許多新思想、新觀點(diǎn)，是對(duì)鄧小平同志提出的“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的問(wèn)題的進(jìn)一步回答，有的則是對(duì)鄧小平理論已有重要論斷的具體展開(kāi)。胡錦濤同志關(guān)于社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀思想、提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位的思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性思想、構(gòu)建和諧社會(huì)的思想、社會(huì)主義榮辱觀思想，等等，科學(xué)系統(tǒng)地回答了新的歷史條件下保持黨的先進(jìn)性、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的歷史使命等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，是對(duì)“三個(gè)代表”重要思想探索和發(fā)展，是我們事業(yè)的指導(dǎo)思想。革命、發(fā)展、創(chuàng)新體現(xiàn)了馬克思主義的本質(zhì)要求。作為政府采購(gòu)工作人員，必須按照這一理論原則，必須運(yùn)用創(chuàng)新思維方法，對(duì)過(guò)去的工作情況進(jìn)行徹底反思，有沒(méi)有創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，有沒(méi)有教條主義思想作怪，是不是達(dá)到了科學(xué)地運(yùn)用馬克思主義的方法論指導(dǎo)政府采購(gòu)實(shí)踐等一系列問(wèn)題作出認(rèn)真的回答。
3、創(chuàng)新思維是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的客觀需要
要樹(shù)立創(chuàng)新思維，必須了解國(guó)際國(guó)內(nèi)外形勢(shì)。一是當(dāng)今世界，國(guó)際政治斗爭(zhēng)復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)角逐十分激烈，科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異，綜合國(guó)力較量此起彼伏。世界呈局部不穩(wěn)定狀態(tài)，但新的世界大戰(zhàn)打不起來(lái)，原因是經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)越來(lái)越強(qiáng)烈，每年全世界有10多萬(wàn)億美金的貿(mào)易額，經(jīng)濟(jì)和地區(qū)協(xié)調(diào)組織越來(lái)越完善，解決局部紛爭(zhēng)的作用越來(lái)越強(qiáng)，再加上武器本身的制約作用越來(lái)越強(qiáng)，以核武器為例，現(xiàn)在不再生產(chǎn)核武器，全球有230億噸，人平4億噸。再就是和平力量在增長(zhǎng)，從國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人到民眾，都向往和平。但存在的問(wèn)題是客觀的，如環(huán)境、資源、糧食、恐怖組織、宗教極端勢(shì)力、民族、人口、能源、腐敗等問(wèn)題，不可能一下子解決，需要很長(zhǎng)時(shí)間，沒(méi)有創(chuàng)新思維是無(wú)法解決的。要發(fā)展，沒(méi)有創(chuàng)新思維無(wú)法想象。二是國(guó)內(nèi)矛盾呈多層面展開(kāi)，城鄉(xiāng)之間、東部與西部之間、黨群干群之間、社會(huì)各階層之間都存在大量的矛盾，需要用創(chuàng)新思維加以解決。三是在政府采購(gòu)領(lǐng)域里，采購(gòu)人與供應(yīng)商之間、監(jiān)管機(jī)構(gòu)與與執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間，采購(gòu)人與執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間、國(guó)內(nèi)產(chǎn)品與國(guó)外產(chǎn)品之間，等等，都存在一定的矛盾，怎樣處理這些矛盾，靠法律手段或行政命令，只能解決問(wèn)題的表面而且不能持久，而對(duì)于實(shí)質(zhì)上的問(wèn)題的解決，還需要從創(chuàng)新思維上下功夫。
4、創(chuàng)新是提高績(jī)效的重要條件
思路決定出路，思路的好壞，大到影響國(guó)家的命運(yùn)，小到影響一個(gè)事業(yè)的發(fā)展。沒(méi)有創(chuàng)新思維是不能做好工作的，教條主義不可能創(chuàng)新。王明“左”傾教條主義思想給中國(guó)革命造成了巨大的損失，從黨的歷史上看，“農(nóng)村包圍城市”的戰(zhàn)略方針，改革開(kāi)放的偉大創(chuàng)舉，都是我們黨善于總結(jié)群眾實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和智慧的結(jié)果。我們的政府采購(gòu)工作要想取得實(shí)效，同樣需要?jiǎng)?chuàng)新思維，從政府采購(gòu)的一般規(guī)律中尋求最佳方法，使采購(gòu)人得到更大的實(shí)惠，使供應(yīng)商、采購(gòu)人保持旺盛的參與積極性，同時(shí)又使政府采購(gòu)中心的工作得到強(qiáng)有力推動(dòng)，這些都是我們亟待研究的方向。
二、創(chuàng)新思維的內(nèi)涵及其特征
創(chuàng)新思維是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性的探索未知事物的高級(jí)思維，追求獨(dú)到、最佳、新意，形成新的見(jiàn)解和辦法的思維，對(duì)于政府采購(gòu)工作有一定的影響。它的主要特征：
一是新意性，是在思路上的選擇思考技巧，結(jié)論上具有前無(wú)古人的獨(dú)到之處，有新發(fā)現(xiàn)和突破，馬克思主義的理論是獨(dú)到的，毛澤東的很多理論是獨(dú)到的。對(duì)于政府采購(gòu)工作，有關(guān)政府采購(gòu)的程序、方法和技巧等，很多是我們沒(méi)有嘗試或者沒(méi)有發(fā)現(xiàn)過(guò)的，需要不斷地實(shí)踐、發(fā)掘，切忌不能照葫蘆畫(huà)瓢，固步自封，否則，將貽誤政府采購(gòu)事業(yè)的發(fā)展。
二是多向性，是從多角度、多層面分析思考問(wèn)題，過(guò)去有很多教訓(xùn)就是由于思考問(wèn)題過(guò)于古板。如在中國(guó)自衛(wèi)反擊越南戰(zhàn)爭(zhēng)中，只有小學(xué)文化的廖錫龍，在其他部隊(duì)久攻不下法卡山陣地且損失很大的情況下，他采用新的戰(zhàn)術(shù)，一改炮火—步兵攻擊的作戰(zhàn)模式，采用先炮火--再炮火--步兵攻擊的戰(zhàn)術(shù)，終于占領(lǐng)了法卡山陣地，取得了事半功倍的效果，廖錫龍一下子從一個(gè)副團(tuán)長(zhǎng)升任到副軍長(zhǎng)，現(xiàn)為解放軍總后勤部部長(zhǎng)。在政府采購(gòu)工作中，我們可以從多角度考慮問(wèn)題，就可以解決那些看似困難的棘手問(wèn)題。
