談判過(guò)程中降低標(biāo)準(zhǔn)引質(zhì)疑
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發(fā)布日期：2012年07月25日
"要是知道你們會(huì)降低標(biāo)準(zhǔn)，那我們肯定會(huì)報(bào)名參加本次采購(gòu)。你們?cè)诎l(fā)布公告時(shí)所提的要求是那么高，在談判環(huán)節(jié)卻又悄悄地降低標(biāo)準(zhǔn)，這樣做對(duì)我們沒(méi)參加的供應(yīng)商來(lái)說(shuō)公平何在？"不久前，某采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在組織完一個(gè)廚具項(xiàng)目的采購(gòu)后，遭遇了一家供應(yīng)商的質(zhì)疑。
據(jù)了解，在此次采購(gòu)中，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)雖然采用的是競(jìng)爭(zhēng)性談判方式組織采購(gòu)，但在操作時(shí)并未嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》第三十八條的規(guī)定程序來(lái)操作，而是通過(guò)發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)性談判公告廣泛征集供應(yīng)商參與談判，有興趣參加的供應(yīng)商都可以領(lǐng)取競(jìng)爭(zhēng)性談判文件。
雖然這樣操作不符合法律程序，但因其嚴(yán)格遵循了政府采購(gòu)的公開(kāi)透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則，在某種程度上說(shuō)，甚至是最大限度地維護(hù)了所有潛在供應(yīng)商的權(quán)益，因此并沒(méi)有供應(yīng)商對(duì)此提出異議。
但讓人遺憾的是，在此次采購(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)性談判文件中，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將采購(gòu)標(biāo)的的各項(xiàng)要求都提得很高，最終直接導(dǎo)致報(bào)名參加談判的供應(yīng)商沒(méi)有一家能夠滿足。為了確保采購(gòu)成功，滿足采購(gòu)人的緊急需求，經(jīng)與采購(gòu)人協(xié)商，談判小組降低了對(duì)采購(gòu)標(biāo)的的要求，讓報(bào)名的供應(yīng)商都有機(jī)會(huì)參與談判。
但采購(gòu)結(jié)果出來(lái)后，便有供應(yīng)商提出了異議："據(jù)我了解，成交供應(yīng)商的產(chǎn)品并不滿足競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的要求。"
當(dāng)?shù)弥勁协h(huán)節(jié)降低了標(biāo)準(zhǔn)、所有供應(yīng)商都參與了談判時(shí)，該供應(yīng)商立即怒了："降低了標(biāo)準(zhǔn)為什么不通知我，這樣的標(biāo)準(zhǔn)我也能夠滿足，我的報(bào)價(jià)會(huì)比他們都低……你們這樣操作不公平！"
面對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)疑，為了避免質(zhì)疑上升到投訴，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人溝通協(xié)調(diào)后決定，向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門申請(qǐng)將此次采購(gòu)作廢標(biāo)處理，然后根據(jù)市場(chǎng)情況提出合理的標(biāo)準(zhǔn)，重新組織采購(gòu)。
"這件事給我的啟示是，談判活動(dòng)中不能降低供應(yīng)商的資質(zhì)要求和產(chǎn)品的技術(shù)要求，否則對(duì)沒(méi)有參加的供應(yīng)商不公平，質(zhì)疑投訴在所難免。"采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)
據(jù)了解，在此次采購(gòu)中，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)雖然采用的是競(jìng)爭(zhēng)性談判方式組織采購(gòu)，但在操作時(shí)并未嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》第三十八條的規(guī)定程序來(lái)操作，而是通過(guò)發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)性談判公告廣泛征集供應(yīng)商參與談判，有興趣參加的供應(yīng)商都可以領(lǐng)取競(jìng)爭(zhēng)性談判文件。
雖然這樣操作不符合法律程序，但因其嚴(yán)格遵循了政府采購(gòu)的公開(kāi)透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則，在某種程度上說(shuō)，甚至是最大限度地維護(hù)了所有潛在供應(yīng)商的權(quán)益，因此并沒(méi)有供應(yīng)商對(duì)此提出異議。
但讓人遺憾的是，在此次采購(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)性談判文件中，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將采購(gòu)標(biāo)的的各項(xiàng)要求都提得很高，最終直接導(dǎo)致報(bào)名參加談判的供應(yīng)商沒(méi)有一家能夠滿足。為了確保采購(gòu)成功，滿足采購(gòu)人的緊急需求，經(jīng)與采購(gòu)人協(xié)商，談判小組降低了對(duì)采購(gòu)標(biāo)的的要求，讓報(bào)名的供應(yīng)商都有機(jī)會(huì)參與談判。
但采購(gòu)結(jié)果出來(lái)后，便有供應(yīng)商提出了異議："據(jù)我了解，成交供應(yīng)商的產(chǎn)品并不滿足競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的要求。"
當(dāng)?shù)弥勁协h(huán)節(jié)降低了標(biāo)準(zhǔn)、所有供應(yīng)商都參與了談判時(shí)，該供應(yīng)商立即怒了："降低了標(biāo)準(zhǔn)為什么不通知我，這樣的標(biāo)準(zhǔn)我也能夠滿足，我的報(bào)價(jià)會(huì)比他們都低……你們這樣操作不公平！"
面對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)疑，為了避免質(zhì)疑上升到投訴，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人溝通協(xié)調(diào)后決定，向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門申請(qǐng)將此次采購(gòu)作廢標(biāo)處理，然后根據(jù)市場(chǎng)情況提出合理的標(biāo)準(zhǔn)，重新組織采購(gòu)。
"這件事給我的啟示是，談判活動(dòng)中不能降低供應(yīng)商的資質(zhì)要求和產(chǎn)品的技術(shù)要求，否則對(duì)沒(méi)有參加的供應(yīng)商不公平，質(zhì)疑投訴在所難免。"采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)
