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    問：
    《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第十條規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況，可以規(guī)定本地區(qū)必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但不得縮小本規(guī)定確定的必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍”。這是不是說“施工單項(xiàng)合同估算價在200萬元人民幣以上的，必須進(jìn)行招標(biāo)”，如果改為“施工單項(xiàng)合同估算價在300萬元人民幣以上的”，那就是縮小必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍。
    請問有沒有相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不得擴(kuò)大本規(guī)定確定的必須招標(biāo)的范圍？
    某省規(guī)定“施工單項(xiàng)合同估算價在100萬元人民幣以上的，必須招標(biāo)”，這是否是下位法違反了上位法？另外，某市區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例中規(guī)定：“一次發(fā)包工程造價在100萬元人民幣以上200萬元人民幣以下，但工程總造價在2000萬元人民幣以上的，必須招標(biāo)”。這是否擴(kuò)大了《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》確定的必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍？

    答：
    唐廣慶：你說得對。不能把原國家計委第3號令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第十條規(guī)定的必須招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)提高或擴(kuò)大，如把“施工單項(xiàng)合同估算價在200萬元人民幣以上的，必須進(jìn)行招標(biāo)”，改為“施工單項(xiàng)合同估算價在300萬元人民幣以上的”。但是省、直轄市、自治區(qū)人民政府把“必須招標(biāo)的項(xiàng)目施工單項(xiàng)合同估算價在200萬元以上的，改為100萬元”是可以的，因?yàn)楦訃?yán)格了。請注意該法規(guī)所指“不得縮小本規(guī)定確定的必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍”不是指上述標(biāo)準(zhǔn)，而是指該法規(guī)的第二條、第三條、第四條、第五條、第六條規(guī)定不能縮小范圍。


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