編制投標(biāo)報(bào)價(jià)之前，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行仔細(xì)研究，積極參與標(biāo)前會(huì)議，如有問題應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)采購人澄清和答復(fù)。
標(biāo)前會(huì)以答疑為主
復(fù)雜和大型的政府采購項(xiàng)目，一般有采購項(xiàng)目的標(biāo)前會(huì)議環(huán)節(jié)，也叫采購項(xiàng)目的投標(biāo)預(yù)備會(huì)，是采購人給項(xiàng)目所有投標(biāo)人提供的一次提問、答疑機(jī)會(huì)。已經(jīng)下載招標(biāo)文件并有意向參與投標(biāo)競爭的單位，都應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備和積極參加標(biāo)前會(huì)議。現(xiàn)場勘察其實(shí)也是標(biāo)前會(huì)議的一部分，采購人一般會(huì)組織所有投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場勘察和說明。投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備好現(xiàn)場勘察提綱并積極參加這一活動(dòng)。
標(biāo)前會(huì)議的目的是采購人澄清并解答投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件后以及現(xiàn)場勘察中提出的問題，有利于加深投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的理解。采購人在標(biāo)前會(huì)議上有時(shí)候也會(huì)對(duì)招標(biāo)文件作出一些補(bǔ)充說明、錯(cuò)誤的修正或者對(duì)投標(biāo)文件有進(jìn)一步的或具體的要求，并且可能會(huì)與設(shè)計(jì)單位、咨詢單位等對(duì)各投標(biāo)單位提出的疑問作出初步答復(fù)。標(biāo)前會(huì)議結(jié)束后，采購人會(huì)及時(shí)對(duì)標(biāo)前會(huì)上的內(nèi)容以答疑書的形式書面發(fā)給各投標(biāo)單位或在媒體上發(fā)布答疑公告。
參與標(biāo)前會(huì)應(yīng)把握的關(guān)鍵點(diǎn)
投標(biāo)人在參加標(biāo)前會(huì)議前應(yīng)下載好招標(biāo)文件，并事先深入閱讀和研究招標(biāo)文件，重點(diǎn)閱讀和研究項(xiàng)目的采購范圍、采購需求、采購技術(shù)規(guī)格要求、報(bào)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)辦法和實(shí)則性響應(yīng)條款等，并將發(fā)現(xiàn)的各類問題整理成書面文件，提交給采購人要求答復(fù)。投標(biāo)人參與標(biāo)前會(huì)議要注意以下問題：
投標(biāo)人應(yīng)重視標(biāo)前會(huì)議這個(gè)環(huán)節(jié)，事先做好功課，把閱讀招標(biāo)文件或考察現(xiàn)場過程中存在的疑問、需要采購人澄清、答疑、明確的問題等一一歸納、匯總。
對(duì)采購項(xiàng)目的內(nèi)容、范圍、分界線不清、用材不明等問題，應(yīng)提請(qǐng)采購人解釋和說明，但不要提出修改設(shè)計(jì)方案的要求。
對(duì)招標(biāo)文件中有利于投標(biāo)人的含混不清的條款，不要輕易提出澄清。
對(duì)于工程采購項(xiàng)目，如招標(biāo)文件的圖紙、技術(shù)規(guī)范、工程量清單等存在相互矛盾之處，應(yīng)提請(qǐng)采購人說明以哪一個(gè)為準(zhǔn)，但不要輕易提出修改技術(shù)要求。
對(duì)含混不清、容易產(chǎn)生理解歧義并有可能對(duì)自己不利的條款，應(yīng)提請(qǐng)采購人給予澄清和解釋。
應(yīng)注意提問的技巧。在提問時(shí)候要注意策略和技巧，既不要讓采購人為難，也不要透露給競爭對(duì)手自己的意圖，不要讓競爭對(duì)手從自己提出的問題中，窺探出自己投標(biāo)文件的設(shè)想和方案。
對(duì)關(guān)鍵和重要的問題，投標(biāo)人不能僅憑采購人的口頭答復(fù)來編制自己的投標(biāo)文件，應(yīng)避免以口頭形式的澄清答復(fù)作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。采購人在標(biāo)前會(huì)議上的答復(fù)會(huì)發(fā)出書面文件或在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布答疑公告。以上答疑文件也是招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件的其他內(nèi)容具有等同的地位，其內(nèi)容和要求必須貫徹到投標(biāo)文件的編制中。
來源： 政府采購信息報(bào)
