技術(shù)參數(shù)是招標(biāo)文件的重要內(nèi)容之一,直接關(guān)系到采購的產(chǎn)品能否滿足采購人的采購需求。
在實(shí)踐中,多數(shù)采購代理機(jī)構(gòu)都十分重視招標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)的相關(guān)內(nèi)容。有的采購代理機(jī)構(gòu)為了保證技術(shù)參數(shù)的科學(xué)性,還會(huì)邀請(qǐng)專家進(jìn)行論證。還有一些采購人單位本身就有大量的專家資源,比如醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備專家,所以不少采購人往往會(huì)在采購需求中,主動(dòng)提出采購標(biāo)的的具體技術(shù)參數(shù)。這樣,一些采購代理機(jī)構(gòu)在制作招標(biāo)文件時(shí),經(jīng)常會(huì)忽略對(duì)采購人提出的技術(shù)參數(shù)進(jìn)行審核把關(guān),這無形中加大了項(xiàng)目執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)。不久前,某市一采購代理機(jī)構(gòu)就因?yàn)闆]有審核招標(biāo)文件的技術(shù)參數(shù)而遭到了投訴。
在某市人民醫(yī)院內(nèi)窺鏡清洗消毒系統(tǒng)等醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目采購中,某市人民醫(yī)院提出了"臺(tái)面、清洗消毒槽、功能背板及一體化干燥臺(tái)內(nèi)徑規(guī)格為500mm×420m"的技術(shù)參數(shù)(事實(shí)上,正確的技術(shù)參數(shù)應(yīng)該是500mm×420mm,采購人代表少寫了一個(gè)m),由于是專業(yè)機(jī)構(gòu)提出的技術(shù)參數(shù),而且采購時(shí)間較緊,所以采購代理機(jī)構(gòu)沒有細(xì)致地對(duì)技術(shù)參數(shù)進(jìn)行審核。如果在招標(biāo)文件發(fā)出后有供應(yīng)商提出質(zhì)疑,這個(gè)錯(cuò)誤也是可以得到及時(shí)糾正的,但遺憾的是沒有一家供應(yīng)商提出質(zhì)疑。直到中標(biāo)結(jié)果發(fā)出后,才有供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)疑和投訴,該項(xiàng)目也不得不被廢標(biāo)。
根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十八條的規(guī)定,招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、要求和數(shù)量,包括附件、圖紙等。技術(shù)規(guī)格和參數(shù)是招標(biāo)文件的重要組成部分,而招標(biāo)文件又是整個(gè)采購活動(dòng)的行動(dòng)指南。招標(biāo)文件一旦出現(xiàn)問題,采購活動(dòng)必將向著錯(cuò)誤的方向行進(jìn)。因此,在招標(biāo)文件的制作方面,采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)慎之又慎。
政府采購無小事,這要求采購代理機(jī)構(gòu)的工作人員在繁重的工作中仍要打起十二分的精神,注重細(xì)節(jié)。雖然,專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)參數(shù)了若指掌,但卻不能保證百分之百準(zhǔn)確。筆誤人人都會(huì)有,專業(yè)技術(shù)人員也不例外。作為政府采購代理機(jī)構(gòu)的工作人員,絕不能放任這樣的失誤發(fā)生,因?yàn)檫@直接關(guān)乎采購項(xiàng)目的成敗。所以每一位采購代理機(jī)構(gòu)的工作人員都要站好每一班崗,不把自己的責(zé)任寄希望于他人,恪盡職守,不懈怠、不放松,確保每一次采購都完美收官。
來源: 政府采購信息報(bào)