“天價(jià)采購(gòu)”，我該拿你怎么辦？
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發(fā)布日期：2012年06月28日
近日，一則消息迅速在各大論壇發(fā)酵：配置、功能相同或類似的電腦等電子產(chǎn)品，被供貨商貼上“專供政府采購(gòu)”的標(biāo)簽后，銷售給政府采購(gòu)部門的價(jià)格就比市場(chǎng)同類產(chǎn)品價(jià)格高出數(shù)百上千元。
政府采購(gòu)領(lǐng)域不斷出現(xiàn)“天價(jià)采購(gòu)”現(xiàn)象，政府采購(gòu)部門官員腐敗案件時(shí)有發(fā)生，如此“專供”怪事，竟在電子產(chǎn)品政府采購(gòu)領(lǐng)域大行其道，究竟病因在哪里呢？
筆者認(rèn)為，采購(gòu)環(huán)節(jié)存在漏洞缺乏監(jiān)管，相關(guān)法規(guī)不夠細(xì)化完善，領(lǐng)導(dǎo)干部誠(chéng)信道德指數(shù)偏低等原因都導(dǎo)致了政府采購(gòu)領(lǐng)域飽受詬病。高價(jià)采購(gòu)必須得到各有關(guān)部門和廣大采購(gòu)人的高度重視，采取切實(shí)有效措施根治這一頑疾，真正把政府采購(gòu)價(jià)格降下來(lái)，既要節(jié)約財(cái)政性資金，也要讓供應(yīng)商有利可圖，政府采購(gòu)需要并呼喚合理低價(jià)。
首先，完善現(xiàn)有制度程序，堵住采購(gòu)環(huán)節(jié)制度上的漏洞。曾被公眾譽(yù)為采購(gòu)領(lǐng)域反腐“靈丹妙藥”的“政府采購(gòu)”，如今卻淪為滋生腐敗的溫床，因此構(gòu)建制度化的、剛性化的和全面的監(jiān)督機(jī)制，堵住漏洞，是進(jìn)一步完善政府采購(gòu)制度的重要內(nèi)容和緊迫任務(wù)。建立供應(yīng)商市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)主體的監(jiān)督。建立評(píng)委庫(kù)制度，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。還必須使商品的采購(gòu)、驗(yàn)收、付款三個(gè)環(huán)節(jié)相互分離，建立財(cái)政、政府采購(gòu)中心和采購(gòu)實(shí)體相互制約機(jī)制。通過(guò)這種制度安排，最終為政府采購(gòu)制度的深入開(kāi)展構(gòu)筑主體層次化、方式多樣化的縱到底、橫到邊的一體化監(jiān)督網(wǎng)。
其次，加大監(jiān)督力度，擴(kuò)大監(jiān)督范圍。提供公開(kāi)透明的采購(gòu)平臺(tái)，交給社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。社會(huì)監(jiān)督主要包括供應(yīng)商的監(jiān)督、新聞媒體的監(jiān)督、公眾的監(jiān)督。政府采購(gòu)具有社會(huì)公眾性，財(cái)政監(jiān)管部門應(yīng)提高其透明度，使政府采購(gòu)執(zhí)行過(guò)程，特別是采購(gòu)人的行為置于社會(huì)公眾的監(jiān)督之下。讓供應(yīng)商充分發(fā)揮當(dāng)事人的監(jiān)督作用，監(jiān)督政府采購(gòu)其他當(dāng)事人在采購(gòu)過(guò)程中有無(wú)“暗箱操作”行為，對(duì)任何單位和個(gè)人的違規(guī)行為，及時(shí)投訴和舉報(bào)。新聞媒體主要是對(duì)政府采購(gòu)信息發(fā)布情況、招標(biāo)舞弊情況、履約違約情況給予跟蹤報(bào)道，進(jìn)行輿論監(jiān)督。讓政府采購(gòu)活動(dòng)置于多重監(jiān)督之中，確保陽(yáng)光操作，防止超標(biāo)采購(gòu)。
最后，領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)官德修養(yǎng)，心中要裝著黨紀(jì)國(guó)法。領(lǐng)導(dǎo)干部要敬畏黨紀(jì)，崇尚法治，少些違規(guī)之舉，多些守法之實(shí)。要嚴(yán)格依法行政，依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，自覺(jué)把權(quán)力的韁繩緊緊扎牢在黨紀(jì)國(guó)法之柱上。要嚴(yán)格依法管住“手、腳、口”。作為采購(gòu)人員和機(jī)構(gòu)首先要做到潔身自好，堅(jiān)決抵制這種不良行為，說(shuō)小了是為單位，說(shuō)大了是為國(guó)家節(jié)約開(kāi)支，杜絕資金浪費(fèi)，作為主管領(lǐng)導(dǎo)和審批部門更要嚴(yán)于律己，嚴(yán)格要求下屬，不為眼前利益所動(dòng)，做到貨比三家，對(duì)大的采購(gòu)項(xiàng)目要通過(guò)招投標(biāo)的方式進(jìn)行，審批對(duì)上報(bào)采購(gòu)項(xiàng)目嚴(yán)格審批，每項(xiàng)申請(qǐng)項(xiàng)目詳細(xì)核實(shí)，對(duì)不符合規(guī)定超規(guī)格配備以及超出市場(chǎng)價(jià)的項(xiàng)目不予審批。
