公證在招投標(biāo)過程中的作用
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發(fā)布日期:2013年04月16日
從我國公證機(jī)構(gòu)十年來辦理招投標(biāo)公證實(shí)踐來看,根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十六條規(guī)定,開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容??傊ㄟ^公證可以保證招投標(biāo)活動(dòng)真正建立在真實(shí)、合法的基礎(chǔ)上,避免無效之虞。
公證機(jī)構(gòu)的介入,可以減少招投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為、不正之風(fēng)。招投標(biāo)活動(dòng)只有嚴(yán)格按照相關(guān)的程序進(jìn)行,才能使當(dāng)事人的合法權(quán)益得到切實(shí)保證。但目前招投標(biāo)活動(dòng)中的各種違法現(xiàn)象和不正之風(fēng)時(shí)有發(fā)生,如各種假招標(biāo)、內(nèi)定標(biāo)、徇私舞弊、行政干預(yù)等。這種現(xiàn)象的存在不僅窒息了招投標(biāo)制度的發(fā)展,也往往給守法的當(dāng)事人造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。公證人員在招投標(biāo)公證中,堅(jiān)持真實(shí)、合法的原則,對合法的行為給予支持,對不合法的行為予以制止,可以有效地阻止各種違法行為、不正之風(fēng)的發(fā)生。
公證機(jī)構(gòu)的介入,提高了招投標(biāo)的可信度。招投標(biāo)雖然是平等主體之間的一種民事法律行為,但在招投標(biāo)活動(dòng)中招標(biāo)人往往處于有利地位(如招標(biāo)文件由招標(biāo)人編制、評標(biāo)委員會由招標(biāo)人組建、招投標(biāo)活動(dòng)由招標(biāo)人主持等),投標(biāo)人則處于被動(dòng)的被審查的地位,加之招標(biāo)人力圖獲得對自己最有利的中標(biāo)單位,而每個(gè)投標(biāo)人則都希望自己能中標(biāo),從而形成雙方利益上的沖突。而公證人在招標(biāo)公證中是獨(dú)立的第三方,有利于化解雙方的矛盾,公證人不偏不倚地站在公正的立場上,同時(shí)維護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
公證機(jī)構(gòu)的介入,有利于預(yù)防糾紛,減少訴訟。招投標(biāo)活動(dòng)是由招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)多個(gè)環(huán)節(jié)組成的整體,其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生問題都可能在當(dāng)事人之間出現(xiàn)矛盾,產(chǎn)生糾紛,乃至形成訴訟。這種糾紛或訴訟的產(chǎn)生無論結(jié)果如何,都不可避免地對雙方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來不利影響,甚至造成人財(cái)物的損失,雙方都應(yīng)努力避免。公證人員介入招投標(biāo)活動(dòng),通過從法律角度的現(xiàn)場見證,提供相關(guān)的法律服務(wù),幫助規(guī)范、完善招投標(biāo)活動(dòng),引導(dǎo)正確進(jìn)行招投標(biāo)行為,保證招投標(biāo)活動(dòng)建立在真實(shí)的基礎(chǔ)上。
來源:濟(jì)源市公證處
公證機(jī)構(gòu)的介入,可以減少招投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為、不正之風(fēng)。招投標(biāo)活動(dòng)只有嚴(yán)格按照相關(guān)的程序進(jìn)行,才能使當(dāng)事人的合法權(quán)益得到切實(shí)保證。但目前招投標(biāo)活動(dòng)中的各種違法現(xiàn)象和不正之風(fēng)時(shí)有發(fā)生,如各種假招標(biāo)、內(nèi)定標(biāo)、徇私舞弊、行政干預(yù)等。這種現(xiàn)象的存在不僅窒息了招投標(biāo)制度的發(fā)展,也往往給守法的當(dāng)事人造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。公證人員在招投標(biāo)公證中,堅(jiān)持真實(shí)、合法的原則,對合法的行為給予支持,對不合法的行為予以制止,可以有效地阻止各種違法行為、不正之風(fēng)的發(fā)生。
公證機(jī)構(gòu)的介入,提高了招投標(biāo)的可信度。招投標(biāo)雖然是平等主體之間的一種民事法律行為,但在招投標(biāo)活動(dòng)中招標(biāo)人往往處于有利地位(如招標(biāo)文件由招標(biāo)人編制、評標(biāo)委員會由招標(biāo)人組建、招投標(biāo)活動(dòng)由招標(biāo)人主持等),投標(biāo)人則處于被動(dòng)的被審查的地位,加之招標(biāo)人力圖獲得對自己最有利的中標(biāo)單位,而每個(gè)投標(biāo)人則都希望自己能中標(biāo),從而形成雙方利益上的沖突。而公證人在招標(biāo)公證中是獨(dú)立的第三方,有利于化解雙方的矛盾,公證人不偏不倚地站在公正的立場上,同時(shí)維護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
公證機(jī)構(gòu)的介入,有利于預(yù)防糾紛,減少訴訟。招投標(biāo)活動(dòng)是由招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)多個(gè)環(huán)節(jié)組成的整體,其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生問題都可能在當(dāng)事人之間出現(xiàn)矛盾,產(chǎn)生糾紛,乃至形成訴訟。這種糾紛或訴訟的產(chǎn)生無論結(jié)果如何,都不可避免地對雙方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來不利影響,甚至造成人財(cái)物的損失,雙方都應(yīng)努力避免。公證人員介入招投標(biāo)活動(dòng),通過從法律角度的現(xiàn)場見證,提供相關(guān)的法律服務(wù),幫助規(guī)范、完善招投標(biāo)活動(dòng),引導(dǎo)正確進(jìn)行招投標(biāo)行為,保證招投標(biāo)活動(dòng)建立在真實(shí)的基礎(chǔ)上。
來源:濟(jì)源市公證處