一直以來節(jié)資是評判政府采購成效的一項重要內(nèi)容,因此我們在政府采購媒體上常常會看到這樣的信息“某某(省或市)縣政府采購規(guī)模達(dá)**萬元,節(jié)約資金**萬元,節(jié)約率**%……”,在節(jié)約率上有百分之幾至百分之十幾不等。
值得深思的是政府采購節(jié)約率是否越高越好呢?事實并不盡然,常言到“一分價錢一分貨”,所有的產(chǎn)品都是有成本的,產(chǎn)品的質(zhì)量及技術(shù)含量與產(chǎn)品成本一般是成正比的,而我們通常所說的質(zhì)優(yōu)價廉則是相對而言的,即在質(zhì)量基本相同的情況下,低價采購質(zhì)量較好的產(chǎn)品;而在價格差距較大的情況下,就很難保證了。
且不說詢價和競爭性談判是以最低價中標(biāo),就拿公開招標(biāo)來說,在政府采購評分辦法特別是貨物類政府采購的評分辦法的設(shè)置上,往往報價得分的分值所占比例過大,技術(shù)和其他項目的合計分值甚至都趕不是報價得分一項的分值。雖然公開招標(biāo)采用的是綜合評分法,但真正能夠決定投標(biāo)單位是否中標(biāo)的因素仍然是投標(biāo)報價。這樣就導(dǎo)致了在報價得分差距較大的情況下,其他分值形同虛設(shè)。如果報價得分以平均價為標(biāo)準(zhǔn)計算還好一點,最起碼產(chǎn)品的質(zhì)量還可以保證,而如果是以最低價為標(biāo)準(zhǔn)分,那么哪個單位的價格最低,哪個單位基本上就可以中標(biāo),這樣采購的產(chǎn)品質(zhì)量是否能保證就不一定了。
基于以上原因,我認(rèn)為政府采購不能片面的追求節(jié)約率,而應(yīng)該在采購質(zhì)量上下功夫。如果只追求采購的節(jié)約,買回來的東西質(zhì)量不行,豈不是造成了變相的浪費。因此只有質(zhì)量保證了,我們的政府采購才算是真正的成功。(應(yīng)孝東)
來源:懷來縣政府采購辦公室