來(lái)源：新華網(wǎng)
政府采購(gòu)領(lǐng)域不斷出現(xiàn)“天價(jià)采購(gòu)”現(xiàn)象，政府采購(gòu)部門官員腐敗案件時(shí)有發(fā)生，如此“專供”怪事，竟在電子產(chǎn)品政府采購(gòu)領(lǐng)域大行其道，究竟病因在哪里呢？
筆者認(rèn)為，采購(gòu)環(huán)節(jié)存在漏洞缺乏監(jiān)管，相關(guān)法規(guī)不夠細(xì)化完善，領(lǐng)導(dǎo)干部誠(chéng)信道德指數(shù)偏低等原因都導(dǎo)致了政府采購(gòu)領(lǐng)域飽受詬病。高價(jià)采購(gòu)必須得到各有關(guān)部門和廣大采購(gòu)人的高度重視，采取切實(shí)有效措施根治這一頑疾，真正把政府采購(gòu)價(jià)格降下來(lái)，既要節(jié)約財(cái)政性資金，也要讓供應(yīng)商有利可圖，政府采購(gòu)需要并呼喚合理低價(jià)。
首先，完善現(xiàn)有制度程序，堵住采購(gòu)環(huán)節(jié)制度上的漏洞。曾被公眾譽(yù)為采購(gòu)領(lǐng)域反腐“靈丹妙藥”的“政府采購(gòu)”，如今卻淪為滋生腐敗的溫床，因此構(gòu)建制度化的、剛性化的和全面的監(jiān)督機(jī)制，堵住漏洞，是進(jìn)一步完善政府采購(gòu)制度的重要內(nèi)容和緊迫任務(wù)。建立供應(yīng)商市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)主體的監(jiān)督。建立評(píng)委庫(kù)制度，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。還必須使商品的采購(gòu)、驗(yàn)收、付款三個(gè)環(huán)節(jié)相互分離，建立財(cái)政、政府采購(gòu)中心和采購(gòu)實(shí)體相互制約機(jī)制。通過(guò)這種制度安排，最終為政府采購(gòu)制度的深入開(kāi)展構(gòu)筑主體層次化、方式多樣化的縱到底、橫到邊的一體化監(jiān)督網(wǎng)。
其次，加大監(jiān)督力度，擴(kuò)大監(jiān)督范圍。提供公開(kāi)透明的采購(gòu)平臺(tái)，交給社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。社會(huì)監(jiān)督主要包括供應(yīng)商的監(jiān)督、新聞媒體的監(jiān)督、公眾的監(jiān)督。政府采購(gòu)具有社會(huì)公眾性，財(cái)政監(jiān)管部門應(yīng)提高其透明度，使政府采購(gòu)執(zhí)行過(guò)程，特別是采購(gòu)人的行為置于社會(huì)公眾的監(jiān)督之下。讓供應(yīng)商充分發(fā)揮當(dāng)事人的監(jiān)督作用，監(jiān)督政府采購(gòu)其他當(dāng)事人在采購(gòu)過(guò)程中有無(wú)“暗箱操作”行為，對(duì)任何單位和個(gè)人的違規(guī)行為，及時(shí)投訴和舉報(bào)。新聞媒體主要是對(duì)政府采購(gòu)信息發(fā)布情況、招標(biāo)舞弊情況、履約違約情況給予跟蹤報(bào)道，進(jìn)行輿論監(jiān)督。讓政府采購(gòu)活動(dòng)置于多重監(jiān)督之中，確保陽(yáng)光操作，防止超標(biāo)采購(gòu)。
最后，領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)官德修養(yǎng)，心中要裝著黨紀(jì)國(guó)法。領(lǐng)導(dǎo)干部要敬畏黨紀(jì)，崇尚法治，少些違規(guī)之舉，多些守法之實(shí)。要嚴(yán)格依法行政，依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，自覺(jué)把權(quán)力的韁繩緊緊扎牢在黨紀(jì)國(guó)法之柱上。要嚴(yán)格依法管住“手、腳、口”。作為采購(gòu)人員和機(jī)構(gòu)首先要做到潔身自好，堅(jiān)決抵制這種不良行為，說(shuō)小了是為單位，說(shuō)大了是為國(guó)家節(jié)約開(kāi)支，杜絕資金浪費(fèi)，作為主管領(lǐng)導(dǎo)和審批部門更要嚴(yán)于律己，嚴(yán)格要求下屬，不為眼前利益所動(dòng)，做到貨比三家，對(duì)大的采購(gòu)項(xiàng)目要通過(guò)招投標(biāo)的方式進(jìn)行，審批對(duì)上報(bào)采購(gòu)項(xiàng)目嚴(yán)格審批，每項(xiàng)申請(qǐng)項(xiàng)目詳細(xì)核實(shí)，對(duì)不符合規(guī)定超規(guī)格配備以及超出市場(chǎng)價(jià)的項(xiàng)目不予審批。
來(lái)源：新華網(wǎng)