三是跳躍性，是指思維過(guò)程不具有連貫的、漸進(jìn)的屬性，而是隱性的、潛行的，跳過(guò)許多思維環(huán)節(jié)得出的正確結(jié)論，這在應(yīng)用數(shù)學(xué)中最明顯不過(guò)，有的數(shù)學(xué)題需要有跳躍。政府采購(gòu)有許多環(huán)節(jié)，但應(yīng)該分清楚什么是主要問(wèn)題，什么是次要問(wèn)題，只有跳躍性地抓住主要問(wèn)題，工作才會(huì)有主動(dòng)權(quán)，就抓住象魚(yú)網(wǎng)的“綱”一們，做到“綱舉目張”。
四是獨(dú)特性，是指思維過(guò)程要有獨(dú)到的方法得出非同尋常的結(jié)論。在政府采購(gòu)的評(píng)標(biāo)過(guò)程，面對(duì)眾說(shuō)紛紜的意見(jiàn)，要有主見(jiàn)，既要有獨(dú)到的有根據(jù)的意見(jiàn)，才能說(shuō)服不同的意見(jiàn)。
三、強(qiáng)化創(chuàng)新思維的方法
一是要強(qiáng)化創(chuàng)新的理念。
1、21世紀(jì)的生存理念：創(chuàng)新則生，守舊則亡。美國(guó)在20世紀(jì)90年代流行一句話“要么生存，要么死亡”，路只有一條，給予我們極好的警示。面對(duì)政府采購(gòu)中心所處的環(huán)境，怎樣發(fā)揮政府采購(gòu)中心的主導(dǎo)作用，不能單單只依賴(lài)法律法規(guī)和有關(guān)的政策條文，還必須用新的思維方式和工作方法，積極主動(dòng)地去爭(zhēng)取支持，才能鞏固政府采購(gòu)中心的法律地位。
2、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的理念。我們現(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，主要是頭腦的競(jìng)爭(zhēng)，而此之前的競(jìng)爭(zhēng)是物質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)在則智慧的競(jìng)爭(zhēng)，頭腦開(kāi)發(fā)了、思想解放了，什么問(wèn)題都可以解決。對(duì)政府采購(gòu)中心而言，也是同樣的道理，需要用我們的智慧，采用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的理念和方法，去融入市場(chǎng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，尋找機(jī)遇，壯大自己，才能在洶涌澎湃的市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)求生存求發(fā)展。
3、樹(shù)立信息社會(huì)的新理念，我們要不斷“淘汰自己”，現(xiàn)在劇量的信息蜂涌而來(lái)，導(dǎo)致知識(shí)折舊，我們頭腦中的許多固有的東西要被更替。目前科技發(fā)展導(dǎo)致知識(shí)更新?lián)Q代的速度非?？旖荩?8世紀(jì)是80-90年才換代，19世紀(jì)是30-40年才換代，20世紀(jì)初是15年，70年代是8-9年，80年代是3-5年，現(xiàn)在是1-2年，而且出現(xiàn)了許多邊緣學(xué)科或交叉學(xué)科，如綜合學(xué)科、橫斷學(xué)科等新的學(xué)科體系。政府采購(gòu)中心所采購(gòu)的技術(shù)或產(chǎn)品都是當(dāng)代領(lǐng)先的，怎樣適應(yīng)新技術(shù)和新產(chǎn)品，只有不斷地更新自己的知識(shí)庫(kù)，吐故納新，才能對(duì)政府采購(gòu)事業(yè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二是要打破思想枷鎖
思想枷鎖是一種思維模式或框架，是一系列根據(jù)、程序的總和。它有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是打破從眾性枷鎖。從眾性枷鎖主要表現(xiàn)為跟從大眾，人云亦云，缺乏主見(jiàn)，是思維枷鎖最主要的表現(xiàn)形式。要克服從眾定式影響，積極逆向思維，打破封閉，開(kāi)闊思路。過(guò)去人們不敢標(biāo)新立異，怕強(qiáng)打出頭鳥(niǎo)，走慢了怕碰上錯(cuò)誤，走快了怕犯錯(cuò)誤，只好走中間，不要怕走快或慢，該怎么走就怎么走，不要有前怕狼后怕虎的思想，對(duì)事業(yè)只能是一種損失。政府采購(gòu)工作是一種引領(lǐng)時(shí)代思想、技術(shù)等各方面前沿的工作，作為政府采購(gòu)工作人員要敢于面對(duì)和接受新事物、新觀念，不斷摒棄舊觀念和舊思想，使自己的思想認(rèn)識(shí)水平總是處于時(shí)代的前列，造就一種時(shí)刻學(xué)習(xí)、注重實(shí)踐的亢奮狀態(tài)，才能打破從眾性能超群枷鎖。
二是打破權(quán)威性枷鎖，表現(xiàn)為對(duì)權(quán)威思想的盲目崇拜，容不得非權(quán)威性的思想觀點(diǎn)，大膽地進(jìn)行創(chuàng)新思維。如過(guò)來(lái)一段時(shí)間，有的地方工業(yè)發(fā)展了，環(huán)境卻被破壞了，不符合社會(huì)主義的科學(xué)發(fā)展觀。因此，社會(huì)上出現(xiàn)對(duì)“先發(fā)展，再治理”的權(quán)威思想開(kāi)始說(shuō)“不”。世界上很多發(fā)明創(chuàng)造不是權(quán)威，而是一些小人物，如飛機(jī)的發(fā)明者是萊特兄弟，電燈的發(fā)明者是愛(ài)迪生。因此，無(wú)論是政府采購(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，還是一般工作人員，要善于抓住工作規(guī)律，并從中汲取它寶貴的營(yíng)養(yǎng)，形成自己獨(dú)到的高效的工作方法，切忌不要被權(quán)威的思想所蒙蔽。
三是打破經(jīng)驗(yàn)性枷鎖，任何經(jīng)驗(yàn)是有局限性的，對(duì)其盲目崇拜阻礙了創(chuàng)新思維，要正確對(duì)待經(jīng)驗(yàn)，不搞經(jīng)驗(yàn)主義，突破其狹隘性，開(kāi)拓創(chuàng)新，"束縛我們思想的不是未知而是已知"。每一個(gè)長(zhǎng)期從事政府采購(gòu)工作的人都或多或少地有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，但這種經(jīng)驗(yàn)必須隨著時(shí)間的變化而變化發(fā)展，，因此不能一味地遵循它，有時(shí)稍微的突破，就會(huì)發(fā)現(xiàn)一片新的藍(lán)天。
四是打破書(shū)本性枷鎖。把書(shū)本理論當(dāng)教條，不敢越雷池一步，中國(guó)革命有太多的教訓(xùn)，書(shū)本是思維發(fā)展的動(dòng)力之一，它沒(méi)有也不可能束縛真理的發(fā)展。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論是馬克思主義理論寶庫(kù)中所沒(méi)有的，而鄧小平同志建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，把與馬克思主義相沖突的理論進(jìn)行高度整合，形成了獨(dú)特的理論，填補(bǔ)了馬克思主義的理論空白。陸游的《冬夜讀書(shū)示子聿》一詩(shī)：“古人學(xué)問(wèn)無(wú)遺力，少壯工夫老始成。紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行?！币馑际钦f(shuō)，從書(shū)本上得到的知識(shí)畢竟比較膚淺，要透徹地認(rèn)識(shí)事物還必須親自實(shí)踐。要深入實(shí)際調(diào)查研究，創(chuàng)新思維就是創(chuàng)新智慧的智慧?！墩少?gòu)法》是指導(dǎo)我們實(shí)踐的指南針，但具體的工作，需要我們動(dòng)腦子、出點(diǎn)子、干實(shí)事。因?yàn)?，政府采?gòu)沒(méi)有一個(gè)案例或者說(shuō)一個(gè)項(xiàng)目是完全相同的，只有在法律框架內(nèi)，根據(jù)采購(gòu)的需要，采用新思維、新辦法去工作，任務(wù)才會(huì)得到圓滿(mǎn)的完成。
