"如果我們公司的資格條件不滿足，他們就不應該讓我們參加投標，而不是在評標環(huán)節(jié)才判我公司的投標無效。"近日，在一鋼木結(jié)構(gòu)實驗臺項目招標結(jié)束后，Z公司的投標代表如是向當?shù)刎斦块T反映采購代理機構(gòu)的操作不規(guī)范。
據(jù)介紹，在這個邀請招標的項目中，采購代理機構(gòu)通過資格預審共確定了包括Z公司在內(nèi)的4家投標人參與該項目的投標。開標環(huán)節(jié)，Z公司的報價最低。從報價上來看，如果Z公司技術標也還過得去的話，這個采用最低評標價法進行評審的項目，Z公司中標的可能性是最大的。
但評審結(jié)果公布后，Z公司的投標代表卻大失所望，中標的是次低報價的投標人。于是Z公司的投標代表向采購代理機構(gòu)提出了質(zhì)疑："我公司的報價最低，為什么不是我公司中標？我公司到底有什么問題？"采購代理機構(gòu)相關負責人答復質(zhì)疑時表示："采用最低評標價法進行評審的項目未必就是最低報價中標，我們招標文件中有一項要求你們公司不滿足，就是有一項資質(zhì)申報的時間不足三年，招標文件要求的是投標人申報該項資質(zhì)的時間是三年以上，所以你們被評標委員會判作了無效投標。"
這個答復讓Z公司的投標代表氣壞了："如果是投標文件制作上出了問題被判作無效投標我還能理解，我們公司是否是有資格參加投標并中標，在資格預審階段已經(jīng)審查過的，怎么能在評標階段再審呢？"采購代理機構(gòu)相關負責人回答說："通過資格預審并不一定能中標，要不然評標環(huán)節(jié)就可以直接省略了，資格預審完后，讓大家報個價，價格最低的中標，這事兒就省大了。"
對采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復不滿，Z公司的投標代表向當?shù)刎斦块T提起了投訴：在此次采購中，資格預審文件和招標公告都沒有要求申報×項資質(zhì)的時間為3年以上，采購代理機構(gòu)不應當在評標階段認定我公司為不合格投標人，如不合格就應該在資格預審階段提出來，而不是浪費我們時間，害我公司花那么多錢購買招標文件，還交了那么多投標保證金……
當?shù)刎斦块T審理投訴后認為，評標委員會按照招標文件的要求進行評審沒有錯。但采購代理機構(gòu)的操作存在瑕疵，投標人申報×項資質(zhì)的時間應該在多少年以上的要求既然要作為判斷某個潛在投標人是否有資格參加投標的條件，那在邀請招標的資格預審文件中就應該予以明確，而不是在評審階段再以此否定投標人。因此，判定此次采購廢標，責令采購代理機構(gòu)完善采購文件后重新對該項目實施采購。
接到財政部門的投訴處理結(jié)果后，采購代理機構(gòu)相關負責人也非常郁悶。滿以為這個項目已經(jīng)順利結(jié)束、又完成了一項工作任務的，沒想到一個不慎，在資格條件設置環(huán)節(jié)出的差錯最終導致廢標，以前的辛苦工作都打了水漂，還落得個里外不是人。"這個教訓一定要吸??！"該相關人士懊惱地說。
來源： 政府采購信息報
