"以前總覺得列三個以上參考品牌不會有事，現(xiàn)在才發(fā)現(xiàn)列三個以上的參考品牌也行不通。"近日，某采購代理機構(gòu)項目負責人非常感慨地對筆者說。據(jù)了解，這位項目負責人之所以會有這樣的體會，是由于近期的一電腦項目招標因為列參考品牌遭到了舉報。
據(jù)這位項目負責人介紹，雖然電腦項目的招標，具體的技術(shù)參數(shù)很好提，無須通過列參考品牌來表達自己的使用需求，但采購人堅持要在招標文件列參考品牌。由于根據(jù)《政府采購法》和《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》的規(guī)定，招標文件不能含有傾向性和排他性，不能指定品牌、不得要求或者標明特定的產(chǎn)品，因此，為了避免供應商質(zhì)疑招標文件指定品牌，在采購人的再三堅持下，采購代理機構(gòu)在采購人列出的兩個參考品牌中，又增加了兩個，共在招標文件中列出了4個參考品牌。在開標環(huán)節(jié)，采購代理機構(gòu)共收到了兩家供應商的4個品牌的投標文件，采購代理認為，只有兩家供應商參加投標屬于有效投標不足三家，應予廢標。
但采購人代表卻表示，4個品牌均為招標文件所列的參考品牌，已經(jīng)能夠滿足需求，而且四個品牌已經(jīng)能充分競爭，請求采購代理機構(gòu)繼續(xù)組織采購，在采購人代表遭到采購代理機構(gòu)的拒絕后，兩家投標供應商又來向采購代理機構(gòu)相關(guān)負責人求情："雖然只有我們兩家來投標，但是我們已經(jīng)報了最低的價，我們保證我們的報價比市場價已經(jīng)低了很多，如果我們的報價高于市場價，我們將按照低于市場價10%的價格與采購人簽合同。而且我們保證對此次招標在有效投標不足三家繼續(xù)組織開標不提任何異議。"
在采購人代表和供應商的再三請求下，代理機構(gòu)項目負責人經(jīng)單位領(lǐng)導允許后，繼續(xù)組織了對該項目的采購，采購的結(jié)果是代理三個品牌的那家供應商以某品牌中標了。
采購結(jié)果公布的當天下午，代理另一品牌的那家供應商便向當?shù)氐募o委舉報了此事。該供應商在舉報中稱，采購代理機構(gòu)在這次招標中，知法犯法，明知招標文件不能含有傾向性，還故意在招標文件中列參考品牌，導致中標供應商為了提高中標的幾率，臨時增加了對兩個品牌的代理。一家公司代理三個品牌，自己跟自己能形成競爭嗎？請求紀委介入調(diào)查，要求采購代理機構(gòu)修改招標文件后重新組織對該項目的采購。
最終此次采購在紀委與財政部門溝通后被要求重新組織了。采購代理機構(gòu)項目負責人透露，在知道因為列參考品牌遭到舉報后，單位領(lǐng)導立即就召開了全體會議，禁止以后再出現(xiàn)在招標文件中列參考品牌的事，領(lǐng)導在會上嚴肅強調(diào)："不要說列三個五個，列十個也不行"。
來源：政府采購信息報