3、拓展思維視角
一是發(fā)散思維，從思考對(duì)象角度出發(fā)，從已知的幾個(gè)答案中選擇最合適的答案，一部孫子兵法，就是一個(gè)“知”字，知彼知己，知天知地，學(xué)習(xí)和思維要抓住主要的東西。美國(guó)心理學(xué)家吉爾福特認(rèn)為“發(fā)散思維具有流暢，變通和獨(dú)特三個(gè)特征”。流暢指思維活動(dòng)靈活、迅速，暢通。變通是指能觸類(lèi)旁通、隨機(jī)應(yīng)變，不受思維定勢(shì)的束縛。在政府采購(gòu)活動(dòng)中，我們要從采購(gòu)人、供應(yīng)商等方面了解情況，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)新觀點(diǎn)，再用新角度去反應(yīng)采購(gòu)項(xiàng)目的本質(zhì)特征，表現(xiàn)出對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的超常見(jiàn)解，做到一事多論，一點(diǎn)多面，我們的工作放射出智慧的火花，才能培養(yǎng)出一支不惟師，不惟書(shū)的具有開(kāi)拓精神和創(chuàng)造才能的政府采購(gòu)隊(duì)伍。
二是收斂思維，是與發(fā)散思維相對(duì)應(yīng)的思維方式。收斂思維是在發(fā)散思維充分展開(kāi)后，通過(guò)分析、討論、比較得出最后最佳答案的思維過(guò)程，從共性中找個(gè)性，或從個(gè)性中總結(jié)出共性點(diǎn)，或是通過(guò)推理歸納總結(jié)去發(fā)現(xiàn)規(guī)律，這就是發(fā)散思維與收斂思維的有機(jī)結(jié)合上升為發(fā)現(xiàn)本質(zhì)，得出結(jié)論。在平常的工作中，有很多項(xiàng)目是相類(lèi)似的，但所采用的方式方法有差異，怎樣發(fā)現(xiàn)其中最佳值，就需要進(jìn)行比較，才能找到最優(yōu)的方案。
三是逆向思維。逆向思維是一種啟發(fā)智力的方式，它有悖于通常人們的習(xí)慣，而正是這一特點(diǎn)，使得許多靠正常思維不能或是難于解決的問(wèn)題迎刃而解。一些正常思維雖能解決的問(wèn)題，在它的參與下，過(guò)程可以大大簡(jiǎn)化，效率可以成倍提高。正思與反思就象分析的一對(duì)翅膀，不可或缺。習(xí)慣于正向思維的人一但得到了逆向思維的幫助，就象戰(zhàn)爭(zhēng)的統(tǒng)帥得到了一支奇兵。有的政府采購(gòu)項(xiàng)目久決不斷，用通常的正向思維怎么也解決不了問(wèn)題，但只要采用逆向思維的思維方式問(wèn)題就很快得到解決。如電梯采購(gòu)中，經(jīng)常遇到價(jià)格低的產(chǎn)品不被采購(gòu)人接受，從投標(biāo)文件中又找不到問(wèn)題，如果換成逆向思維方式，看看其它價(jià)高的產(chǎn)品的技術(shù)含量、運(yùn)行成本，采購(gòu)人是否有特殊的使用需求等方面作統(tǒng)籌考慮，相信問(wèn)題會(huì)迎刃而解。
四是靈感思維，靈感思維是人類(lèi)創(chuàng)造性認(rèn)識(shí)活動(dòng)中一種非常神奇而美妙的精神現(xiàn)象，是地球上最美妙、最神奇的思維之花，是激發(fā)人類(lèi)潛能的智慧源泉，它是創(chuàng)造學(xué)、思維學(xué)、心理學(xué)皇冠上的一顆璀璨的明珠。所謂靈感，是人們對(duì)某些問(wèn)題百思不得其解，某個(gè)時(shí)候卻突然茅塞頓開(kāi)，豁然開(kāi)朗，找到了解決問(wèn)題的新答案和新假設(shè)，這種心理現(xiàn)象稱(chēng)之為靈感，又稱(chēng)頓悟。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，有時(shí)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件都尋找不到合適的答案，但從有關(guān)的法律、法規(guī)和政策中可以解決問(wèn)題的鑰匙，這就是靈感的體現(xiàn)。
五是換位思維。換位思維是站在他人的角度來(lái)思考問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的一種思維方式。將換位思維運(yùn)用到口常生活的人際交往和工作中，能促進(jìn)人與人之間思想、情感上的溝通，有效地防范和化解一些矛盾沖突。在政府采購(gòu)活動(dòng)中，有的采購(gòu)人經(jīng)常帶有特別的傾向性，對(duì)于這一點(diǎn)，應(yīng)該告訴采購(gòu)人將會(huì)產(chǎn)生什么樣的后果，同時(shí)請(qǐng)采購(gòu)人站在采購(gòu)機(jī)構(gòu)的角度，這樣做又會(huì)是一種什么樣的結(jié)果，相信采購(gòu)人一定會(huì)理解并支持你的想法。
4、開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)智慧
一是頭腦風(fēng)暴法。頭腦風(fēng)暴法是美國(guó)創(chuàng)造工程學(xué)家Ａ．Ｆ．Ｄsborm提出的一種培養(yǎng)創(chuàng)造力的方法。它首先組織一些具有科研能力和知識(shí)修養(yǎng)的專(zhuān)門(mén)人才，組成一個(gè)小組進(jìn)行集體討論，相互啟發(fā)、相互激勵(lì)、相互彌補(bǔ)知識(shí)缺陷，引起創(chuàng)造性設(shè)想的連鎖反應(yīng)，產(chǎn)生盡可能多的設(shè)想，然后對(duì)提出的設(shè)想、方案逐一通過(guò)客觀、連續(xù)的分析，找到一組切實(shí)可行的“黃金”方案。無(wú)論是政府采購(gòu)的采購(gòu)方式、招標(biāo)文件，還是具體的工作程序，只要發(fā)揮出集體的智慧，就可以找出其中隱含的矛盾和問(wèn)題，才會(huì)使工作順順利利。
二是綜合創(chuàng)新法。綜合創(chuàng)新法是一種充分利用事物之間的內(nèi)在聯(lián)系，變換事物的內(nèi)在結(jié)構(gòu)和排列方式的一種創(chuàng)新方法。在政府采購(gòu)活動(dòng)中使用時(shí)需注意：一是重新組合的項(xiàng)目必須符合一定客觀規(guī)律，不可帶有隨意性；二是要善于通過(guò)重新組合提高采購(gòu)項(xiàng)目自身的質(zhì)量，提高政府采購(gòu)的工作效率，使不同采購(gòu)品目的優(yōu)點(diǎn)通過(guò)組合集中再現(xiàn)；三是有利于政府采購(gòu)工作的發(fā)展。
