政府采購中心工作人員聚在一起時，常常會就采購工作的操作技巧和認識看法進行交流，而"采購中心在評標過程中應扮演什么角色"是討論最多的問題之一。有人訴苦說，采購中心工作難度很高。比如評標時有些專家不按評審規(guī)則打分，指出來有干涉專家獨立評標的嫌疑；不指出來，評審結果出問題了，在追究評標專家責任的同時，采購中心也擺脫不了干系，都會認為采購中心在組織評標的過程中不負責任，工作不到位。
評標是政府采購結果產(chǎn)生的重要環(huán)節(jié)，必定成為政府采購相關各方關注的焦點環(huán)節(jié)。專家評審是我國政府采購制度的一大特色，采購結果皆是由專家組成的評審委員會作出的，政府采購法律法規(guī)也賦予了專家獨立評審的權利。采購中心是采購項目的組織者，在評審環(huán)節(jié)仍以"組織者"的身份出現(xiàn)，但這是否意味著"組織者"必須是個"透明人"，對評審現(xiàn)場的事態(tài)發(fā)展只能緘默不言？答案顯然是否定的。
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十八條規(guī)定，招標采購單位應當采取必要措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。任何單位和個人不得非法干預、影響評標辦法的確定，以及評標過程和結果。
由此可見，采購中心在實施采購活動的全過程中，為了確保采購項目的順利實施和采購結果的客觀公正性，有權利和義務對包括評標在內的政府采購各個環(huán)節(jié)進行必要的把控。這是采購中心的職責所在。
但另一方面，《政府采購貨物與服務招標投標管理辦法》第四十五條規(guī)定，采購代理機構工作人員不得參加由本機構代理的政府采購項目的評標。那么，采購中心在不參與評標的情況下，如何有效把控評標環(huán)節(jié)的規(guī)范性呢？
首先，采購中心要做的就是按程序組織開標和評標活動，準備好滿足評標過程所需的材料和場地等，向評標專家詳細介紹評標紀律和評審要求；其次，在本環(huán)節(jié)中，采購中心扮演的是組織者和主持人的角色，要控制好專家打分行為，對于可能對評審結果產(chǎn)生不良影響的違規(guī)行為及時予以糾正。另外，采購中心對專家打分具有復核權，確認評標專家是在"規(guī)定動作"的范圍內行使權力，確認無漏項、不重復，數(shù)字計算無誤等。
業(yè)內專家認為，采購中心不應放棄復核權，與其抱著僥幸的心理讓有質疑投訴風險的評標結果蒙混過關，不如在評審環(huán)節(jié)負起責任來。值得慶幸的是，越來越多的采購中心開始意識到這個問題，選擇以積極主動的態(tài)度，承擔起規(guī)范評標工作的重任。
中央國家機關政府采購中心就在不久前出臺的《中央國家機關政府采購中心開標評標管理辦法（試行）》中明確了相關要求。該辦法第三十四條規(guī)定，"項目評審處的項目經(jīng)辦人應提醒并要求評審成員對打分情況進行復核，特別是對排名第一的、報價最低的、投標或相應文件被認定為無效的情形，應對其商務、服務、技術及價格等各方面情況進行重點復核；同時將評審成員對每家投標人的打分情況在評標現(xiàn)場進行公示并作縱向比較，對畸高、畸低的重大差異評分可以提示評審委員會復核或書面說明理由。"
來源： 政府采購信息報 作者：零 度
