"政府機(jī)關(guān)辦事應(yīng)該尊重民意，但在政府采購(gòu)活動(dòng)中卻不能隨便’聽(tīng)取民意’，否則就可能會(huì)出現(xiàn)難以收拾的局面。"近日，某采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人小張如是對(duì)筆者說(shuō)。據(jù)小張介紹，在2012年8月組織的一個(gè)家具項(xiàng)目采購(gòu)中，他對(duì)此深有體會(huì)。
在這次采購(gòu)中，根據(jù)招標(biāo)文件的要求，投標(biāo)文件必須密封，并且封面須注明項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱、地址、郵編并加蓋公章。小張的同事在收取投標(biāo)文件時(shí)發(fā)現(xiàn)，一家外地投標(biāo)單位Q公司的投標(biāo)文件封面上的項(xiàng)目名稱寫(xiě)錯(cuò)了。
小張的同事提醒說(shuō)："你們的投標(biāo)文件是不是送錯(cuò)了？"這一提醒讓Q公司的投標(biāo)代表發(fā)現(xiàn)，原來(lái)自己在套用之前的投標(biāo)文件封面時(shí)忘了改項(xiàng)目名稱。
由于還未到投標(biāo)截止時(shí)間，小張的同事同意Q公司的投標(biāo)代表取回投標(biāo)文件加以更正。招標(biāo)文件規(guī)定，制作投標(biāo)文件時(shí)不允許涂改或插字，于是Q公司的投標(biāo)代表決定重新寫(xiě)一張紙條貼在原項(xiàng)目名稱上。Q公司的投標(biāo)代表好不容易從一家復(fù)印店找來(lái)了白紙，寫(xiě)好了貼上去，卻沒(méi)想到把公章遮住了。小張的同事依照招標(biāo)文件的規(guī)定，拒收Q公司"沒(méi)有公章"的投標(biāo)文件。
Q公司的投標(biāo)代表很聰明，馬上把白紙蓋住公章的地方挖了一個(gè)洞，讓公章印跡顯現(xiàn)出來(lái)，并趕在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交了投標(biāo)文件。小張的同事見(jiàn)到這樣的投標(biāo)文件封面，在忍俊不禁的同時(shí)，認(rèn)為其密封性方面有瑕疵。
當(dāng)Q公司的投標(biāo)代表堅(jiān)稱自己的投標(biāo)文件密封性沒(méi)有問(wèn)題時(shí)，小張的同事選擇了聽(tīng)取民意，大聲向其他投標(biāo)人問(wèn)道："投標(biāo)文件要求密封，你們說(shuō)Q公司這樣的投標(biāo)文件達(dá)到密封要求了嗎？"在場(chǎng)的投標(biāo)人代表全笑了，并異口同聲地說(shuō)Q公司的投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件關(guān)于密封性的要求。當(dāng)然，他們的真實(shí)想法是以此輕松地排除一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
對(duì)此，Q公司投標(biāo)代表的反應(yīng)是："雖然本公司的投標(biāo)文件外包裝經(jīng)過(guò)處理是不夠完美，但里面的內(nèi)容都密封完好，不能因此認(rèn)定密封性不符合要求。招標(biāo)文件哪一條規(guī)定了這種情況屬于不合格？"
經(jīng)Q公司的投標(biāo)代表這么一問(wèn)，小張的同事也覺(jué)得根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定確實(shí)很難認(rèn)定其投標(biāo)文件不符合密封性要求。但在場(chǎng)的其他投標(biāo)人代表卻一直在同聲齊呼"廢標(biāo)"（實(shí)際是指判無(wú)效投標(biāo)），小張的同事被弄得不知所措。
作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的小張當(dāng)機(jī)立斷，及時(shí)宣布開(kāi)標(biāo)，并說(shuō)道："Q公司的投標(biāo)文件是否符合要求，我們說(shuō)了都不算，應(yīng)該由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定。"此言一出，現(xiàn)場(chǎng)的喧鬧和爭(zhēng)議才告一段落。最終，Q公司的投標(biāo)非但未被認(rèn)定為無(wú)效，而且還因?yàn)槠鋱?bào)價(jià)低、材質(zhì)好、售后服務(wù)優(yōu)而中標(biāo)。
來(lái)源： 政府采購(gòu)信息報(bào)