三是折衷創(chuàng)新法。折中創(chuàng)新法是主張權(quán)衡各種理論、方法、途徑，吸取其優(yōu)點(diǎn)，使之用于多樣化的環(huán)境。事實(shí)上，我們的傳統(tǒng)思想、自身素質(zhì)、人文環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境、工作條件及其他方面，彼此之間都有許多差異，很難有一種適合于所有人的觀點(diǎn)，成為放之四海而皆準(zhǔn)的真理。因此，采取折衷主義立場(chǎng)，因時(shí)、因地、因人地去從各種理念中選擇適當(dāng)?shù)睦砟?、模式、方法和技巧，這不失為明智有效的選擇。如在政府采購(gòu)活動(dòng)中，經(jīng)常會(huì)遇到因采購(gòu)方式達(dá)不到應(yīng)有效果的問(wèn)題，那么在審核用戶(hù)需求時(shí)，就必須充分考慮采用合適的采購(gòu)方式，防止采購(gòu)失敗。
四、創(chuàng)新思維的目的
我們提倡創(chuàng)新思維，最終目的在于指導(dǎo)政府采購(gòu)實(shí)踐。真正的創(chuàng)新思維及其由此產(chǎn)生的理論也能夠正確而有效地指導(dǎo)實(shí)踐。為此，我們必須重視以下幾個(gè)方面：
首先，要把創(chuàng)新思維建立在系統(tǒng)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上。創(chuàng)新思維來(lái)自實(shí)踐。我們之所以要大力創(chuàng)新，既不是為了時(shí)髦，也不是為了“作秀”，而是因?yàn)榍ё內(nèi)f化的社會(huì)實(shí)踐為政府采購(gòu)工作提出了創(chuàng)新的迫切要求，只有適應(yīng)這種要求，才能適應(yīng)政府采購(gòu)工作的發(fā)展。那么，實(shí)踐到底為創(chuàng)新提出了哪些要求？要準(zhǔn)確把握實(shí)踐的要求，靠空想不行，靠本本也不行，關(guān)鍵是深入實(shí)踐。作為政府采購(gòu)領(lǐng)域工作的每一個(gè)人，必須對(duì)國(guó)情、民情和具體問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查研究，在這個(gè)初始點(diǎn)上審時(shí)度勢(shì)，進(jìn)行創(chuàng)新。否則，空談所謂的創(chuàng)新思維，必定是無(wú)源之水、霧里看花。系統(tǒng)的調(diào)查研究必須是宏觀和微觀情況相結(jié)合，既要有整體的、歷史和現(xiàn)實(shí)的、真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)保證，又要有間接的研究成果作參考，特別是直接面對(duì)實(shí)際情況的感性接觸，都是創(chuàng)新思維的基本功，也是創(chuàng)新思維的客觀依據(jù)。
其次，要把創(chuàng)新思維置于貫徹群眾路線的機(jī)制之中。群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們黨代表最廣大人民的根本利益，集中廣大群眾智慧的工作機(jī)制，也是促進(jìn)政府采購(gòu)工作的有效途徑。采購(gòu)人、供應(yīng)商、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家和政府采購(gòu)中心工作人員，是政府采購(gòu)工作的主體，因而也是一切創(chuàng)新思維的根本源泉。如果脫離群眾，所謂的創(chuàng)新思維，只能是紙上談兵，毫無(wú)價(jià)值。任何個(gè)體的創(chuàng)新思維，其目的和價(jià)值，歸根到底都是為了群眾和來(lái)自群眾的。因此，創(chuàng)新思維必須充分體現(xiàn)群眾的意志與智慧，必須善于向群眾學(xué)習(xí)，堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的方針。
再次，要善于把創(chuàng)新思維與政府采購(gòu)的創(chuàng)新實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)二者的良性循環(huán)。創(chuàng)新思維來(lái)自實(shí)踐，又用于政府采購(gòu)實(shí)踐。如果只有思維，沒(méi)有實(shí)踐，那么再好的思維也是空中樓閣，也會(huì)黯然失色。創(chuàng)新思維作為一種思維，從根本上說(shuō)，還停留在認(rèn)識(shí)的層面，認(rèn)識(shí)的目的在于指導(dǎo)實(shí)踐。毛澤東同志說(shuō)過(guò)：“辯證唯物論的認(rèn)識(shí)運(yùn)動(dòng)，如果只到理性認(rèn)識(shí)為止，那末它還只說(shuō)到問(wèn)題的一半……馬克思主義的哲學(xué)認(rèn)為十分重要的問(wèn)題，不在于懂得了客觀世界的規(guī)律性，因而能夠解釋世界，而在于拿了這種對(duì)于客觀規(guī)律性的認(rèn)識(shí)去能動(dòng)地改造世界”。由此看來(lái)，有了創(chuàng)新思維固然可貴，但更重要的是把可貴的創(chuàng)新思維用于活生生的創(chuàng)新實(shí)踐。在火熱的創(chuàng)新時(shí)代，政府采購(gòu)迫在眉睫的一項(xiàng)工作，就是讓創(chuàng)新思維不僅僅是一種理論口號(hào)，而要使之真正化為創(chuàng)新的實(shí)踐，化為先進(jìn)生產(chǎn)力，化為廣大群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，化為政府采購(gòu)工作的嶄新局面。
來(lái)源：中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)
一、樹(shù)立強(qiáng)烈的創(chuàng)新思維意識(shí)
1、創(chuàng)新思維是引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。社?huì)發(fā)展的歷史證明，勇于并善于發(fā)展的民族，其社會(huì)就較快發(fā)展，并能處于優(yōu)勢(shì)的地位，否則，就處于劣勢(shì)甚至挨打的地位，乃至被世界潮流淘汰，作為政府采購(gòu)的每一個(gè)工作人員必須具備創(chuàng)新思維能力，才能引領(lǐng)政府采購(gòu)事業(yè)健康發(fā)展，事業(yè)才會(huì)有生機(jī)，否則就得不到好的發(fā)展，取得好的績(jī)效。中央關(guān)于創(chuàng)新產(chǎn)品要優(yōu)先采購(gòu)（國(guó)發(fā)[2006]6號(hào)）的政策非常明確，說(shuō)明創(chuàng)新在政府采購(gòu)工作中占有同樣的重要位置。在政府采購(gòu)的實(shí)踐中，為什么許多采購(gòu)人要求購(gòu)買(mǎi)外國(guó)的產(chǎn)品，其關(guān)鍵點(diǎn)是某些科學(xué)技術(shù)的核心部分是掌握在外國(guó)人手中，我們自己的工廠生產(chǎn)不了。日本為什么戰(zhàn)后獲得較快的發(fā)展，成為世界第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，其創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力和預(yù)見(jiàn)能力都非常強(qiáng)，能較快知道未來(lái)世界上要發(fā)生什么，例如六十年代，我國(guó)發(fā)現(xiàn)了大慶油田，當(dāng)時(shí)處于保密狀況，沒(méi)有向國(guó)外人公布詳細(xì)資料，但精明的日本人從我國(guó)出版的畫(huà)報(bào)上看到頭戴皮帽的石油工人，一下就知道了大慶油田的具體位置，并預(yù)見(jiàn)到今后10年需要的煉油、化肥設(shè)備，很快就為未來(lái)把握了先機(jī)，以致后來(lái)我國(guó)石油生產(chǎn)的許多設(shè)備都是從日本進(jìn)口。上述問(wèn)題，逼迫我們要樹(shù)立創(chuàng)新思維的緊迫感，了解世界政府采購(gòu)的新形勢(shì)、新模式和新方法，發(fā)現(xiàn)我們工作中的錯(cuò)誤或誤區(qū)，提高工作的獨(dú)創(chuàng)性和預(yù)見(jiàn)性，才能推動(dòng)政府采購(gòu)工作的向前發(fā)展。
