采購委托越早提出越好
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發(fā)布日期：2012年04月25日
根據(jù)《政府采購法》第十八條的規(guī)定，采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目，必須委托集中采購機構代理采購；納入集中采購目錄屬于通用的政府采購項目的，應當委托集中采購機構代理采購。因此，對于納入集中采購目錄的政府采購項目，采購人必須交由集中采購機構來代理采購,而且越早越好。但在采購實踐中，不少采購人卻遲遲不委托采購，很多項目都壓在自己手里，待到第四季度時才集中委托給集中采購機構來代理操作。這種做法十分不科學。
拋開這種做法會階段性地加大集中采購機構的工作量不說，其弊端也是顯而易見的。臨時才委托采購會大大影響政府采購的效果。就拿服裝采購來說吧，一般應當提前半年就委托給集中采購機構招標才是比較合適的，或者再早一些，年初就委托采購。因為據(jù)筆者了解，對于許多單位來說，制服采購是每年必采的項目，采購人年初就完全可以預見到。因此，冬季服裝現(xiàn)在就應該委托集中采購機構來操作了，因為供應商還有一個生產(chǎn)周期的問題。如果進入第四季度，供應商不僅要為政府部門供貨，還有個體需求也都集中在這個時候，供應商得加班加點干，甚至是法定假日工人也不得不加班。而根據(jù)國家的有關規(guī)定，企業(yè)在法定假日加班是要支付給工人三倍工資的。也就是說，臨時性的采購會加大企業(yè)的用人成本、生產(chǎn)成本。企業(yè)自然會把這些費用轉嫁到投標報價中。
此外，根據(jù)《政府采購法》第十六條的規(guī)定，集中采購機構根據(jù)采購人的委托辦理采購事宜。采購人不及時委托，集中采購機構的工作就難以有序安排，采購的效率和效果就可能會受到影響。第一季度已經(jīng)過去了，各采購單位的采購預算也都基本到位，何不將今年要做的項目都趕在四五月份就委托給集中采購機構，這樣不僅可以方便集中采購機構作出合理采購，而且還可以便于集中采購機構根據(jù)各單位的委托情況，進行打包采購，進而實現(xiàn)政府采購的規(guī)模效益。提早采購，供應商有充分的時間去準備，采購質量勢必也會得到更好的保障。
來源： 政府采購信息報
拋開這種做法會階段性地加大集中采購機構的工作量不說，其弊端也是顯而易見的。臨時才委托采購會大大影響政府采購的效果。就拿服裝采購來說吧，一般應當提前半年就委托給集中采購機構招標才是比較合適的，或者再早一些，年初就委托采購。因為據(jù)筆者了解，對于許多單位來說，制服采購是每年必采的項目，采購人年初就完全可以預見到。因此，冬季服裝現(xiàn)在就應該委托集中采購機構來操作了，因為供應商還有一個生產(chǎn)周期的問題。如果進入第四季度，供應商不僅要為政府部門供貨，還有個體需求也都集中在這個時候，供應商得加班加點干，甚至是法定假日工人也不得不加班。而根據(jù)國家的有關規(guī)定，企業(yè)在法定假日加班是要支付給工人三倍工資的。也就是說，臨時性的采購會加大企業(yè)的用人成本、生產(chǎn)成本。企業(yè)自然會把這些費用轉嫁到投標報價中。
此外，根據(jù)《政府采購法》第十六條的規(guī)定，集中采購機構根據(jù)采購人的委托辦理采購事宜。采購人不及時委托，集中采購機構的工作就難以有序安排，采購的效率和效果就可能會受到影響。第一季度已經(jīng)過去了，各采購單位的采購預算也都基本到位，何不將今年要做的項目都趕在四五月份就委托給集中采購機構，這樣不僅可以方便集中采購機構作出合理采購，而且還可以便于集中采購機構根據(jù)各單位的委托情況，進行打包采購，進而實現(xiàn)政府采購的規(guī)模效益。提早采購，供應商有充分的時間去準備，采購質量勢必也會得到更好的保障。
來源： 政府采購信息報
