規(guī)避公開招投標(biāo)現(xiàn)象不容忽視
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發(fā)布日期:2012年10月08日
據(jù)調(diào)查,現(xiàn)在有些部門和單位采取更“靈活”或“隱蔽”的方式規(guī)避招投標(biāo)。筆者認為,這種現(xiàn)象不容忽視。
規(guī)避公開招投標(biāo)的行為危害十分嚴重,一是擾亂了建設(shè)市場的正常秩序。二是工程質(zhì)量得不到保證。規(guī)避公開招投標(biāo)大都是為給個人或小集體撈取利益,業(yè)主與施工單位之間相互制約的關(guān)系被一種特殊的利益關(guān)系所取代。這使得雙方對工程質(zhì)量的責(zé)任約束大大降低,因此容易發(fā)生偷工減料等現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)業(yè)主單位與施工方串通一氣、掩蓋質(zhì)量問題的情況。三是容易誘發(fā)腐敗。規(guī)避公開招投標(biāo)的項目,往往由招標(biāo)單位的相關(guān)負責(zé)人進行評標(biāo),這些人成了施工單位“攻關(guān)”的對象,容易導(dǎo)致權(quán)錢交易,產(chǎn)生腐敗。
筆者認為,要解決上述問題,首先要繼續(xù)深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫?。其次要加大工程跟蹤監(jiān)管力度。再其次要變革工程發(fā)包依據(jù),由原來的初步概算變?yōu)橛袡?quán)部門審核數(shù)據(jù)。最后要積極探索深化建設(shè)制度改革的有效途徑,進行政府投資工程管理方式改革,逐步建立符合我國國情的建筑市場運行機制,推行政府投資項目代建制。
來源:中國建設(shè)報 作者:黃亦兵