2、創(chuàng)新思維是提高馬列主義理論水平的內(nèi)在要求
馬克思列寧主義本身就是革命性創(chuàng)新思維的偉大成果，馬克思把德國(guó)的哲學(xué)、英國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和法國(guó)的社會(huì)主義加以融合創(chuàng)新，形成了獨(dú)特的馬克思主義理論，毛澤東、鄧小平是我黨的第一、第二代領(lǐng)導(dǎo)核心，他們非常注重創(chuàng)新，是我們民族創(chuàng)新的光輝典范。在黑暗的舊中國(guó)，中國(guó)革命怎么搞才能成功，黨內(nèi)“左”右傾機(jī)會(huì)主義用馬克思主義的教條為指導(dǎo)，結(jié)果使革命走向歧途，而以農(nóng)村包圍城市武裝奪取政權(quán)的成功，則是對(duì)馬克思主義的革命性的創(chuàng)新，否則中國(guó)革命不可能取得成功。鄧小平同志在中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)出現(xiàn)困難的時(shí)期發(fā)展了馬克思主義，有著非凡和魄力和膽量，解決了什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義這一革命性論題，成功回答姓“社”姓“資”問(wèn)題，解決了存當(dāng)今時(shí)代中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的道路問(wèn)題，為中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)指明了方向。江澤民同志關(guān)于“三個(gè)代表”重要思想的論述，馬克思主義在中國(guó)發(fā)展的最新成果?！叭齻€(gè)代表”重要思想的許多新思想、新觀點(diǎn)，是對(duì)鄧小平同志提出的“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的問(wèn)題的進(jìn)一步回答，有的則是對(duì)鄧小平理論已有重要論斷的具體展開(kāi)。胡錦濤同志關(guān)于社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀思想、提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位的思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性思想、構(gòu)建和諧社會(huì)的思想、社會(huì)主義榮辱觀思想，等等，科學(xué)系統(tǒng)地回答了新的歷史條件下保持黨的先進(jìn)性、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的歷史使命等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，是對(duì)“三個(gè)代表”重要思想探索和發(fā)展，是我們事業(yè)的指導(dǎo)思想。革命、發(fā)展、創(chuàng)新體現(xiàn)了馬克思主義的本質(zhì)要求。作為政府采購(gòu)工作人員，必須按照這一理論原則，必須運(yùn)用創(chuàng)新思維方法，對(duì)過(guò)去的工作情況進(jìn)行徹底反思，有沒(méi)有創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，有沒(méi)有教條主義思想作怪，是不是達(dá)到了科學(xué)地運(yùn)用馬克思主義的方法論指導(dǎo)政府采購(gòu)實(shí)踐等一系列問(wèn)題作出認(rèn)真的回答。
3、創(chuàng)新思維是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的客觀需要
要樹(shù)立創(chuàng)新思維，必須了解國(guó)際國(guó)內(nèi)外形勢(shì)。一是當(dāng)今世界，國(guó)際政治斗爭(zhēng)復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)角逐十分激烈，科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異，綜合國(guó)力較量此起彼伏。世界呈局部不穩(wěn)定狀態(tài)，但新的世界大戰(zhàn)打不起來(lái)，原因是經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)越來(lái)越強(qiáng)烈，每年全世界有10多萬(wàn)億美金的貿(mào)易額，經(jīng)濟(jì)和地區(qū)協(xié)調(diào)組織越來(lái)越完善，解決局部紛爭(zhēng)的作用越來(lái)越強(qiáng)，再加上武器本身的制約作用越來(lái)越強(qiáng)，以核武器為例，現(xiàn)在不再生產(chǎn)核武器，全球有230億噸，人平4億噸。再就是和平力量在增長(zhǎng)，從國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人到民眾，都向往和平。但存在的問(wèn)題是客觀的，如環(huán)境、資源、糧食、恐怖組織、宗教極端勢(shì)力、民族、人口、能源、腐敗等問(wèn)題，不可能一下子解決，需要很長(zhǎng)時(shí)間，沒(méi)有創(chuàng)新思維是無(wú)法解決的。要發(fā)展，沒(méi)有創(chuàng)新思維無(wú)法想象。二是國(guó)內(nèi)矛盾呈多層面展開(kāi)，城鄉(xiāng)之間、東部與西部之間、黨群干群之間、社會(huì)各階層之間都存在大量的矛盾，需要用創(chuàng)新思維加以解決。三是在政府采購(gòu)領(lǐng)域里，采購(gòu)人與供應(yīng)商之間、監(jiān)管機(jī)構(gòu)與與執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間，采購(gòu)人與執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間、國(guó)內(nèi)產(chǎn)品與國(guó)外產(chǎn)品之間，等等，都存在一定的矛盾，怎樣處理這些矛盾，靠法律手段或行政命令，只能解決問(wèn)題的表面而且不能持久，而對(duì)于實(shí)質(zhì)上的問(wèn)題的解決，還需要從創(chuàng)新思維上下功夫。
4、創(chuàng)新是提高績(jī)效的重要條件
思路決定出路，思路的好壞，大到影響國(guó)家的命運(yùn)，小到影響一個(gè)事業(yè)的發(fā)展。沒(méi)有創(chuàng)新思維是不能做好工作的，教條主義不可能創(chuàng)新。王明“左”傾教條主義思想給中國(guó)革命造成了巨大的損失，從黨的歷史上看，“農(nóng)村包圍城市”的戰(zhàn)略方針，改革開(kāi)放的偉大創(chuàng)舉，都是我們黨善于總結(jié)群眾實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和智慧的結(jié)果。我們的政府采購(gòu)工作要想取得實(shí)效，同樣需要?jiǎng)?chuàng)新思維，從政府采購(gòu)的一般規(guī)律中尋求最佳方法，使采購(gòu)人得到更大的實(shí)惠，使供應(yīng)商、采購(gòu)人保持旺盛的參與積極性，同時(shí)又使政府采購(gòu)中心的工作得到強(qiáng)有力推動(dòng)，這些都是我們亟待研究的方向。
