關(guān)于一工程施工項(xiàng)目評(píng)標(biāo)問題
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發(fā)布日期：2013年07月10日
問：
（1）一工程施工項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法中列有三種方式，在開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)最終確定其中一種，合理嗎？
（2）如果只是報(bào)價(jià)部分評(píng)分方法由評(píng)標(biāo)委員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)確定，也是不合理的嗎？
答：
唐廣慶：
（1）不行。在招標(biāo)文件的《投標(biāo)人須知》中必須列明本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和授予合同條件。這樣才能讓投標(biāo)人針對(duì)其要求，進(jìn)行編制投標(biāo)文件。也就是說評(píng)標(biāo)要求必須是公開的。該項(xiàng)目不是事先在招標(biāo)文件中列明，而是在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定，這是違反《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十條及其《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十九條規(guī)定的；而且評(píng)標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和授予合同條件應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人確定，不能由評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)只能依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)。如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定就成為“暗箱操作”了，不符合法律的強(qiáng)制性規(guī)定。
（2）報(bào)價(jià)部分評(píng)分也是評(píng)標(biāo)方法、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和授予合同的條件的重要內(nèi)容，所以是由招標(biāo)人確定，并應(yīng)在招標(biāo)文件載明，不能由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)確定的。
來源：招標(biāo)采購(gòu)管理
（1）一工程施工項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法中列有三種方式，在開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)最終確定其中一種，合理嗎？
（2）如果只是報(bào)價(jià)部分評(píng)分方法由評(píng)標(biāo)委員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)確定，也是不合理的嗎？
答：
唐廣慶：
（1）不行。在招標(biāo)文件的《投標(biāo)人須知》中必須列明本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和授予合同條件。這樣才能讓投標(biāo)人針對(duì)其要求，進(jìn)行編制投標(biāo)文件。也就是說評(píng)標(biāo)要求必須是公開的。該項(xiàng)目不是事先在招標(biāo)文件中列明，而是在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定，這是違反《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十條及其《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十九條規(guī)定的；而且評(píng)標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和授予合同條件應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人確定，不能由評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)只能依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)。如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定就成為“暗箱操作”了，不符合法律的強(qiáng)制性規(guī)定。
（2）報(bào)價(jià)部分評(píng)分也是評(píng)標(biāo)方法、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和授予合同的條件的重要內(nèi)容，所以是由招標(biāo)人確定，并應(yīng)在招標(biāo)文件載明，不能由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)確定的。
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