“綠色”不能成為價高的借口
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發(fā)布日期：2012年04月06日
“政府采購不是不顧節(jié)能環(huán)保，但也不會因為綠色采購就不顧采購成本?！蹦呈姓少徶行呢?fù)責(zé)IT采購工作的小王說。讓小王產(chǎn)生這種感慨的，是該集采機(jī)構(gòu)近期組織的一個計算機(jī)采購項目。
據(jù)介紹，那只是一個非常普通的計算機(jī)采購項目，采購人對產(chǎn)品性能并沒有特殊要求，也符合綠色采購的各項政策功能，但卻招致供應(yīng)商“政府采購不顧節(jié)能環(huán)?！钡耐对V。
小王介紹說，應(yīng)采購人的要求，該項目在招標(biāo)文件中明確規(guī)定，所投產(chǎn)品是節(jié)能清單中的型號，如果產(chǎn)品入圍環(huán)保清單還可享受加分優(yōu)惠。在評分細(xì)則中還規(guī)定，如果產(chǎn)品的節(jié)能環(huán)保性能突出可以獲得兩分加分?？梢哉f，整個項目在招評標(biāo)規(guī)則中都充分體現(xiàn)了綠色采購的特點。
評標(biāo)完成后，參與投標(biāo)并被普遍看好的公司A僅排名第二，名不見經(jīng)傳的公司B則以0.2分的微弱優(yōu)勢取得了預(yù)中標(biāo)資格。看到預(yù)中標(biāo)公告后，公司A立即表示對評標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑，認(rèn)為該項目不尊重綠色采購的政策功能。公司A的銷售負(fù)責(zé)人表示，雖然公司A報價較高，但公司A所投產(chǎn)品配置明顯高于公司B，而且公司A的產(chǎn)品能耗低于公司B的產(chǎn)品。因此，公司A應(yīng)該因為產(chǎn)品的綠色特性獲得加分，進(jìn)而獲得預(yù)中標(biāo)資格。小王翻閱評標(biāo)記錄后對公司A作出書面答復(fù)：公司A與公司B所投產(chǎn)品都同時入圍了節(jié)能清單和環(huán)保清單，享受政策扶持，公司A所投產(chǎn)品價格明顯高于公司B所投產(chǎn)品，評標(biāo)結(jié)果準(zhǔn)確無誤。
公司A的銷售負(fù)責(zé)人對這種解釋并不認(rèn)同，還振振有詞：“我們公司的產(chǎn)品比公司B的產(chǎn)品節(jié)能得多，使用新技術(shù)和新材料導(dǎo)致產(chǎn)品價格高了一點。我們已經(jīng)計算過了，只要我們能獲得節(jié)能環(huán)保特性突出的兩分加分，評分就會超過公司B。政府采購不是講求節(jié)能減排嗎？我們的產(chǎn)品非常節(jié)能也不能享受到政策加分嗎？”在和集采機(jī)構(gòu)交涉無果之后，公司A選擇了向監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴。
當(dāng)?shù)乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)在接到投訴后立即展開調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公司A和公司B所投產(chǎn)品均入圍了節(jié)能清單和環(huán)保清單，而且公司A所投產(chǎn)品確實比其他公司所投產(chǎn)品能耗低，但同時其投標(biāo)總價比公司B高5%，單價高出近300元。最終，監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為公司A所投產(chǎn)品雖然具有節(jié)能環(huán)保的特性，但其性能并不突出，而且價格也確實比公司B高不少，因此原招標(biāo)結(jié)果準(zhǔn)確有效。
在得到監(jiān)管機(jī)構(gòu)的肯定答復(fù)后，小王總算松了一口氣。小王認(rèn)為，公司A用節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品投標(biāo)并沒有錯，但價格偏高是導(dǎo)致公司A未能中標(biāo)的關(guān)鍵原因。畢竟，兩款產(chǎn)品都已經(jīng)屬于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，但價格還有很大的差距。在這種情況下，政府采購不會因為追求額外的節(jié)能減排支付過高的費用。
來源：政府采購信息報
據(jù)介紹，那只是一個非常普通的計算機(jī)采購項目，采購人對產(chǎn)品性能并沒有特殊要求，也符合綠色采購的各項政策功能，但卻招致供應(yīng)商“政府采購不顧節(jié)能環(huán)?！钡耐对V。
小王介紹說，應(yīng)采購人的要求，該項目在招標(biāo)文件中明確規(guī)定，所投產(chǎn)品是節(jié)能清單中的型號，如果產(chǎn)品入圍環(huán)保清單還可享受加分優(yōu)惠。在評分細(xì)則中還規(guī)定，如果產(chǎn)品的節(jié)能環(huán)保性能突出可以獲得兩分加分?？梢哉f，整個項目在招評標(biāo)規(guī)則中都充分體現(xiàn)了綠色采購的特點。
評標(biāo)完成后，參與投標(biāo)并被普遍看好的公司A僅排名第二，名不見經(jīng)傳的公司B則以0.2分的微弱優(yōu)勢取得了預(yù)中標(biāo)資格。看到預(yù)中標(biāo)公告后，公司A立即表示對評標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑，認(rèn)為該項目不尊重綠色采購的政策功能。公司A的銷售負(fù)責(zé)人表示，雖然公司A報價較高，但公司A所投產(chǎn)品配置明顯高于公司B，而且公司A的產(chǎn)品能耗低于公司B的產(chǎn)品。因此，公司A應(yīng)該因為產(chǎn)品的綠色特性獲得加分，進(jìn)而獲得預(yù)中標(biāo)資格。小王翻閱評標(biāo)記錄后對公司A作出書面答復(fù)：公司A與公司B所投產(chǎn)品都同時入圍了節(jié)能清單和環(huán)保清單，享受政策扶持，公司A所投產(chǎn)品價格明顯高于公司B所投產(chǎn)品，評標(biāo)結(jié)果準(zhǔn)確無誤。
公司A的銷售負(fù)責(zé)人對這種解釋并不認(rèn)同，還振振有詞：“我們公司的產(chǎn)品比公司B的產(chǎn)品節(jié)能得多，使用新技術(shù)和新材料導(dǎo)致產(chǎn)品價格高了一點。我們已經(jīng)計算過了，只要我們能獲得節(jié)能環(huán)保特性突出的兩分加分，評分就會超過公司B。政府采購不是講求節(jié)能減排嗎？我們的產(chǎn)品非常節(jié)能也不能享受到政策加分嗎？”在和集采機(jī)構(gòu)交涉無果之后，公司A選擇了向監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴。
當(dāng)?shù)乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)在接到投訴后立即展開調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公司A和公司B所投產(chǎn)品均入圍了節(jié)能清單和環(huán)保清單，而且公司A所投產(chǎn)品確實比其他公司所投產(chǎn)品能耗低，但同時其投標(biāo)總價比公司B高5%，單價高出近300元。最終，監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為公司A所投產(chǎn)品雖然具有節(jié)能環(huán)保的特性，但其性能并不突出，而且價格也確實比公司B高不少，因此原招標(biāo)結(jié)果準(zhǔn)確有效。
在得到監(jiān)管機(jī)構(gòu)的肯定答復(fù)后，小王總算松了一口氣。小王認(rèn)為，公司A用節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品投標(biāo)并沒有錯，但價格偏高是導(dǎo)致公司A未能中標(biāo)的關(guān)鍵原因。畢竟，兩款產(chǎn)品都已經(jīng)屬于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，但價格還有很大的差距。在這種情況下，政府采購不會因為追求額外的節(jié)能減排支付過高的費用。
來源：政府采購信息報