二、創(chuàng)新思維的內(nèi)涵及其特征
創(chuàng)新思維是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性的探索未知事物的高級(jí)思維，追求獨(dú)到、最佳、新意，形成新的見(jiàn)解和辦法的思維，對(duì)于政府采購(gòu)工作有一定的影響。它的主要特征：
一是新意性，是在思路上的選擇思考技巧，結(jié)論上具有前無(wú)古人的獨(dú)到之處，有新發(fā)現(xiàn)和突破，馬克思主義的理論是獨(dú)到的，毛澤東的很多理論是獨(dú)到的。對(duì)于政府采購(gòu)工作，有關(guān)政府采購(gòu)的程序、方法和技巧等，很多是我們沒(méi)有嘗試或者沒(méi)有發(fā)現(xiàn)過(guò)的，需要不斷地實(shí)踐、發(fā)掘，切忌不能照葫蘆畫(huà)瓢，固步自封，否則，將貽誤政府采購(gòu)事業(yè)的發(fā)展。
二是多向性，是從多角度、多層面分析思考問(wèn)題，過(guò)去有很多教訓(xùn)就是由于思考問(wèn)題過(guò)于古板。如在中國(guó)自衛(wèi)反擊越南戰(zhàn)爭(zhēng)中，只有小學(xué)文化的廖錫龍，在其他部隊(duì)久攻不下法卡山陣地且損失很大的情況下，他采用新的戰(zhàn)術(shù)，一改炮火—步兵攻擊的作戰(zhàn)模式，采用先炮火--再炮火--步兵攻擊的戰(zhàn)術(shù)，終于占領(lǐng)了法卡山陣地，取得了事半功倍的效果，廖錫龍一下子從一個(gè)副團(tuán)長(zhǎng)升任到副軍長(zhǎng)，現(xiàn)為解放軍總后勤部部長(zhǎng)。在政府采購(gòu)工作中，我們可以從多角度考慮問(wèn)題，就可以解決那些看似困難的棘手問(wèn)題。
三是跳躍性，是指思維過(guò)程不具有連貫的、漸進(jìn)的屬性，而是隱性的、潛行的，跳過(guò)許多思維環(huán)節(jié)得出的正確結(jié)論，這在應(yīng)用數(shù)學(xué)中最明顯不過(guò)，有的數(shù)學(xué)題需要有跳躍。政府采購(gòu)有許多環(huán)節(jié)，但應(yīng)該分清楚什么是主要問(wèn)題，什么是次要問(wèn)題，只有跳躍性地抓住主要問(wèn)題，工作才會(huì)有主動(dòng)權(quán)，就抓住象魚(yú)網(wǎng)的“綱”一們，做到“綱舉目張”。
四是獨(dú)特性，是指思維過(guò)程要有獨(dú)到的方法得出非同尋常的結(jié)論。在政府采購(gòu)的評(píng)標(biāo)過(guò)程，面對(duì)眾說(shuō)紛紜的意見(jiàn)，要有主見(jiàn)，既要有獨(dú)到的有根據(jù)的意見(jiàn)，才能說(shuō)服不同的意見(jiàn)。
三、強(qiáng)化創(chuàng)新思維的方法
一是要強(qiáng)化創(chuàng)新的理念。
1、21世紀(jì)的生存理念：創(chuàng)新則生，守舊則亡。美國(guó)在20世紀(jì)90年代流行一句話“要么生存，要么死亡”，路只有一條，給予我們極好的警示。面對(duì)政府采購(gòu)中心所處的環(huán)境，怎樣發(fā)揮政府采購(gòu)中心的主導(dǎo)作用，不能單單只依賴(lài)法律法規(guī)和有關(guān)的政策條文，還必須用新的思維方式和工作方法，積極主動(dòng)地去爭(zhēng)取支持，才能鞏固政府采購(gòu)中心的法律地位。
2、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的理念。我們現(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，主要是頭腦的競(jìng)爭(zhēng)，而此之前的競(jìng)爭(zhēng)是物質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)在則智慧的競(jìng)爭(zhēng)，頭腦開(kāi)發(fā)了、思想解放了，什么問(wèn)題都可以解決。對(duì)政府采購(gòu)中心而言，也是同樣的道理，需要用我們的智慧，采用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的理念和方法，去融入市場(chǎng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，尋找機(jī)遇，壯大自己，才能在洶涌澎湃的市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)求生存求發(fā)展。
3、樹(shù)立信息社會(huì)的新理念，我們要不斷“淘汰自己”，現(xiàn)在劇量的信息蜂涌而來(lái)，導(dǎo)致知識(shí)折舊，我們頭腦中的許多固有的東西要被更替。目前科技發(fā)展導(dǎo)致知識(shí)更新?lián)Q代的速度非?？旖荩?8世紀(jì)是80-90年才換代，19世紀(jì)是30-40年才換代，20世紀(jì)初是15年，70年代是8-9年，80年代是3-5年，現(xiàn)在是1-2年，而且出現(xiàn)了許多邊緣學(xué)科或交叉學(xué)科，如綜合學(xué)科、橫斷學(xué)科等新的學(xué)科體系。政府采購(gòu)中心所采購(gòu)的技術(shù)或產(chǎn)品都是當(dāng)代領(lǐng)先的，怎樣適應(yīng)新技術(shù)和新產(chǎn)品，只有不斷地更新自己的知識(shí)庫(kù)，吐故納新，才能對(duì)政府采購(gòu)事業(yè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二是要打破思想枷鎖
思想枷鎖是一種思維模式或框架，是一系列根據(jù)、程序的總和。它有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是打破從眾性枷鎖。從眾性枷鎖主要表現(xiàn)為跟從大眾，人云亦云，缺乏主見(jiàn)，是思維枷鎖最主要的表現(xiàn)形式。要克服從眾定式影響，積極逆向思維，打破封閉，開(kāi)闊思路。過(guò)去人們不敢標(biāo)新立異，怕強(qiáng)打出頭鳥(niǎo)，走慢了怕碰上錯(cuò)誤，走快了怕犯錯(cuò)誤，只好走中間，不要怕走快或慢，該怎么走就怎么走，不要有前怕狼后怕虎的思想，對(duì)事業(yè)只能是一種損失。政府采購(gòu)工作是一種引領(lǐng)時(shí)代思想、技術(shù)等各方面前沿的工作，作為政府采購(gòu)工作人員要敢于面對(duì)和接受新事物、新觀念，不斷摒棄舊觀念和舊思想，使自己的思想認(rèn)識(shí)水平總是處于時(shí)代的前列，造就一種時(shí)刻學(xué)習(xí)、注重實(shí)踐的亢奮狀態(tài)，才能打破從眾性能超群枷鎖。
二是打破權(quán)威性枷鎖，表現(xiàn)為對(duì)權(quán)威思想的盲目崇拜，容不得非權(quán)威性的思想觀點(diǎn)，大膽地進(jìn)行創(chuàng)新思維。如過(guò)來(lái)一段時(shí)間，有的地方工業(yè)發(fā)展了，環(huán)境卻被破壞了，不符合社會(huì)主義的科學(xué)發(fā)展觀。因此，社會(huì)上出現(xiàn)對(duì)“先發(fā)展，再治理”的權(quán)威思想開(kāi)始說(shuō)“不”。世界上很多發(fā)明創(chuàng)造不是權(quán)威，而是一些小人物，如飛機(jī)的發(fā)明者是萊特兄弟，電燈的發(fā)明者是愛(ài)迪生。因此，無(wú)論是政府采購(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，還是一般工作人員，要善于抓住工作規(guī)律，并從中汲取它寶貴的營(yíng)養(yǎng)，形成自己獨(dú)到的高效的工作方法，切忌不要被權(quán)威的思想所蒙蔽。
