在代理政府采購項(xiàng)目時(shí),很多采購代理機(jī)構(gòu)采取的是分段式操作,即項(xiàng)目在開標(biāo)之前與采購人溝通、編制招標(biāo)文件等工作由一個(gè)部門或一部分人來完成;項(xiàng)目從開標(biāo)開始后的工作則由另一個(gè)部門的工作人員來完成。
近日,有采購代理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對筆者說:"對于這種分段式操作機(jī)制,值得采購代理機(jī)構(gòu)注意的是,負(fù)責(zé)后一階段工作的人員應(yīng)該熟悉招標(biāo)文件的要求,否則就可能會(huì)面臨尷尬。我們單位的小黃最近就遇到過一次。"
據(jù)該代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹,這件事發(fā)生在一家事業(yè)單位辦公大樓裝飾工程項(xiàng)目的招標(biāo)過程中。根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí),需要提交法人委托書。投標(biāo)當(dāng)天,A公司不知道是粗心還是對招標(biāo)文件理解得不透徹,在遞交投標(biāo)文件時(shí),他們并沒有準(zhǔn)備好法人委托書。
當(dāng)采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收取投標(biāo)文件的工作人員小黃要求其提交時(shí),A公司的投標(biāo)代表卻表示,委托書封裝在投標(biāo)文件袋里了。小黃說,根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件時(shí)必須遞交法人委托書,否則他只能記錄這個(gè)情況,A公司的投標(biāo)文件也將被判作無效投標(biāo)。"你們帶復(fù)印件了嗎?復(fù)印件也可以啊。招標(biāo)文件沒有規(guī)定非要原件。"為了幫助A公司的投標(biāo)代表擺脫困境,小黃啟發(fā)式地提醒說。
這時(shí)離投標(biāo)截止時(shí)間只剩下不到10分鐘。A公司的投標(biāo)代表靈機(jī)一動(dòng),趕緊將投標(biāo)文件副本袋拆開,拿著里面的文件跑出去找地方復(fù)印。也許是忙中出錯(cuò),他回來時(shí)交給小黃的卻是一張承諾函。
"對不起,因?yàn)橹迸e(cuò)了!這兩頁緊挨在一起,復(fù)印的時(shí)候工作人員沒有注意,我只顧著看時(shí)間,也沒有注意到……"
小黃打斷A公司代表的話說:"這我可管不了,馬上就要投標(biāo)截止了,您自己想辦法吧。"此時(shí)再去復(fù)印肯定來不及,A公司的投標(biāo)代表聰明地將副本袋子里投標(biāo)文件中的法人委托書撕下來遞給了小黃。
"您的投標(biāo)文件不完整,讓我怎么收呀?"小黃無奈地說。A公司的投標(biāo)代表卻表示:"投標(biāo)文件正本、副本不一致時(shí),就以正本為準(zhǔn)啊,正本很完整的。"
小黃有些不高興地對A公司的投標(biāo)代表說:"哪條法律有這樣的規(guī)定?是您自作聰明吧。"A公司的投標(biāo)代表顧不上接話,趕緊把剛拆開的投標(biāo)文件副本重新封裝后,與正本及其他文件一起交給了小黃,此時(shí)距離投標(biāo)截止時(shí)間只有17秒。
忙完了這一切,A公司的投標(biāo)代表才翻開招標(biāo)文件對小黃說:"您看,招標(biāo)文件規(guī)定得很清楚,難道您不知道嗎?"小黃沒有參與招標(biāo)文件編制,確實(shí)不知道其中有此規(guī)定,便只好尷尬地回應(yīng)了一句:"哦,我先忙了。"
最終,A公司中標(biāo)了該項(xiàng)目。
來源: 政府采購信息報(bào)