政府采購電子化建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)、社會關(guān)注度高的龐大系統(tǒng)工程。它不僅是對傳統(tǒng)政府采購方式方法的變革，更是對政府采購管理制度、操作模式的重大改革，需要對現(xiàn)行政府采購的管理理念、工作職能、機(jī)構(gòu)性質(zhì)等一系列問題進(jìn)行重新定位和厘清。電子化的本質(zhì)是一項(xiàng)重大的政府采購制度改革。
規(guī)范化是前提 一體化是基礎(chǔ)
政府采購電子化的前提是規(guī)范化。政府采購電子化建設(shè)的過程，實(shí)質(zhì)是政府采購制度變革和流程重組再造的過程。沒有對政府采購基本業(yè)務(wù)和操作流程的統(tǒng)一規(guī)范，以及對相關(guān)開發(fā)技術(shù)、數(shù)據(jù)接口、業(yè)務(wù)要素的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，就不可能有信息化。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的實(shí)施是電子化建設(shè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
政府采購電子化的基礎(chǔ)是一體化。這包括網(wǎng)站平臺的一體化、信息系統(tǒng)的一體化、基礎(chǔ)資源的一體化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的一體化和服務(wù)體系的一體化等，從而減少"信息孤島"現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的共享。
有效性是電子化優(yōu)勢
政府采購電子化的優(yōu)勢在于有效性。通過政府采購信息管理平臺，對每一個(gè)政府采購項(xiàng)目及其采購交易過程進(jìn)行精細(xì)化管理，可以讓政府監(jiān)管部門和所有采購當(dāng)事人隨時(shí)、隨地、方便地查詢到項(xiàng)目采購情況和結(jié)果，并可對采購項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)科學(xué)、有效的管理，為科學(xué)決策提供翔實(shí)的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)。比如，財(cái)政部門、采購機(jī)構(gòu)和采購單位通過信息化管理系統(tǒng)可以隨時(shí)掌握：今年預(yù)算安排了多少采購項(xiàng)目，多少已經(jīng)執(zhí)行、多少?zèng)]有執(zhí)行，已經(jīng)執(zhí)行的采取什么采購方式，有哪些供應(yīng)商參與，最終成交金額是多少，節(jié)約預(yù)算金額有多少，有多少已經(jīng)支付、多少?zèng)]有支付等情況，一目了然，有利于科學(xué)理財(cái)。沒有電子化，要精確掌握每個(gè)單位的每一個(gè)項(xiàng)目的具體采購情況是不可想象的。
全程管理是電子化核心
政府采購電子化的核心是全程管理。政府采購電子化的重點(diǎn)是要搭建一個(gè)虛擬的"網(wǎng)上政府采購市場"，實(shí)現(xiàn)政府采購業(yè)務(wù)的電子化處理，并對采購交易全程的各個(gè)環(huán)節(jié)、各種資源信息進(jìn)行電子化管理。其精髓是突出強(qiáng)調(diào)了政府信息的可獲得性，采購過程的公開和透明性，交易的規(guī)范性，以及監(jiān)管部門、采購機(jī)構(gòu)與采購雙方的及時(shí)回應(yīng)互動(dòng)，改變了傳統(tǒng)的采購組織形式，從而提高采購效率和政府服務(wù)水平。
來源： 政府采購信息報(bào)