三是打破經(jīng)驗(yàn)性枷鎖，任何經(jīng)驗(yàn)是有局限性的，對(duì)其盲目崇拜阻礙了創(chuàng)新思維，要正確對(duì)待經(jīng)驗(yàn)，不搞經(jīng)驗(yàn)主義，突破其狹隘性，開(kāi)拓創(chuàng)新，"束縛我們思想的不是未知而是已知"。每一個(gè)長(zhǎng)期從事政府采購(gòu)工作的人都或多或少地有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，但這種經(jīng)驗(yàn)必須隨著時(shí)間的變化而變化發(fā)展，，因此不能一味地遵循它，有時(shí)稍微的突破，就會(huì)發(fā)現(xiàn)一片新的藍(lán)天。
四是打破書(shū)本性枷鎖。把書(shū)本理論當(dāng)教條，不敢越雷池一步，中國(guó)革命有太多的教訓(xùn)，書(shū)本是思維發(fā)展的動(dòng)力之一，它沒(méi)有也不可能束縛真理的發(fā)展。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論是馬克思主義理論寶庫(kù)中所沒(méi)有的，而鄧小平同志建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，把與馬克思主義相沖突的理論進(jìn)行高度整合，形成了獨(dú)特的理論，填補(bǔ)了馬克思主義的理論空白。陸游的《冬夜讀書(shū)示子聿》一詩(shī)：“古人學(xué)問(wèn)無(wú)遺力，少壯工夫老始成。紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行?！币馑际钦f(shuō)，從書(shū)本上得到的知識(shí)畢竟比較膚淺，要透徹地認(rèn)識(shí)事物還必須親自實(shí)踐。要深入實(shí)際調(diào)查研究，創(chuàng)新思維就是創(chuàng)新智慧的智慧?！墩少?gòu)法》是指導(dǎo)我們實(shí)踐的指南針，但具體的工作，需要我們動(dòng)腦子、出點(diǎn)子、干實(shí)事。因?yàn)?，政府采?gòu)沒(méi)有一個(gè)案例或者說(shuō)一個(gè)項(xiàng)目是完全相同的，只有在法律框架內(nèi)，根據(jù)采購(gòu)的需要，采用新思維、新辦法去工作，任務(wù)才會(huì)得到圓滿(mǎn)的完成。
3、拓展思維視角
一是發(fā)散思維，從思考對(duì)象角度出發(fā)，從已知的幾個(gè)答案中選擇最合適的答案，一部孫子兵法，就是一個(gè)“知”字，知彼知己，知天知地，學(xué)習(xí)和思維要抓住主要的東西。美國(guó)心理學(xué)家吉爾福特認(rèn)為“發(fā)散思維具有流暢，變通和獨(dú)特三個(gè)特征”。流暢指思維活動(dòng)靈活、迅速，暢通。變通是指能觸類(lèi)旁通、隨機(jī)應(yīng)變，不受思維定勢(shì)的束縛。在政府采購(gòu)活動(dòng)中，我們要從采購(gòu)人、供應(yīng)商等方面了解情況，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)新觀點(diǎn)，再用新角度去反應(yīng)采購(gòu)項(xiàng)目的本質(zhì)特征，表現(xiàn)出對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的超常見(jiàn)解，做到一事多論，一點(diǎn)多面，我們的工作放射出智慧的火花，才能培養(yǎng)出一支不惟師，不惟書(shū)的具有開(kāi)拓精神和創(chuàng)造才能的政府采購(gòu)隊(duì)伍。
二是收斂思維，是與發(fā)散思維相對(duì)應(yīng)的思維方式。收斂思維是在發(fā)散思維充分展開(kāi)后，通過(guò)分析、討論、比較得出最后最佳答案的思維過(guò)程，從共性中找個(gè)性，或從個(gè)性中總結(jié)出共性點(diǎn)，或是通過(guò)推理歸納總結(jié)去發(fā)現(xiàn)規(guī)律，這就是發(fā)散思維與收斂思維的有機(jī)結(jié)合上升為發(fā)現(xiàn)本質(zhì)，得出結(jié)論。在平常的工作中，有很多項(xiàng)目是相類(lèi)似的，但所采用的方式方法有差異，怎樣發(fā)現(xiàn)其中最佳值，就需要進(jìn)行比較，才能找到最優(yōu)的方案。
三是逆向思維。逆向思維是一種啟發(fā)智力的方式，它有悖于通常人們的習(xí)慣，而正是這一特點(diǎn)，使得許多靠正常思維不能或是難于解決的問(wèn)題迎刃而解。一些正常思維雖能解決的問(wèn)題，在它的參與下，過(guò)程可以大大簡(jiǎn)化，效率可以成倍提高。正思與反思就象分析的一對(duì)翅膀，不可或缺。習(xí)慣于正向思維的人一但得到了逆向思維的幫助，就象戰(zhàn)爭(zhēng)的統(tǒng)帥得到了一支奇兵。有的政府采購(gòu)項(xiàng)目久決不斷，用通常的正向思維怎么也解決不了問(wèn)題，但只要采用逆向思維的思維方式問(wèn)題就很快得到解決。如電梯采購(gòu)中，經(jīng)常遇到價(jià)格低的產(chǎn)品不被采購(gòu)人接受，從投標(biāo)文件中又找不到問(wèn)題，如果換成逆向思維方式，看看其它價(jià)高的產(chǎn)品的技術(shù)含量、運(yùn)行成本，采購(gòu)人是否有特殊的使用需求等方面作統(tǒng)籌考慮，相信問(wèn)題會(huì)迎刃而解。
四是靈感思維，靈感思維是人類(lèi)創(chuàng)造性認(rèn)識(shí)活動(dòng)中一種非常神奇而美妙的精神現(xiàn)象，是地球上最美妙、最神奇的思維之花，是激發(fā)人類(lèi)潛能的智慧源泉，它是創(chuàng)造學(xué)、思維學(xué)、心理學(xué)皇冠上的一顆璀璨的明珠。所謂靈感，是人們對(duì)某些問(wèn)題百思不得其解，某個(gè)時(shí)候卻突然茅塞頓開(kāi)，豁然開(kāi)朗，找到了解決問(wèn)題的新答案和新假設(shè)，這種心理現(xiàn)象稱(chēng)之為靈感，又稱(chēng)頓悟。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，有時(shí)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件都尋找不到合適的答案，但從有關(guān)的法律、法規(guī)和政策中可以解決問(wèn)題的鑰匙，這就是靈感的體現(xiàn)。
五是換位思維。換位思維是站在他人的角度來(lái)思考問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的一種思維方式。將換位思維運(yùn)用到口常生活的人際交往和工作中，能促進(jìn)人與人之間思想、情感上的溝通，有效地防范和化解一些矛盾沖突。在政府采購(gòu)活動(dòng)中，有的采購(gòu)人經(jīng)常帶有特別的傾向性，對(duì)于這一點(diǎn)，應(yīng)該告訴采購(gòu)人將會(huì)產(chǎn)生什么樣的后果，同時(shí)請(qǐng)采購(gòu)人站在采購(gòu)機(jī)構(gòu)的角度，這樣做又會(huì)是一種什么樣的結(jié)果，相信采購(gòu)人一定會(huì)理解并支持你的想法。
