招標投標中的哪些行為屬于不正當競爭
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發(fā)布日期：2012年05月02日
問：我是一家私營建筑公司經(jīng)理。今年３月初，某單位擴建辦公樓，并用招標的方式來確定施工單位。為了降低標價，獲得較高的經(jīng)濟利益，我公司準備與其他幾家參加投標的施工單位相互協(xié)商，私下進行爭標，對外統(tǒng)一報送標價?？墒怯幸患沂┕挝徊煌猓⒄f這是一種違法行為。請問：招標投標中的哪些行為屬于不正當競爭？
答：為了防止招標投標過程中的限制競爭行為，《反不正當競爭法》從保護和鼓勵公平競爭，制止不正當競爭的角度，對招標投標行為作出明確規(guī)范：“投標者不得串通投標，抬高標價或壓低標價。投標者和招標者不得相互勾結(jié)，以排擠競爭對手的公平競爭?！睋?jù)此規(guī)定，“串通投標”屬于法律禁止的不正當競爭行為。
所謂“串通投標”，是指在招標投標過程中，投標人之間私下串通，抬高或壓低標價，共同損害招標人利益，或者投標人與招標人之間相互勾結(jié)，共同排擠其他投標人利益的行為。由于串通投標的主體不同，其表現(xiàn)形式也不完全相同。國家工商局從實踐中總結(jié)出以下幾種表現(xiàn)：
一是投標人之間的串通投標。主要表現(xiàn)為：１、投標人之間的相互約定，一致抬高或壓低投標報價。２、投標人之間雖然不一致抬高或壓低標價，但彼此之間的約定在類似項目中，輪流以高價位或低價位中標。３、投標人之間就標價以外的其他事項進行串通。
二是投標人與招標人之間的相互勾結(jié)，造成內(nèi)定中標，使招標投標流于形式，主要表現(xiàn)為：１、招標人在公開開標之前，私下開啟投標人標書，并通知給尚未報送標書的霜投標人。２、招標人在要求投標人就其標書澄清事項時，故意做引導(dǎo)性提問，以促成該投標人中標。３、招標人在審查、評選標書時，對同樣的標書實行差別對待。４、投標人與招標人私下商定，在公開投標時壓低或抬高標價，中標后再給以額外補償。５、招標人向某投標人泄露其招標底價。６、在招標過程中出現(xiàn)的其他營私舞弊的行為。
只要具備上述情形之一的，即構(gòu)成不正當競爭行為?！斗床徽敻偁幏ā返冢玻窏l規(guī)定了此種不正當競爭行為的法律責任，即：“投標者串通投標，抬高標價或壓低標價；投標者和招標者相互勾結(jié)，以排擠競爭對手的公平競爭的，其中標無效。監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。”
來源：中國招標投標協(xié)會網(wǎng)站
答：為了防止招標投標過程中的限制競爭行為，《反不正當競爭法》從保護和鼓勵公平競爭，制止不正當競爭的角度，對招標投標行為作出明確規(guī)范：“投標者不得串通投標，抬高標價或壓低標價。投標者和招標者不得相互勾結(jié)，以排擠競爭對手的公平競爭?！睋?jù)此規(guī)定，“串通投標”屬于法律禁止的不正當競爭行為。
所謂“串通投標”，是指在招標投標過程中，投標人之間私下串通，抬高或壓低標價，共同損害招標人利益，或者投標人與招標人之間相互勾結(jié)，共同排擠其他投標人利益的行為。由于串通投標的主體不同，其表現(xiàn)形式也不完全相同。國家工商局從實踐中總結(jié)出以下幾種表現(xiàn)：
一是投標人之間的串通投標。主要表現(xiàn)為：１、投標人之間的相互約定，一致抬高或壓低投標報價。２、投標人之間雖然不一致抬高或壓低標價，但彼此之間的約定在類似項目中，輪流以高價位或低價位中標。３、投標人之間就標價以外的其他事項進行串通。
二是投標人與招標人之間的相互勾結(jié)，造成內(nèi)定中標，使招標投標流于形式，主要表現(xiàn)為：１、招標人在公開開標之前，私下開啟投標人標書，并通知給尚未報送標書的霜投標人。２、招標人在要求投標人就其標書澄清事項時，故意做引導(dǎo)性提問，以促成該投標人中標。３、招標人在審查、評選標書時，對同樣的標書實行差別對待。４、投標人與招標人私下商定，在公開投標時壓低或抬高標價，中標后再給以額外補償。５、招標人向某投標人泄露其招標底價。６、在招標過程中出現(xiàn)的其他營私舞弊的行為。
只要具備上述情形之一的，即構(gòu)成不正當競爭行為?！斗床徽敻偁幏ā返冢玻窏l規(guī)定了此種不正當競爭行為的法律責任，即：“投標者串通投標，抬高標價或壓低標價；投標者和招標者相互勾結(jié)，以排擠競爭對手的公平競爭的，其中標無效。監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。”
來源：中國招標投標協(xié)會網(wǎng)站
