程慶柏
作為集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，如何以最少的錢買到最好的產(chǎn)品，是工作職能的應(yīng)有之義。但節(jié)約并非惟一目的，價(jià)格還要服從于價(jià)值。
對(duì)政府采購(gòu)來(lái)說(shuō)，在算小賬的同時(shí)要善于算大帳，即實(shí)現(xiàn)其政策性功能。在獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)獲得社會(huì)效益，是政府采購(gòu)必須算好的大帳。今年的政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)：要堅(jiān)持反對(duì)腐敗，加強(qiáng)廉政建設(shè)，以及要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，筆者認(rèn)為，這些都是政府采購(gòu)的社會(huì)價(jià)值所在。
從源頭防止腐敗的滋生，是政府采購(gòu)的首要價(jià)值。政府采購(gòu)是一道防火墻，它以規(guī)范合理的采購(gòu)程序減少了以前采購(gòu)過(guò)程中容易發(fā)生的問(wèn)題，變分散采購(gòu)為集中采購(gòu)，變分散監(jiān)督為集中監(jiān)督，為采購(gòu)人和供應(yīng)商搭建起了公開透明的平臺(tái)，增強(qiáng)了相互監(jiān)督，這在一定程度上防止了腐敗的滋生，樹立了黨政機(jī)關(guān)的良好形象。我們做好采購(gòu)工作，一定要清醒認(rèn)識(shí)到其在政治上的意義，將嚴(yán)防腐敗作為首要任務(wù)，嚴(yán)格按程序采購(gòu)并不斷優(yōu)化完善這一程序，使其更嚴(yán)密更有效。這樣既維護(hù)了黨和人民的利益，也挽救并保護(hù)了干部，同時(shí)使我黨的執(zhí)政之基更為牢固。
推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)范，是政府采購(gòu)價(jià)值的另一個(gè)體現(xiàn)。政府采購(gòu)遵循市場(chǎng)規(guī)律，使采購(gòu)人通過(guò)有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)合法獲得采購(gòu)所需，也使得供應(yīng)商在參與優(yōu)勝劣汰中改進(jìn)產(chǎn)品與服務(wù)，不斷提升競(jìng)爭(zhēng)能力，從而使整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序向優(yōu)向好。因此，政府采購(gòu)要注重市場(chǎng)這只無(wú)形的手，尊重市場(chǎng)、敬畏市場(chǎng)，在市場(chǎng)規(guī)律的大背景下實(shí)施采購(gòu)行為，并通過(guò)自身的積極參與，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加完善，在我們市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)，是政府采購(gòu)獨(dú)有的社會(huì)價(jià)值。政府采購(gòu)不同于私人、企業(yè)采購(gòu)的突出特征，在于其作為政府行為，已經(jīng)成為調(diào)控經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的重要手段。在遵循市場(chǎng)這只無(wú)形的手的同時(shí)，政府采購(gòu)作為政府這只有形的手的手段之一，可以在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到重要作用。通過(guò)采購(gòu)條件的設(shè)置等，政府采購(gòu)可以促進(jìn)節(jié)能環(huán)保行業(yè)的發(fā)展、可以扶持中小企業(yè)的發(fā)展、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)一些階段性調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，做好采購(gòu)工作，必須要有全局的眼光和寬闊的視野，不能僅僅計(jì)較一件商品價(jià)格的高低，不能只著眼于一地一域的得失。我們要積極關(guān)注國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策走向，關(guān)注國(guó)計(jì)民生大事，使采購(gòu)工作在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮獨(dú)有的作用。
《政府采購(gòu)法》實(shí)施十年來(lái)，政府采購(gòu)在取得巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也獲得了良好的社會(huì)效益。事實(shí)證明，做好政府采購(gòu)利國(guó)利民。我們相信，只要我們講政治、講大局、講科學(xué)，就能不斷推動(dòng)采購(gòu)工作的深入開展，使陽(yáng)光事業(yè)更加陽(yáng)光，在全面建設(shè)小康社會(huì)征程中作出更大的貢獻(xiàn)。
?。ㄗ髡呦等珖?guó)人大機(jī)關(guān)采購(gòu)中心主任）
來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)