4、開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)智慧
一是頭腦風(fēng)暴法。頭腦風(fēng)暴法是美國(guó)創(chuàng)造工程學(xué)家Ａ．Ｆ．Ｄsborm提出的一種培養(yǎng)創(chuàng)造力的方法。它首先組織一些具有科研能力和知識(shí)修養(yǎng)的專(zhuān)門(mén)人才，組成一個(gè)小組進(jìn)行集體討論，相互啟發(fā)、相互激勵(lì)、相互彌補(bǔ)知識(shí)缺陷，引起創(chuàng)造性設(shè)想的連鎖反應(yīng)，產(chǎn)生盡可能多的設(shè)想，然后對(duì)提出的設(shè)想、方案逐一通過(guò)客觀、連續(xù)的分析，找到一組切實(shí)可行的“黃金”方案。無(wú)論是政府采購(gòu)的采購(gòu)方式、招標(biāo)文件，還是具體的工作程序，只要發(fā)揮出集體的智慧，就可以找出其中隱含的矛盾和問(wèn)題，才會(huì)使工作順順利利。
二是綜合創(chuàng)新法。綜合創(chuàng)新法是一種充分利用事物之間的內(nèi)在聯(lián)系，變換事物的內(nèi)在結(jié)構(gòu)和排列方式的一種創(chuàng)新方法。在政府采購(gòu)活動(dòng)中使用時(shí)需注意：一是重新組合的項(xiàng)目必須符合一定客觀規(guī)律，不可帶有隨意性；二是要善于通過(guò)重新組合提高采購(gòu)項(xiàng)目自身的質(zhì)量，提高政府采購(gòu)的工作效率，使不同采購(gòu)品目的優(yōu)點(diǎn)通過(guò)組合集中再現(xiàn)；三是有利于政府采購(gòu)工作的發(fā)展。
三是折衷創(chuàng)新法。折中創(chuàng)新法是主張權(quán)衡各種理論、方法、途徑，吸取其優(yōu)點(diǎn)，使之用于多樣化的環(huán)境。事實(shí)上，我們的傳統(tǒng)思想、自身素質(zhì)、人文環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境、工作條件及其他方面，彼此之間都有許多差異，很難有一種適合于所有人的觀點(diǎn)，成為放之四海而皆準(zhǔn)的真理。因此，采取折衷主義立場(chǎng)，因時(shí)、因地、因人地去從各種理念中選擇適當(dāng)?shù)睦砟?、模式、方法和技巧，這不失為明智有效的選擇。如在政府采購(gòu)活動(dòng)中，經(jīng)常會(huì)遇到因采購(gòu)方式達(dá)不到應(yīng)有效果的問(wèn)題，那么在審核用戶(hù)需求時(shí)，就必須充分考慮采用合適的采購(gòu)方式，防止采購(gòu)失敗。
四、創(chuàng)新思維的目的
我們提倡創(chuàng)新思維，最終目的在于指導(dǎo)政府采購(gòu)實(shí)踐。真正的創(chuàng)新思維及其由此產(chǎn)生的理論也能夠正確而有效地指導(dǎo)實(shí)踐。為此，我們必須重視以下幾個(gè)方面：
首先，要把創(chuàng)新思維建立在系統(tǒng)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上。創(chuàng)新思維來(lái)自實(shí)踐。我們之所以要大力創(chuàng)新，既不是為了時(shí)髦，也不是為了“作秀”，而是因?yàn)榍ё內(nèi)f化的社會(huì)實(shí)踐為政府采購(gòu)工作提出了創(chuàng)新的迫切要求，只有適應(yīng)這種要求，才能適應(yīng)政府采購(gòu)工作的發(fā)展。那么，實(shí)踐到底為創(chuàng)新提出了哪些要求？要準(zhǔn)確把握實(shí)踐的要求，靠空想不行，靠本本也不行，關(guān)鍵是深入實(shí)踐。作為政府采購(gòu)領(lǐng)域工作的每一個(gè)人，必須對(duì)國(guó)情、民情和具體問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查研究，在這個(gè)初始點(diǎn)上審時(shí)度勢(shì)，進(jìn)行創(chuàng)新。否則，空談所謂的創(chuàng)新思維，必定是無(wú)源之水、霧里看花。系統(tǒng)的調(diào)查研究必須是宏觀和微觀情況相結(jié)合，既要有整體的、歷史和現(xiàn)實(shí)的、真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)保證，又要有間接的研究成果作參考，特別是直接面對(duì)實(shí)際情況的感性接觸，都是創(chuàng)新思維的基本功，也是創(chuàng)新思維的客觀依據(jù)。
其次，要把創(chuàng)新思維置于貫徹群眾路線的機(jī)制之中。群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們黨代表最廣大人民的根本利益，集中廣大群眾智慧的工作機(jī)制，也是促進(jìn)政府采購(gòu)工作的有效途徑。采購(gòu)人、供應(yīng)商、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家和政府采購(gòu)中心工作人員，是政府采購(gòu)工作的主體，因而也是一切創(chuàng)新思維的根本源泉。如果脫離群眾，所謂的創(chuàng)新思維，只能是紙上談兵，毫無(wú)價(jià)值。任何個(gè)體的創(chuàng)新思維，其目的和價(jià)值，歸根到底都是為了群眾和來(lái)自群眾的。因此，創(chuàng)新思維必須充分體現(xiàn)群眾的意志與智慧，必須善于向群眾學(xué)習(xí)，堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的方針。
再次，要善于把創(chuàng)新思維與政府采購(gòu)的創(chuàng)新實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)二者的良性循環(huán)。創(chuàng)新思維來(lái)自實(shí)踐，又用于政府采購(gòu)實(shí)踐。如果只有思維，沒(méi)有實(shí)踐，那么再好的思維也是空中樓閣，也會(huì)黯然失色。創(chuàng)新思維作為一種思維，從根本上說(shuō)，還停留在認(rèn)識(shí)的層面，認(rèn)識(shí)的目的在于指導(dǎo)實(shí)踐。毛澤東同志說(shuō)過(guò)：“辯證唯物論的認(rèn)識(shí)運(yùn)動(dòng)，如果只到理性認(rèn)識(shí)為止，那末它還只說(shuō)到問(wèn)題的一半……馬克思主義的哲學(xué)認(rèn)為十分重要的問(wèn)題，不在于懂得了客觀世界的規(guī)律性，因而能夠解釋世界，而在于拿了這種對(duì)于客觀規(guī)律性的認(rèn)識(shí)去能動(dòng)地改造世界”。由此看來(lái)，有了創(chuàng)新思維固然可貴，但更重要的是把可貴的創(chuàng)新思維用于活生生的創(chuàng)新實(shí)踐。在火熱的創(chuàng)新時(shí)代，政府采購(gòu)迫在眉睫的一項(xiàng)工作，就是讓創(chuàng)新思維不僅僅是一種理論口號(hào)，而要使之真正化為創(chuàng)新的實(shí)踐，化為先進(jìn)生產(chǎn)力，化為廣大群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，化為政府采購(gòu)工作的嶄新局面。
來(lái)源：中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)
