程序違法 財政部門認可也沒用
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發(fā)布日期：2012年05月15日
“這個項目如果嚴格按照招標文件規(guī)定的方法評審，我們公司肯定能中標。你們在開標前，另行公布一套評標辦法，這完全不符合法律規(guī)定?！痹谝晦k公樓信息化系統(tǒng)建設項目采購的評審結果公布后，T公司向采購代理機構提出了質(zhì)疑。但采購代理機構相關負責人卻表示，此次采購是嚴格按照政府采購相關法律法規(guī)組織的，也不存在開標前另行公布一套評標辦法之說。
不滿采購代理機構的質(zhì)疑答復，該公司向當?shù)刎斦痔崞鹆送对V。
當?shù)刎斦质芾硗对V后向采購代理機構核實情況時得知，在此次采購中，采購代理機構并未在開標前另行公布一套評標辦法，而是他們在招標文件發(fā)出后第十天，發(fā)現(xiàn)其中的評標辦法規(guī)定得不夠合理，因此進行過修改。對招標文件進行修改后，他們又重新上傳到網(wǎng)上，供潛在供應商下載。此次采購的評審也是按照這個修改并公告的評標辦法進行評審的，完全符合《政府采購法》要求的公開、公平、公正原則。據(jù)此，當?shù)刎斦终J定，投訴人關于采購代理機構在開標前另行公布一套評標辦法的投訴事項不實，此次采購符合《政府采購法》相關規(guī)定，駁回T公司的投訴。
得知財政局的投訴處理決定后，采購代理機構相關負責人感到很欣慰，認為自己的依法操作終于得到了認可。但令他們意外的是，對于這個投訴處理決定，T公司還是不服，于是向該省財政廳提起了行政復議。
行政復議的主要內(nèi)容為：采購代理機構在此次招投標活動中未按照招標文件中的評標辦法評審，在開標前擅自另行公布了一套新的評標辦法，導致其未中標，存在違法違規(guī)操作問題；開標前另行公布的評標方法不屬于法規(guī)規(guī)定的任何一種。但當?shù)刎斦謪s認可了采購代理機構的這一做法。特向財政廳申請撤銷當?shù)刎斦值耐对V處理決定。
財政廳受理該供應商的行政復議后發(fā)現(xiàn)，采購代理機構向申請人發(fā)放的《招標文件》評分辦法與后來作為評標依據(jù)的《招標文件》評分辦法的權重比例不一致，且采購單位未按規(guī)定程序和時限進行澄清修改，存在違反法定程序的事實。因此，財政廳認為，采購代理機構、招標單位變更評標辦法，未嚴格按照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》相關規(guī)定，在投標人提交投標文件截止時間十五日前，按規(guī)定程序公布更正公告。基于上述事實，財政廳撤銷了當?shù)刎斦值耐对V處理決定書，并要求財政局重新作出處理決定。
最終，當?shù)刎斦謱⒃擁椖孔鲝U標處理，責令采購代理機構重新開展采購活動。
“如果操作程序不合法，本級財政部門認可也沒用?！钡弥@一處理結果后，T公司相關負責人感慨地說。
來源： 政府采購信息報
不滿采購代理機構的質(zhì)疑答復，該公司向當?shù)刎斦痔崞鹆送对V。
當?shù)刎斦质芾硗对V后向采購代理機構核實情況時得知，在此次采購中，采購代理機構并未在開標前另行公布一套評標辦法，而是他們在招標文件發(fā)出后第十天，發(fā)現(xiàn)其中的評標辦法規(guī)定得不夠合理，因此進行過修改。對招標文件進行修改后，他們又重新上傳到網(wǎng)上，供潛在供應商下載。此次采購的評審也是按照這個修改并公告的評標辦法進行評審的，完全符合《政府采購法》要求的公開、公平、公正原則。據(jù)此，當?shù)刎斦终J定，投訴人關于采購代理機構在開標前另行公布一套評標辦法的投訴事項不實，此次采購符合《政府采購法》相關規(guī)定，駁回T公司的投訴。
得知財政局的投訴處理決定后，采購代理機構相關負責人感到很欣慰，認為自己的依法操作終于得到了認可。但令他們意外的是，對于這個投訴處理決定，T公司還是不服，于是向該省財政廳提起了行政復議。
行政復議的主要內(nèi)容為：采購代理機構在此次招投標活動中未按照招標文件中的評標辦法評審，在開標前擅自另行公布了一套新的評標辦法，導致其未中標，存在違法違規(guī)操作問題；開標前另行公布的評標方法不屬于法規(guī)規(guī)定的任何一種。但當?shù)刎斦謪s認可了采購代理機構的這一做法。特向財政廳申請撤銷當?shù)刎斦值耐对V處理決定。
財政廳受理該供應商的行政復議后發(fā)現(xiàn)，采購代理機構向申請人發(fā)放的《招標文件》評分辦法與后來作為評標依據(jù)的《招標文件》評分辦法的權重比例不一致，且采購單位未按規(guī)定程序和時限進行澄清修改，存在違反法定程序的事實。因此，財政廳認為，采購代理機構、招標單位變更評標辦法，未嚴格按照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》相關規(guī)定，在投標人提交投標文件截止時間十五日前，按規(guī)定程序公布更正公告。基于上述事實，財政廳撤銷了當?shù)刎斦值耐对V處理決定書，并要求財政局重新作出處理決定。
最終，當?shù)刎斦謱⒃擁椖孔鲝U標處理，責令采購代理機構重新開展采購活動。
“如果操作程序不合法，本級財政部門認可也沒用?！钡弥@一處理結果后，T公司相關負責人感慨地說。
來源： 政府采購信息報
