考核監(jiān)管者是個好辦法
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發(fā)布日期：2013年01月30日
日前，河南省財政廳印發(fā)《關于對2012年度政府采購監(jiān)督管理工作進行考核的通知》，將對省轄市和省直管縣（市）2012年度政府采購監(jiān)督管理工作進行考核，內(nèi)容包括政府采購規(guī)模和范圍、監(jiān)督管理、績效評價、培訓調(diào)研等6個方面?！墩少徯畔蟆吩?012年12月28日1版對此作出報道。
無獨有偶，山東省威海市招標辦也于近日首次發(fā)布針對政府采購和招投標活動監(jiān)督管理部門及監(jiān)管人員的考核辦法，以促進各縣（區(qū)）監(jiān)管部門提高服務和執(zhí)法水平，進而規(guī)范管理行為。
上述兩地考核監(jiān)管者的做法，拓寬了監(jiān)督的范圍，延伸了監(jiān)督的觸角，填補了長期以來存在的對監(jiān)管部門未實施監(jiān)督的空白，此舉值得稱道。
各級政府采購監(jiān)督管理部門、招標辦，作為政府采購和招投標活動的監(jiān)管機構，多年來通過其職能的有效發(fā)揮，為我國政府采購、招投標事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻。但由于其位置特殊、職能重要、權力較大，他們也不可避免地成為一些別有用心之人"攻關"的重點。
盡管絕大多數(shù)監(jiān)管部門能夠堅持原則、經(jīng)得住考驗，但毋庸諱言的是，的確有少數(shù)監(jiān)管部門及其工作人員表現(xiàn)得差強人意。他們或是經(jīng)不起監(jiān)管對象的軟磨硬泡而聽之任之，不負責任地胡亂審批；或是怕得罪人，對不合理要求不敢抵制；更有甚者還會利欲熏心，拿原則作交易，與政府采購當事人沆瀣一氣、違規(guī)串通。凡此種種，不一而足，嚴重影響政府采購和招投標活動的聲譽，制約了這一陽光事業(yè)的健康發(fā)展。
少數(shù)監(jiān)管部門之所以敢于置法規(guī)政策的嚴肅性于不顧，為一些想違規(guī)操作的政府采購當事人大開方便之門，毫無顧忌地對政府采購項目的組織形式、采購方式等隨意審批，其根源就在于缺乏自上而下強有力的監(jiān)督約束機制，致使其隨心所欲、為所欲為。
對監(jiān)管者進行定期考核并實施有效監(jiān)督，情況必然會大為改觀：一則能夠提高監(jiān)管部門及其工作人員的責任感和積極性，促使其依法辦事、履職盡責；二則為這些監(jiān)管人員沖破干擾、進行規(guī)范審批提供了"擋箭牌"；三則可以有效解決"燈下黑"的問題，從根本上扭轉(zhuǎn)"看得見的管不了"、"管得了的看不見"的被動局面，取得保護干部、促進工作開展等多重積極效應。
對監(jiān)管者進行考核是個好辦法，希望能在更多的地方推廣實施并"開花結(jié)果"。
來源：政府采購信息報
無獨有偶，山東省威海市招標辦也于近日首次發(fā)布針對政府采購和招投標活動監(jiān)督管理部門及監(jiān)管人員的考核辦法，以促進各縣（區(qū)）監(jiān)管部門提高服務和執(zhí)法水平，進而規(guī)范管理行為。
上述兩地考核監(jiān)管者的做法，拓寬了監(jiān)督的范圍，延伸了監(jiān)督的觸角，填補了長期以來存在的對監(jiān)管部門未實施監(jiān)督的空白，此舉值得稱道。
各級政府采購監(jiān)督管理部門、招標辦，作為政府采購和招投標活動的監(jiān)管機構，多年來通過其職能的有效發(fā)揮，為我國政府采購、招投標事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻。但由于其位置特殊、職能重要、權力較大，他們也不可避免地成為一些別有用心之人"攻關"的重點。
盡管絕大多數(shù)監(jiān)管部門能夠堅持原則、經(jīng)得住考驗，但毋庸諱言的是，的確有少數(shù)監(jiān)管部門及其工作人員表現(xiàn)得差強人意。他們或是經(jīng)不起監(jiān)管對象的軟磨硬泡而聽之任之，不負責任地胡亂審批；或是怕得罪人，對不合理要求不敢抵制；更有甚者還會利欲熏心，拿原則作交易，與政府采購當事人沆瀣一氣、違規(guī)串通。凡此種種，不一而足，嚴重影響政府采購和招投標活動的聲譽，制約了這一陽光事業(yè)的健康發(fā)展。
少數(shù)監(jiān)管部門之所以敢于置法規(guī)政策的嚴肅性于不顧，為一些想違規(guī)操作的政府采購當事人大開方便之門，毫無顧忌地對政府采購項目的組織形式、采購方式等隨意審批，其根源就在于缺乏自上而下強有力的監(jiān)督約束機制，致使其隨心所欲、為所欲為。
對監(jiān)管者進行定期考核并實施有效監(jiān)督，情況必然會大為改觀：一則能夠提高監(jiān)管部門及其工作人員的責任感和積極性，促使其依法辦事、履職盡責；二則為這些監(jiān)管人員沖破干擾、進行規(guī)范審批提供了"擋箭牌"；三則可以有效解決"燈下黑"的問題，從根本上扭轉(zhuǎn)"看得見的管不了"、"管得了的看不見"的被動局面，取得保護干部、促進工作開展等多重積極效應。
對監(jiān)管者進行考核是個好辦法，希望能在更多的地方推廣實施并"開花結(jié)果"。
來源：政府采購信息報
