推動政采審計(jì)工作走向常態(tài)化
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發(fā)布日期:2012年04月20日
審計(jì)署行政事業(yè)審計(jì)司司長劉正均日前在中央國家機(jī)關(guān)政府集中采購工作會上提出,要切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職能——
推動政采審計(jì)工作走向常態(tài)化
本報(bào)訊 記者袁瑞娟報(bào)道 今后將進(jìn)一步加大審計(jì)監(jiān)督力度,加強(qiáng)經(jīng)常監(jiān)督,推動政府采購審計(jì)工作的制度化、常態(tài)化和專業(yè)化,以進(jìn)一步推動政府采購工作的科學(xué)發(fā)展。這是審計(jì)署行政事業(yè)審計(jì)司司長劉正均在出席中央國家機(jī)關(guān)政府集中采購工作會時提出的。
劉正均在會上表示,審計(jì)署一直十分重視加強(qiáng)經(jīng)常性的審計(jì)監(jiān)督。為推動政府采購審計(jì)工作的制度化、常態(tài)化和專業(yè)化,每年組織開展的中央部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、所屬單位審計(jì)以及預(yù)算執(zhí)行“上下聯(lián)動”審計(jì)等項(xiàng)目,均把政府采購活動列為審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容,并將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題對外進(jìn)行公告,提高了審計(jì)成果利用層次和水平。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),近幾年僅中央部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)就查出政府采購方面違紀(jì)違規(guī)問題近31億元,主要包括以下幾類:一是政府采購預(yù)算編制不完整,無預(yù)算、超預(yù)算采購比較普遍,預(yù)算約束力弱;二是政府采購方式不合規(guī),化整為零、規(guī)避公開招標(biāo)、隨意改變招標(biāo)方式等問題突出;三是政府采購程序執(zhí)行不嚴(yán)格,有些部門和單位在采購招標(biāo)活動中還存在縮短招標(biāo)時間、違規(guī)變更中標(biāo)結(jié)果、隨意追加合同等問題;四是政府采購政策功能發(fā)揮不充分,有些部門和單位還存在未按規(guī)定落實(shí)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購政策,未按規(guī)定采購和使用正版軟件等問題;五是有的政府采購活動還存在圍標(biāo)、串標(biāo)、虛假招投標(biāo)等嚴(yán)重違反法律法規(guī)問題。
為此劉正均在會上提出,今后審計(jì)署將以更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,進(jìn)一步加大審計(jì)監(jiān)督力度,加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合,著力做好以下幾方面的工作:
一是圍繞深化部門預(yù)算改革,加大對政府采購預(yù)算編制與執(zhí)行的監(jiān)督力度,推動政府采購預(yù)算編制、執(zhí)行與采購計(jì)劃實(shí)施的銜接協(xié)調(diào),提高政府采購預(yù)算編制的完整性和規(guī)范性,強(qiáng)化預(yù)算的控制力和約束力;二是圍繞發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,加大對采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、正版軟件、國產(chǎn)信息安全設(shè)備等的監(jiān)督力度,促進(jìn)貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),扶持中小企業(yè),維護(hù)國家信息安全,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;三是圍繞完善采購組織方式,加大對采用協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購、網(wǎng)上競價、批量集中采購等新型組織方式的采購活動的監(jiān)督力度,推動不斷改進(jìn)和完善政府采購組織方式,提高政府集中采購的效率和效益;四是圍繞深化監(jiān)督檢查工作,加大與財(cái)政部、監(jiān)察部、國管局等有關(guān)監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)配合力度,提高查處政府采購違規(guī)問題的效率和效果,進(jìn)一步健全和深化多部門聯(lián)動的政府采購監(jiān)督管理機(jī)制。
來源:中國政府采購報(bào)
推動政采審計(jì)工作走向常態(tài)化
本報(bào)訊 記者袁瑞娟報(bào)道 今后將進(jìn)一步加大審計(jì)監(jiān)督力度,加強(qiáng)經(jīng)常監(jiān)督,推動政府采購審計(jì)工作的制度化、常態(tài)化和專業(yè)化,以進(jìn)一步推動政府采購工作的科學(xué)發(fā)展。這是審計(jì)署行政事業(yè)審計(jì)司司長劉正均在出席中央國家機(jī)關(guān)政府集中采購工作會時提出的。
劉正均在會上表示,審計(jì)署一直十分重視加強(qiáng)經(jīng)常性的審計(jì)監(jiān)督。為推動政府采購審計(jì)工作的制度化、常態(tài)化和專業(yè)化,每年組織開展的中央部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、所屬單位審計(jì)以及預(yù)算執(zhí)行“上下聯(lián)動”審計(jì)等項(xiàng)目,均把政府采購活動列為審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容,并將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題對外進(jìn)行公告,提高了審計(jì)成果利用層次和水平。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),近幾年僅中央部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)就查出政府采購方面違紀(jì)違規(guī)問題近31億元,主要包括以下幾類:一是政府采購預(yù)算編制不完整,無預(yù)算、超預(yù)算采購比較普遍,預(yù)算約束力弱;二是政府采購方式不合規(guī),化整為零、規(guī)避公開招標(biāo)、隨意改變招標(biāo)方式等問題突出;三是政府采購程序執(zhí)行不嚴(yán)格,有些部門和單位在采購招標(biāo)活動中還存在縮短招標(biāo)時間、違規(guī)變更中標(biāo)結(jié)果、隨意追加合同等問題;四是政府采購政策功能發(fā)揮不充分,有些部門和單位還存在未按規(guī)定落實(shí)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購政策,未按規(guī)定采購和使用正版軟件等問題;五是有的政府采購活動還存在圍標(biāo)、串標(biāo)、虛假招投標(biāo)等嚴(yán)重違反法律法規(guī)問題。
為此劉正均在會上提出,今后審計(jì)署將以更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,進(jìn)一步加大審計(jì)監(jiān)督力度,加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合,著力做好以下幾方面的工作:
一是圍繞深化部門預(yù)算改革,加大對政府采購預(yù)算編制與執(zhí)行的監(jiān)督力度,推動政府采購預(yù)算編制、執(zhí)行與采購計(jì)劃實(shí)施的銜接協(xié)調(diào),提高政府采購預(yù)算編制的完整性和規(guī)范性,強(qiáng)化預(yù)算的控制力和約束力;二是圍繞發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,加大對采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、正版軟件、國產(chǎn)信息安全設(shè)備等的監(jiān)督力度,促進(jìn)貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),扶持中小企業(yè),維護(hù)國家信息安全,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;三是圍繞完善采購組織方式,加大對采用協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購、網(wǎng)上競價、批量集中采購等新型組織方式的采購活動的監(jiān)督力度,推動不斷改進(jìn)和完善政府采購組織方式,提高政府集中采購的效率和效益;四是圍繞深化監(jiān)督檢查工作,加大與財(cái)政部、監(jiān)察部、國管局等有關(guān)監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)配合力度,提高查處政府采購違規(guī)問題的效率和效果,進(jìn)一步健全和深化多部門聯(lián)動的政府采購監(jiān)督管理機(jī)制。
來源:中國政府采購報(bào)