廢標：公告和通知函缺一不可
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發(fā)布日期：2012年05月17日
在政府采購活動中，不時出現(xiàn)因為各種各樣的原因不得不廢標的情況；因為項目廢標后的后續(xù)事宜未處理好而引發(fā)的質疑投訴也時有發(fā)生。近日，某省的一個采購代理機構在一教室桌椅項目采購中就因此遭到了質疑投訴。供應商在投訴中稱，在此次采購中，采購代理機構未將廢標和廢標理由書面通知投標人的做法違法。
當?shù)刎斦块T審理投訴后認為，采購代理機構的廢標處理是有法律及事實依據(jù)的，其廢標的處理決定公告已經(jīng)在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公示，并未違反法律規(guī)定，因此，此項投訴不能成立，于是駁回了投訴人的投訴請求。
由此可見，該地不僅是采購代理機構對項目廢標后的法定程序不清楚，當?shù)刎斦块T也是不甚了解。
根據(jù)《政府采購法》第三十六條和第三十七條的相關規(guī)定，廢標后，不只是要執(zhí)行“除采購任務取消情形外，應當重新組織招標；需要采取其他方式采購的，應當在采購活動開始前獲得設區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門或者政府有關部門批準”之程序規(guī)定，而且還應當“將廢標理由通知所有投標人”?！墩少徹浳锖头照袠送稑斯芾磙k法》第五十七條也有類似的規(guī)定要求。
然而，令人遺憾的是，在政府采購具體實施過程中，不少采購代理機構宣布廢標時，都只是發(fā)布一個廢標公告后，便忙著重新組織招標或申請轉方式采購事宜。這樣的操作程序看似沒問題，但作為有法律嚴格規(guī)定的政府采購實施程序，執(zhí)行當中應力避這樣的小疏忽。因為不是所有投標人都會適時關注政府采購有關信息發(fā)布媒體。
再者，招標人發(fā)出要約邀請（招標文件）的對象是不特定的，但投標人遞交了要約（投標文件）文件后，之前的邀請對象即后來的要約人就變得非常明確了，如此，受要約人（招標人）無論是從法律角度還是從情理角度，都應當將合同訂立過程中出現(xiàn)的情況（包括廢標）通知要約人。這不僅是依法操作的需要，也是做優(yōu)服務的需要。
來源：政府采購信息報
當?shù)刎斦块T審理投訴后認為，采購代理機構的廢標處理是有法律及事實依據(jù)的，其廢標的處理決定公告已經(jīng)在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公示，并未違反法律規(guī)定，因此，此項投訴不能成立，于是駁回了投訴人的投訴請求。
由此可見，該地不僅是采購代理機構對項目廢標后的法定程序不清楚，當?shù)刎斦块T也是不甚了解。
根據(jù)《政府采購法》第三十六條和第三十七條的相關規(guī)定，廢標后，不只是要執(zhí)行“除采購任務取消情形外，應當重新組織招標；需要采取其他方式采購的，應當在采購活動開始前獲得設區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門或者政府有關部門批準”之程序規(guī)定，而且還應當“將廢標理由通知所有投標人”?！墩少徹浳锖头照袠送稑斯芾磙k法》第五十七條也有類似的規(guī)定要求。
然而，令人遺憾的是，在政府采購具體實施過程中，不少采購代理機構宣布廢標時，都只是發(fā)布一個廢標公告后，便忙著重新組織招標或申請轉方式采購事宜。這樣的操作程序看似沒問題，但作為有法律嚴格規(guī)定的政府采購實施程序，執(zhí)行當中應力避這樣的小疏忽。因為不是所有投標人都會適時關注政府采購有關信息發(fā)布媒體。
再者，招標人發(fā)出要約邀請（招標文件）的對象是不特定的，但投標人遞交了要約（投標文件）文件后，之前的邀請對象即后來的要約人就變得非常明確了，如此，受要約人（招標人）無論是從法律角度還是從情理角度，都應當將合同訂立過程中出現(xiàn)的情況（包括廢標）通知要約人。這不僅是依法操作的需要，也是做優(yōu)服務的需要。
來源：政府采購信息報
