像救災(zāi)采購(gòu)那樣開(kāi)展日常采購(gòu)
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發(fā)布日期：2013年06月25日
■ 玫昆侖
蘆山地震發(fā)生后，中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)蘆山地震救災(zāi)物資緊急采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行了國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)。此項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)過(guò)程、評(píng)審過(guò)程、合同簽署乃至貨物生產(chǎn)、供貨、驗(yàn)收等均接受中國(guó)紅十字會(huì)社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)的全程監(jiān)督，監(jiān)督員通過(guò)監(jiān)控室內(nèi)的多媒體設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)督評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)評(píng)標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行錄音錄像，歸檔保存。
這種公開(kāi)采購(gòu)過(guò)程的舉動(dòng)令人稱贊，相比之下，部分地區(qū)的政府采購(gòu)信息公平度明顯不夠。比如，有的把政府采購(gòu)信息公開(kāi)工作等同于新聞、簡(jiǎn)報(bào)信息看待，信息公開(kāi)僅局限于一般性的動(dòng)態(tài)信息和文件的公開(kāi)，至于采購(gòu)的品種、數(shù)量、單價(jià)等核心內(nèi)容公開(kāi)不夠；有的雖然開(kāi)設(shè)了政府采購(gòu)信息公開(kāi)欄，一般只公布單位的機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)等，沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；有的只公開(kāi)采購(gòu)資金總額，至于細(xì)節(jié)卻一字不提，讓人霧里看花等等。這些政府采購(gòu)信息不公開(kāi)、半公開(kāi)的現(xiàn)象，既不利于公平競(jìng)爭(zhēng)，又影響政府采購(gòu)的質(zhì)量，造成資源浪費(fèi)，還容易導(dǎo)致腐敗行為的發(fā)生。
只有公開(kāi)，才有利于監(jiān)督；只有監(jiān)督，才能保證政府采購(gòu)的公平、公正性。而救災(zāi)采購(gòu)強(qiáng)調(diào)的是政府采購(gòu)信息要完全公開(kāi)，以便接受社會(huì)監(jiān)督。這讓公眾感受最深的是政府采購(gòu)程序的規(guī)范與透明，既能讓公眾了解政府采購(gòu)，更能增強(qiáng)政府采購(gòu)公信力。因而這種救災(zāi)采購(gòu)正好切中了時(shí)弊，防止了“暗箱操作”，更提高了政府采購(gòu)的綜合效率，取信于民。
在實(shí)踐中，對(duì)待政府采購(gòu)信息公開(kāi)，要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)監(jiān)管，把權(quán)力送進(jìn)籠子，真正依法辦事。如在公開(kāi)的內(nèi)容上，要把采購(gòu)單位、采購(gòu)項(xiàng)目及數(shù)量、采購(gòu)時(shí)間等信息向社會(huì)公開(kāi)，供應(yīng)商的資質(zhì)、采購(gòu)結(jié)果、中標(biāo)人和中標(biāo)價(jià)格以及投訴處理結(jié)果等公開(kāi)，方便社會(huì)和廣大群眾監(jiān)督。同時(shí)，要建立政府采購(gòu)信息公開(kāi)管理獎(jiǎng)懲辦法，真正按照公開(kāi)透明的原則，把政府采購(gòu)打造成“陽(yáng)光工程”。
（作者單位：湖北省嘉魚縣財(cái)政局）
來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)
蘆山地震發(fā)生后，中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)蘆山地震救災(zāi)物資緊急采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行了國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)。此項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)過(guò)程、評(píng)審過(guò)程、合同簽署乃至貨物生產(chǎn)、供貨、驗(yàn)收等均接受中國(guó)紅十字會(huì)社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)的全程監(jiān)督，監(jiān)督員通過(guò)監(jiān)控室內(nèi)的多媒體設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)督評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)評(píng)標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行錄音錄像，歸檔保存。
這種公開(kāi)采購(gòu)過(guò)程的舉動(dòng)令人稱贊，相比之下，部分地區(qū)的政府采購(gòu)信息公平度明顯不夠。比如，有的把政府采購(gòu)信息公開(kāi)工作等同于新聞、簡(jiǎn)報(bào)信息看待，信息公開(kāi)僅局限于一般性的動(dòng)態(tài)信息和文件的公開(kāi)，至于采購(gòu)的品種、數(shù)量、單價(jià)等核心內(nèi)容公開(kāi)不夠；有的雖然開(kāi)設(shè)了政府采購(gòu)信息公開(kāi)欄，一般只公布單位的機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)等，沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；有的只公開(kāi)采購(gòu)資金總額，至于細(xì)節(jié)卻一字不提，讓人霧里看花等等。這些政府采購(gòu)信息不公開(kāi)、半公開(kāi)的現(xiàn)象，既不利于公平競(jìng)爭(zhēng)，又影響政府采購(gòu)的質(zhì)量，造成資源浪費(fèi)，還容易導(dǎo)致腐敗行為的發(fā)生。
只有公開(kāi)，才有利于監(jiān)督；只有監(jiān)督，才能保證政府采購(gòu)的公平、公正性。而救災(zāi)采購(gòu)強(qiáng)調(diào)的是政府采購(gòu)信息要完全公開(kāi)，以便接受社會(huì)監(jiān)督。這讓公眾感受最深的是政府采購(gòu)程序的規(guī)范與透明，既能讓公眾了解政府采購(gòu)，更能增強(qiáng)政府采購(gòu)公信力。因而這種救災(zāi)采購(gòu)正好切中了時(shí)弊，防止了“暗箱操作”，更提高了政府采購(gòu)的綜合效率，取信于民。
在實(shí)踐中，對(duì)待政府采購(gòu)信息公開(kāi)，要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)監(jiān)管，把權(quán)力送進(jìn)籠子，真正依法辦事。如在公開(kāi)的內(nèi)容上，要把采購(gòu)單位、采購(gòu)項(xiàng)目及數(shù)量、采購(gòu)時(shí)間等信息向社會(huì)公開(kāi)，供應(yīng)商的資質(zhì)、采購(gòu)結(jié)果、中標(biāo)人和中標(biāo)價(jià)格以及投訴處理結(jié)果等公開(kāi)，方便社會(huì)和廣大群眾監(jiān)督。同時(shí)，要建立政府采購(gòu)信息公開(kāi)管理獎(jiǎng)懲辦法，真正按照公開(kāi)透明的原則，把政府采購(gòu)打造成“陽(yáng)光工程”。
（作者單位：湖北省嘉魚縣財(cái)政局）
來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)
