招標過程中的法律風險分析
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發(fā)布日期：2012年02月02日
在實際操作中，招投標過程的不規(guī)范，不僅不利于招標規(guī)模優(yōu)勢的發(fā)揮和資源利用率的提高，還極易給企業(yè)帶來法律風險。招標過程中的法律風險常見于：
1、掌控市場信息不足帶來招標決策的失誤；招標在某種意義上是技術(shù)、經(jīng)濟、法律的綜合體，若采購方企業(yè)市場信息不完全，極有可能引起招標文件的不合理，如：未經(jīng)合理市場調(diào)查后制定的投標人資質(zhì)條件過低導(dǎo)致競爭加大、招標投入增加或因投標人資質(zhì)過高引起的競爭不足，項目直接流標而導(dǎo)致的招標過程時間延遲；招標項目的調(diào)查不充分而引起的評標標準不合理，評標難度增加；主要合同條款未經(jīng)雙方充分溝通制定而引起的可執(zhí)行性不高等，這些情形都將影響招標的正確決策。
2、信息不對稱導(dǎo)致采購成本的增加；供應(yīng)商與采購企業(yè)之間信息的不對稱將直接導(dǎo)致參加招標的供應(yīng)商獲得的信息不均等，招標人比投標人更了解內(nèi)部信息，招標人對投標人不了解，不同的投標人了解到不同深度的信息。這將導(dǎo)致招標人的逆向選擇和權(quán)力尋租，增加招標人的采購成本。
3、采購方信息泄漏給企業(yè)帶來不良的影響；信息傳遞環(huán)節(jié)越多，信息遺漏的可能性越大，標書內(nèi)容的流失、商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán)的泄漏等容易導(dǎo)致招標結(jié)果無法達到預(yù)期。此外，由于同業(yè)的惡意競爭，行業(yè)利潤下降，供應(yīng)商直接掌握了企業(yè)成本并采取應(yīng)對措施必然給企業(yè)帶來不良影響。
4、市場價格變動引起合同履約能力的下降；招標采購雖然有利于發(fā)揮招標的規(guī)模優(yōu)勢，但是由于招標過程周期長，在市場價格波動起伏較強烈的時期，很有可能因為市場價格急劇上升導(dǎo)致供應(yīng)商無法承擔過高的損失而違約，或者招標人在市場價格下跌幅度過高時帶來經(jīng)濟利益損失的增加。
5、不當招標操作導(dǎo)致的強制法律責任；在招標過程中，虛假招標、違規(guī)招標、與投標人就投標方案，投標價格等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判、以不合理的條件排斥潛在投標人等行為都極有可能引起投訴，嚴重時會導(dǎo)致相應(yīng)的司法責任。
來源： 中國電力新聞網(wǎng)
1、掌控市場信息不足帶來招標決策的失誤；招標在某種意義上是技術(shù)、經(jīng)濟、法律的綜合體，若采購方企業(yè)市場信息不完全，極有可能引起招標文件的不合理，如：未經(jīng)合理市場調(diào)查后制定的投標人資質(zhì)條件過低導(dǎo)致競爭加大、招標投入增加或因投標人資質(zhì)過高引起的競爭不足，項目直接流標而導(dǎo)致的招標過程時間延遲；招標項目的調(diào)查不充分而引起的評標標準不合理，評標難度增加；主要合同條款未經(jīng)雙方充分溝通制定而引起的可執(zhí)行性不高等，這些情形都將影響招標的正確決策。
2、信息不對稱導(dǎo)致采購成本的增加；供應(yīng)商與采購企業(yè)之間信息的不對稱將直接導(dǎo)致參加招標的供應(yīng)商獲得的信息不均等，招標人比投標人更了解內(nèi)部信息，招標人對投標人不了解，不同的投標人了解到不同深度的信息。這將導(dǎo)致招標人的逆向選擇和權(quán)力尋租，增加招標人的采購成本。
3、采購方信息泄漏給企業(yè)帶來不良的影響；信息傳遞環(huán)節(jié)越多，信息遺漏的可能性越大，標書內(nèi)容的流失、商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán)的泄漏等容易導(dǎo)致招標結(jié)果無法達到預(yù)期。此外，由于同業(yè)的惡意競爭，行業(yè)利潤下降，供應(yīng)商直接掌握了企業(yè)成本并采取應(yīng)對措施必然給企業(yè)帶來不良影響。
4、市場價格變動引起合同履約能力的下降；招標采購雖然有利于發(fā)揮招標的規(guī)模優(yōu)勢，但是由于招標過程周期長，在市場價格波動起伏較強烈的時期，很有可能因為市場價格急劇上升導(dǎo)致供應(yīng)商無法承擔過高的損失而違約，或者招標人在市場價格下跌幅度過高時帶來經(jīng)濟利益損失的增加。
5、不當招標操作導(dǎo)致的強制法律責任；在招標過程中，虛假招標、違規(guī)招標、與投標人就投標方案，投標價格等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判、以不合理的條件排斥潛在投標人等行為都極有可能引起投訴，嚴重時會導(dǎo)致相應(yīng)的司法責任。
來源： 中國電力新聞網(wǎng)
