伴隨著政府采購規(guī)模的不斷擴(kuò)大，廢標(biāo)現(xiàn)象也逐步增多。廢標(biāo)項(xiàng)目的增加既延長了采購周期，又增加了采購成本和供應(yīng)商的投標(biāo)成本。因此，如何降低廢標(biāo)率是操作機(jī)構(gòu)亟待解決的問題。
政府采購項(xiàng)目的廢標(biāo)原因是多方面的，主要體現(xiàn)在供應(yīng)商投標(biāo)積極性低、商務(wù)條款以及資格條件未響應(yīng)等方面。
供應(yīng)商投標(biāo)積極性低的主要原因有兩點(diǎn)：一是一些采購人為了降低采購成本，在明知市場(chǎng)平均價(jià)格的情況下刻意調(diào)低預(yù)算，以達(dá)到花更少的錢辦更多的事的效果，但由于預(yù)算過低，供應(yīng)商覺得無利可圖，不愿意參與此類項(xiàng)目。
二是一些需要較好售后服務(wù)的儀器、設(shè)備采購，采購人由于擔(dān)心售后服務(wù)得不到有效保障，會(huì)在付款方式上提出較高的要求，例如5%的尾款在5年內(nèi)支付完畢等，部分供應(yīng)商考慮到資金的回籠周期較長，不利于企業(yè)良性發(fā)展，參與投標(biāo)的積極性也不高。
另外，供應(yīng)商遞交的投標(biāo)文件中經(jīng)常出現(xiàn)的問題有：交貨期不能滿足招標(biāo)文件的要求；"日歷天數(shù)"與"工作日"劃分不清；未按要求加蓋單位公章；缺少授權(quán)代表簽字；以投標(biāo)專用章代替單位公章等。
此外，技術(shù)條款未響應(yīng)招標(biāo)文件主要體現(xiàn)在：為了確保采購項(xiàng)目與目前使用的其他設(shè)備的兼容性，采購人往往會(huì)提出針對(duì)部分技術(shù)條款打"★"的要求，并且有些需求由于做得比較細(xì)，面面俱到，達(dá)到數(shù)十頁，投標(biāo)供應(yīng)商有時(shí)比較粗心，忽視了部分帶"★"號(hào)的條款，使得其投標(biāo)不能通過符合性篩選。
為了降低廢標(biāo)情況的發(fā)生，操作機(jī)構(gòu)可以采取以下措施：
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研的過程中，除了對(duì)需求作相關(guān)調(diào)研外，還應(yīng)大致了解產(chǎn)品價(jià)格。如果發(fā)現(xiàn)采購預(yù)算明顯不能購買到符合采購需求的產(chǎn)品，則可以對(duì)采購人作一些善意提醒。同樣，對(duì)于過于苛刻的付款方式，操作機(jī)構(gòu)也應(yīng)盡到提醒采購人的義務(wù)，說服采購人采用其他方式，以制約并確保供應(yīng)商在后期提供優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)。
針對(duì)投標(biāo)文件中經(jīng)常出現(xiàn)的問題，操作機(jī)構(gòu)可以在招標(biāo)文件中附上"友情提示函"。然而部分供應(yīng)商的投標(biāo)文件中還是可能出現(xiàn)一些低級(jí)錯(cuò)誤，為了避免這類錯(cuò)誤導(dǎo)致的廢標(biāo)，可以按照不同的采購方式，推出相關(guān)響應(yīng)文件的參考格式，以指導(dǎo)供應(yīng)商如何制作響應(yīng)文件。操作機(jī)構(gòu)可以將不同采購方式的標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)文件參考格式掛在采購中心網(wǎng)站上，并對(duì)容易出現(xiàn)錯(cuò)誤的地方加以標(biāo)注，以逐步提醒、指導(dǎo)供應(yīng)商制作符合要求的響應(yīng)文件。
針對(duì)投標(biāo)文件中出現(xiàn)的由于供應(yīng)商疏忽而導(dǎo)致帶"★"號(hào)條款遺漏的情況，操作機(jī)構(gòu)在編制招標(biāo)文件時(shí)，如果采購需求方面的內(nèi)容比較多，為了避免供應(yīng)商遺漏，可以將帶"★"號(hào)的條款集中列表，并提醒供應(yīng)商加以注意。
來源：政府采購信息報(bào)
