作為架構(gòu)公共部門與私人部門之間的橋梁，建立統(tǒng)一、規(guī)范的公共資源交易市場，最重要的在于科學(xué)的目標(biāo)定位，要有利于提高公共資源交易效率、推動公共財政體系目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。公共資源交易的公共財政屬性，決定了公共資源交易市場建設(shè)必須有利于將公共資源交易納入統(tǒng)一的公共財政框架、有利于公共財政體系建設(shè)的整體目標(biāo)。在公共資源交易市場建設(shè)過程中，在對原有的分散交易平臺進(jìn)行整合的過程中，須著眼于公共資源交易與公共財政之間關(guān)系的合理構(gòu)建。為此，在公共資源交易市場的監(jiān)管中，需要慎重、科學(xué)、合理地定位公共交易監(jiān)管部門與財政部門的關(guān)系，以及公共交易監(jiān)管部門、財政部門與其他行業(yè)監(jiān)管部門的關(guān)系，從而有利于將各種類型的公共資源交易逐步納入統(tǒng)一的公共財政管理框架之中。
公共資源交易市場的建設(shè)也要遵循公共資源市場交易的內(nèi)在規(guī)律。由于政府采購、工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、土地使用權(quán)出讓等各種公共資源交易具有的相似性和關(guān)聯(lián)性，因而可以共同使用某些相同的交易場地、設(shè)備、設(shè)施，有利于統(tǒng)一市場內(nèi)部合理的資源整合、專業(yè)化分工，從而使交易場地、設(shè)備、設(shè)施等得到充分利用。因此，從長期來看，統(tǒng)一的公共資源交易市場可以提高公共資源市場交易效率，降低交易成本。但另一方面，隨著公共資源交易市場規(guī)模的擴(kuò)大，如果整合不力，公共資源交易市場中不同的交易系統(tǒng)、技術(shù)之間的兼容性不能很好的解決，公共資源交易市場的整體運(yùn)行效率就會受到影響。因此，公共資源交易市場的建設(shè)必須遵循公共資源市場交易的內(nèi)在規(guī)律來進(jìn)行科學(xué)設(shè)計，按照公共資源市場交易發(fā)展的內(nèi)在要求，對現(xiàn)有的分散的公共資源交易平臺進(jìn)行“深度整合”、使之發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”，而不是簡單地將現(xiàn)有的分散交易平臺進(jìn)行簡單的“物理拼接、粘貼”，從而充分發(fā)揮市場的整合優(yōu)勢和協(xié)同效應(yīng)，收獲1加1大于2的效果，真正有利于提高公共資源市場交易的效率。(羌建新)
來源：中國政府采購網(wǎng)
