"供應商報出的優(yōu)惠率竟然高達97%，而且還不是個別現(xiàn)象，好幾家供應商都是如此。"在某采購代理機構組織的零星房屋維修與裝飾定點采購項目開標現(xiàn)場，當看到投標供應商報出的優(yōu)惠率時，采購代理機構相關負責人很是詫異。
眾所周知，確定優(yōu)惠率后，最終應支付的金額為"報價×（1－優(yōu)惠率）"。按照這種計算方法，報出97%優(yōu)惠率的供應商如果中標的話，今后他們幾乎要免費給采購單位提供維修或裝飾服務。
不過這些供應商恐怕很難有機會給采購單位提供免費服務，因為在這個項目的前期咨詢中，采購代理機構了解到，此類建筑項目優(yōu)惠率的底線是15%，如果高于這個值，就可能是惡性競爭。因此這些供應商報出97%甚至更高的優(yōu)惠率，肯定存在惡性競爭的嫌疑，也就不可能獲得中標機會。
都說生意人最精明，難道這些供應商果真會為了中標而打算做虧本買賣嗎？事實并非如此。當看到其他供應商報出的優(yōu)惠率只有10%或者更低時，報出97%優(yōu)惠率的供應商立刻意識到自己的理解出現(xiàn)了偏差，便共同咨詢采購代理機構相關人員是否可以給他們一個機會，更改一下優(yōu)惠率。代理機構相關人員當即予以拒絕。
然而，有一家供應商代表隨即反應過來：自己報出的優(yōu)惠率是根據(jù)招標文件確定的。當他看到招標文件時就覺得奇怪，因為依照招標文件，優(yōu)惠率越低就越有可能入圍定點供應商。他們公司商量后認為，此次招標文件中的優(yōu)惠率可能和平常所理解的優(yōu)惠率不是一個概念，此次實際優(yōu)惠率可能等于"1－所報優(yōu)惠率"，因而所報優(yōu)惠率越高，得出的值越低，也就越有可能中標。正是基于這種解讀，他們公司才報出97%的優(yōu)惠率。
其實跟這家供應商一樣，其他一些供應商看到招標文件時都對這種優(yōu)惠率存在疑惑，不過他們并沒有就此問題向代理機構進行咨詢，而是根據(jù)自己的理解報出優(yōu)惠率，從而導致了本文開頭的一幕。
了解情況后，在場的人員紛紛翻看招標文件，發(fā)現(xiàn)招標文件中對優(yōu)惠率的描述的確存在歧義。"給出97%的優(yōu)惠率實在是讓人哭笑不得，不過這也怪我們的業(yè)務人員做事太粗心。出現(xiàn)這樣的情況，本次招標只能作廢標處理，完善招標文件后重新組織采購。"該負責人表示，為了避免出現(xiàn)類似的問題，他們?nèi)蘸笠欢〞訌妼I(yè)務人員的培訓。
來源：政府采購信息報
